發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:34:47
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇人事管理工作措施,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、全市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況
二、全市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極有序推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級黨委、政府高度重視衛(wèi)生工作,始終堅(jiān)持把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為關(guān)注和改善民生、構(gòu)建和諧 的一項(xiàng)重要舉措來抓,充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性,提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取國家和省支持,科學(xué)制定具體實(shí)施方案和有效措施,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,精心組織,穩(wěn)步有序推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)改革,進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,廣大人民群眾真正享受到了改革的成果。
(二)注重人才,不斷充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。各級黨委、政府堅(jiān)持把加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的一項(xiàng)重要工作來抓,超前謀劃,積極推進(jìn),在衛(wèi)生人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排、編制增加、人員招錄、待遇提高等方面為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支持和保障。特別注重用好用活衛(wèi)生人員招錄政策,積極做好招錄和引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員工作,加大人才招聘、引進(jìn)力度,不斷充實(shí)全市基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。 年以來,全市公開招聘縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員400余名,引進(jìn)衛(wèi)生特殊專業(yè)人才近100名。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),積極培養(yǎng)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。依據(jù)國家和省的培訓(xùn)項(xiàng)目,通過開展住院醫(yī)師規(guī)范化、全科醫(yī)師、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn);選派縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)骨干到省內(nèi)外醫(yī)療單位進(jìn)修深造;建立和完善省內(nèi)外衛(wèi)生專家對口支援制度,由衛(wèi)生專家到我市醫(yī)療單位臨床帶教、培訓(xùn)人員;建立和完善市、縣級醫(yī)療單位掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院臨床帶教、培訓(xùn)人員制度等多層次、多形式的培訓(xùn)方式,切實(shí)加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,初步形成了一批基層衛(wèi)生技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。 年以來,全市共培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員2000余人次,其中到省外培訓(xùn)100余人次;培訓(xùn)村醫(yī)1584人。
(四)深化管理,努力促進(jìn)基層衛(wèi)生人才成長。近年來,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位遵循醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律,兼顧當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)發(fā)展,為進(jìn)一步激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作熱情,積極探索,加強(qiáng)管理,全面推行全員聘用制和中、高級職稱競爭上崗制,推行和完善業(yè)績與報(bào)酬緊密掛鉤的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)習(xí)、鉆研醫(yī)療技術(shù)、不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的自覺性和積極性,促進(jìn)了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的成長。同時(shí)重點(diǎn)用好現(xiàn)有衛(wèi)生人才,適時(shí)引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)急需人才,進(jìn)一步更新改善衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu),為基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
(五)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)為目標(biāo),以改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),完善制度,強(qiáng)化教育,高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),要求廣大衛(wèi)生技術(shù)人員牢固樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺遵守職業(yè)道德,樂于奉獻(xiàn),廉潔行醫(yī),熱情服務(wù),切實(shí)整治醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),初步建立了健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。
三、存在的主要困難和問題
(三)基層衛(wèi)生技術(shù)人員招錄、使用、管理機(jī)制有待進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新。目前,我市醫(yī)療衛(wèi)生人員編制雖有較多空閑指標(biāo),但因財(cái)力困難、招錄方法缺乏針對性、靈活性以及部分縣醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作、生活條件較差等原因,存在招錄不到衛(wèi)生技術(shù)人員、浪費(fèi)招錄指標(biāo),少數(shù)新招錄的衛(wèi)生技術(shù)人員不安心基層醫(yī)療衛(wèi)生工作,動(dòng)手能力差,適應(yīng)本職工作慢等現(xiàn)象。同時(shí)由于用人、管理、激勵(lì)等方面的機(jī)制不健全,基層衛(wèi)生人才成長缺少應(yīng)有的活力和激勵(lì),部分衛(wèi)生技術(shù)人員疏于學(xué)習(xí)和鉆研,醫(yī)療技術(shù)和業(yè)務(wù)能力提高緩慢。
(五)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著人民群眾生活水平的日益提高,對包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生和保健服務(wù)提出了更多、更新、更高的需求,不但使各級醫(yī)療單位在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面不斷面臨著新情況、新問題,也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié):一是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏愛崗敬業(yè)精神,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。二是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,缺乏與患者溝通。三是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,把單純追求經(jīng)濟(jì)利益作為最高準(zhǔn)則。四是村醫(yī)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和管理也比較滯后。這些問題,往往導(dǎo)致少數(shù)病人得不到及時(shí)有效的治療而延誤病情,甚至造成醫(yī)療糾紛或事故,損害了醫(yī)療單位、醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)形象。
四、幾點(diǎn)建議
(一)加大投入,進(jìn)一步營造加快基層衛(wèi)生人才成長的良好環(huán)境。各級黨委、政府和衛(wèi)生行政等部門要把加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、推行衛(wèi)生惠民工程的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,切實(shí)把基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程。要主動(dòng)爭取,加大投入,不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生工作條件,積極鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人才到基層、到最需要的地方去工作、去鍛煉,為衛(wèi)生技術(shù)人才的成長創(chuàng)造必要的條件,營造人才成長的良好環(huán)境。要強(qiáng)化醫(yī)療單位內(nèi)部管理,努力為衛(wèi)生人才健康成長營造一個(gè)風(fēng)清氣正、積極向上的成才環(huán)境。要關(guān)注村醫(yī),逐步提高村醫(yī)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要采取政府補(bǔ)助、單位自籌、社會(huì)捐助等方式,多渠道籌資建立基層衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)基金,重點(diǎn)支持培養(yǎng)中、青年骨干人才和學(xué)科帶頭人。積極引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重醫(yī)務(wù)工作者的良好風(fēng)氣,構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生工作者的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)完善機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是各級政府黨委、政府要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬殴ぷ骺傮w規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,緊緊抓住科學(xué)編制全市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善在核定編制、招錄人員、職稱評聘、進(jìn)修深造等方面有利于衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具體政策和措施,科學(xué)核定和使用衛(wèi)生事業(yè)編制,加強(qiáng)對臨時(shí)工、村醫(yī)等編外人員的管理,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)醫(yī)療單位新招編外臨時(shí)工,逐步減少聘用臨時(shí)工數(shù)量。二是進(jìn)一步深化醫(yī)療單位的人事制度和分配制度改革,著力推行和完善公開招聘、競爭上崗的用人機(jī)制,衛(wèi)生、人事、編辦等部門要加強(qiáng)合作,指導(dǎo)醫(yī)療單位認(rèn)真研究和靈活應(yīng)用招錄政策,爭取實(shí)施更有利于招錄到綜合素質(zhì)高、安心基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員的招錄辦法措施,構(gòu)建起公開、平等、競爭、擇優(yōu)的平臺(tái),促進(jìn)人才脫穎而出。三是進(jìn)一步制定完善和落實(shí)好基層職稱評聘相關(guān)優(yōu)惠政策,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作人員在職稱評聘上給予政策傾斜,切實(shí)留住基層人才,壯大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。四是制定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才的政策,由政府或衛(wèi)生主管部門定期表彰優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才,表彰在培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人才工作中成績優(yōu)異的醫(yī)療單位。五是制定出臺(tái)我市定向培養(yǎng)邊遠(yuǎn)地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人才的政策措施,重點(diǎn)培養(yǎng)當(dāng)?shù)囟贁?shù)民族語言的醫(yī)生和全科醫(yī)生,造就一支下得去、留得住、用得上的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
一、當(dāng)前醫(yī)院管理中人力資源管理方面存在的問題
當(dāng)前我國醫(yī)院人力管理資源包括諸多方面,招聘醫(yī)院相關(guān)的工作人員、考察醫(yī)院人員的出勤情況、辦理醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)都屬于人力資源管理的范疇。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)綜合競爭日益增強(qiáng)的時(shí)代背景下,醫(yī)院的人力資源方面也顯現(xiàn)出許多問題,醫(yī)院這類問題的產(chǎn)生在很大程度上限制著醫(yī)院的長久發(fā)展,在競爭和發(fā)展中處于劣勢,以下提出幾點(diǎn)突出的問題,并提出相應(yīng)策略,僅供參考。1.管理理念相對落后。就目前醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀來看,管理的范圍有一定的限制,管理只存在于醫(yī)院各項(xiàng)管理的某一個(gè)或是兩個(gè)方面,并沒有在實(shí)際工作中發(fā)揮出它的實(shí)際價(jià)值。人力資源管理的理念相對落后,醫(yī)院沒有更好地從科學(xué)的角度發(fā)揮出人力資源的有效性。沒有優(yōu)化人力資源管理結(jié)構(gòu),融入更多優(yōu)秀的人才為醫(yī)院的發(fā)展提供更多的人力資源保障。這在意識(shí)層面上就缺失了對于人力資源管理的重視,從而導(dǎo)致醫(yī)院整體的管理體制無法進(jìn)一步突破。2.醫(yī)院缺乏更多的管理型人才。目前我國醫(yī)院管理部門的相關(guān)職員大多都是轉(zhuǎn)崗形成的,并非管理專業(yè)出身,這在一定程度上限制了管理人員自身缺乏管理經(jīng)驗(yàn),管理人員自身素質(zhì)較低,從而也會(huì)導(dǎo)致人力資源管理的整體效率的降低。此外,醫(yī)院的相關(guān)人事部門只單純作為一個(gè)職能部門,沒有從根本上發(fā)揮其實(shí)際作用,從而導(dǎo)致人員工作效率低下,管理缺乏合理性。需要從每個(gè)部門每個(gè)小單位開始落實(shí),發(fā)揮每個(gè)人員的工作價(jià)值,從而推動(dòng)醫(yī)院的全面發(fā)展。3.管理模式落后,員工沒有工作積極性。我國現(xiàn)階段的人力資源管理受到了傳統(tǒng)人力資源管理模式的影響,管理的方式相對落后,實(shí)際工作中缺乏高效的靈活度,導(dǎo)致實(shí)際工作中人員的調(diào)配缺乏靈活性,這在一定程度上嚴(yán)重限制了醫(yī)院的全面發(fā)展。長期落后的管理模式限制,致使管理體制的僵化,醫(yī)院工作人員的積極性下降,醫(yī)院的整體運(yùn)行效率較低。長期的發(fā)展下去,醫(yī)院管理長期處于落后的狀態(tài),人員也無法獲取更多的激勵(lì),工作失去積極主動(dòng)性。4.缺乏完善的科學(xué)管理機(jī)制。當(dāng)今社會(huì)人才濟(jì)濟(jì),不論是企業(yè)還是各個(gè)地方單位的發(fā)展都離不開的人力的作用。醫(yī)院的首要資源是人力資源,所以必須從根本上完善醫(yī)院人力資源管理機(jī)制,提升醫(yī)院的競爭力,促進(jìn)其全面發(fā)展。在管理的過程中需要從兩個(gè)方面入手,首先是薪酬,這與醫(yī)院的基層人員息息相關(guān)。但是發(fā)放工資時(shí),缺少科學(xué)合理的管理體系,有許多員工的勞動(dòng)和薪酬不能相互統(tǒng)一,這在一定程度上極大地限制了醫(yī)院工作人員的整體工作積極性。第二個(gè)方面就是職位的晉升,公平良好的管理體系對職位的晉升起到了推動(dòng)促進(jìn)作用。但是目前大多醫(yī)院缺乏科學(xué)完善的管理體系,許多部門相關(guān)的工作人員不能相互協(xié)調(diào)合作,導(dǎo)致晉升沒有起到基本的激勵(lì)作用。對于醫(yī)院的工作人員來說,不論是薪金還是將來的晉升空間,憑借的重要依據(jù)還是醫(yī)院的績效考核。公平科學(xué)的績效考核受到了人力資源管理的影響,當(dāng)前醫(yī)院的管理體制缺乏科學(xué)性,考核內(nèi)在的合理性還需要進(jìn)一步改善。
二、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理的具體措施
1.改革創(chuàng)新人力資源管理理念。伴隨著我國新經(jīng)濟(jì)時(shí)展的背景,醫(yī)院的人力資源管理模式要摒棄過去傳統(tǒng)的管理理念,通過創(chuàng)新管理方法學(xué)習(xí)更多管理方法,在實(shí)際工作中創(chuàng)新人力資源管理理念,探究出一條適合醫(yī)院自身發(fā)展的管理之路。2.優(yōu)化人事招聘和員工引進(jìn)工作。為了適合新時(shí)展的背景,為了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理,保障醫(yī)院長久全面的發(fā)展,必須做好人事招聘相關(guān)的各類工作。通過完整的招聘流程,為醫(yī)院納入更多的優(yōu)秀人才。此外,醫(yī)院還要加強(qiáng)人員的各項(xiàng)培訓(xùn)工作,完善人力資源管理的各項(xiàng)具體工作,促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。3.大力建設(shè)人力資源管理平臺(tái)。現(xiàn)階段醫(yī)院人力資源的管理大多是通過信息技術(shù)分析醫(yī)院人力資源管理數(shù)據(jù)解決相關(guān)管理問題的,為醫(yī)院的人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整做出相應(yīng)的整改。針對當(dāng)前醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀來看,首要任務(wù)是需要完善人力資源管理的信息平臺(tái),完善醫(yī)院人員的基本信息,為之后的各項(xiàng)工作做出指導(dǎo)性的建議。大力建設(shè)醫(yī)院人力資源管理平臺(tái),首要就是做出科學(xué)的決策,分析判讀醫(yī)院近期和即將發(fā)生的人員流動(dòng)情況,對決策做出相關(guān)的分析,避免更多人事管理不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生,最大程度地提升醫(yī)院管理的整體效率。4.完善醫(yī)院績效評估體系,發(fā)揮激勵(lì)作用。現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)和科技等領(lǐng)域的發(fā)展較快,醫(yī)院要加強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理,必須從根本上完善醫(yī)院績效評估體系,從醫(yī)院工作的各方面發(fā)揮出評估體系的全面激勵(lì)作用。完善醫(yī)院科學(xué)績效評估體系,需要關(guān)注發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié),從過去看向未來,人性化的關(guān)注每位員工。建立起科學(xué)有效的管理評估體系,將醫(yī)院全部員工的勞動(dòng)和薪金以及晉升空間緊密聯(lián)系起來,杜絕避免不合理不公平的現(xiàn)象產(chǎn)生,充分發(fā)揮出新管理體系對人們的促進(jìn)激勵(lì)作用。
三、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理的重要意義
在當(dāng)今新時(shí)展的背景下,人力資源管理在醫(yī)院各項(xiàng)工作中的地位越來越重要,所以發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理具有重要的意義。在醫(yī)院的各項(xiàng)具體工作中,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理能夠全面提高醫(yī)院的行政決策效率,提高醫(yī)院綜合的管理水平。通過改革創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理的模式,完成人員的合理調(diào)配,促進(jìn)醫(yī)院人事結(jié)構(gòu)的完善。此外,還能為醫(yī)院引入更多優(yōu)秀的人才,提高醫(yī)院的行政效率。當(dāng)前市場競爭日益激烈,完善醫(yī)院人力資源管理有助于促進(jìn)現(xiàn)代化高水平的醫(yī)院形成,有助于加上自身全面建設(shè)。在政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化高速發(fā)展的今天,大力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理能夠讓醫(yī)院維持更長久的生命力,發(fā)展的更好。
總而言之,在市場經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的前提下,醫(yī)院創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理具有重要意義。樹立全新的創(chuàng)新觀念,改革過去傳統(tǒng)的管理模式,建立起適合醫(yī)院發(fā)展的管理制度。
作者:楊媚 單位:平頂山市第一人民醫(yī)院
參考文獻(xiàn)
[1]佟宇.醫(yī)院管理中創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)人力資源管理分析[J].財(cái)經(jīng)界,2016(14):352-352
[2]李建勛.關(guān)于醫(yī)院后勤人力資源管理創(chuàng)新探究[J].新經(jīng)濟(jì),2015(7):141-142
[3]亢文勇.新形勢下醫(yī)院人力資源管理探討[J].人力資源管理,2014(6):247-247
關(guān)鍵詞 人事檔案 高校 創(chuàng)新
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著社會(huì)發(fā)展,高校之間的競爭也是非常的激烈,想在激烈的競爭中落腳,必須充分做好人力資源開發(fā)工作。而人事檔案的管理就成了開發(fā)工作的基礎(chǔ)部分。改進(jìn)工作也必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,敢于創(chuàng)新。利用高校人事檔案資源,為人盡其才提供有力保障和服務(wù)。
1高校人事檔案的重要作用
建國后,各校組織人事部門配專門人員,補(bǔ)充人事檔案素材,人事檔案的工作逐步走向正軌,取得了很大成績,為學(xué)校的人事工作正常開展起到非常大的作用。后來,對人事檔案的工作起到了很大的沖擊,檔案損壞嚴(yán)重。1980年,召開干部檔案會(huì)議。1990和2005年又分別召開三四次干部檔案會(huì)議,人事檔案又有了新的進(jìn)展。重新整理了檔案的材料,使得內(nèi)容更充實(shí),真實(shí),更加條理化。由于人事檔案是人事選人依據(jù),所以越來越受有關(guān)部門重視。
2高校人事檔案管理創(chuàng)新必要性
(1)管理理念不創(chuàng)新。近幾年,人事管理的封閉式比較強(qiáng)。大都根據(jù)人為經(jīng)驗(yàn)收集材料,認(rèn)為保管,傳遞好保密就是人事檔案管理的所有工作。沒有意識(shí)到學(xué)校的人事檔案管理工作其實(shí)可以發(fā)揮更大的作用,也可以為社會(huì)提供更大的服務(wù)。因此,在管理方式和檔案內(nèi)容等進(jìn)行創(chuàng)新改造缺乏認(rèn)知和動(dòng)力,也缺乏主動(dòng)意識(shí),這些都制約了人事檔案管理作用的發(fā)揮。
(2)人事檔案管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)需要加強(qiáng)。人事檔案的管理工作,需要各種措施來加強(qiáng)管理隊(duì)伍的力量。人事檔案管理的人手有些缺乏,多由人事部門的人員一兼數(shù)職。許多工作人員都是非專業(yè)人事,缺乏專業(yè)知識(shí),如果內(nèi)部的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不夠,動(dòng)力不足,外出進(jìn)修的時(shí)間也少。種種因素都會(huì)阻礙人事檔案管理工作的有效進(jìn)展。
(3) 檔案的記錄沒有重點(diǎn)突出。一直以來,人事檔案多都是記載個(gè)人的經(jīng)歷和學(xué)歷過程,各項(xiàng)考核的獎(jiǎng)罰等信息,這些內(nèi)容和空洞的評價(jià)術(shù)語比較多,而相對于一些技術(shù)特長,專業(yè)技能,科研成果和業(yè)務(wù)能力,工作業(yè)績,重大任務(wù)表現(xiàn)等具體內(nèi)容體現(xiàn)的非常少。人事檔案形同虛設(shè),這樣造成人事人員在選人用人的時(shí)候認(rèn)識(shí)的比較片面和膚淺,即使耐心查閱簡歷,也難以找到對需求崗位有價(jià)值的參考信息。人事檔案很難發(fā)揮應(yīng)該起到的價(jià)值。
(4) 信息化水平低,高校人事檔案管理工作大部分處于手工和半手工狀態(tài),人事檔案仍以紙質(zhì)為主,沒有進(jìn)行數(shù)字化處理錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),也沒有專門的人進(jìn)行管理。網(wǎng)絡(luò)的利用率不高,無法真正的實(shí)現(xiàn)資源共享,對相關(guān)情況的查詢帶來極大的不方便!
3人事檔案管理的改進(jìn)措施
(1)創(chuàng)新理念,流程規(guī)范,是做好人事檔案工作的保障,應(yīng)健全我們的人事管理制度,多收集一些保管和使用權(quán)限的制度等等。
(2)堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化我們的服務(wù)質(zhì)量,提高各大高校的人事檔案有足夠的利用價(jià)值,檔案管理應(yīng)用到各方面。服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣影響人事檔案的內(nèi)容,也會(huì)影響到它的利用價(jià)值。
(3)加快信息化建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,系統(tǒng)化。隨著我國信息技術(shù),通信,網(wǎng)絡(luò)以及多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展,作為主要信息資源的檔案也很快向信息化轉(zhuǎn)變。因此要認(rèn)清檔案管理工作發(fā)展大趨勢,學(xué)好用好計(jì)算機(jī),在平時(shí)應(yīng)用當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作方法,提高工作質(zhì)量,真正成為檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理員。再者,充分開發(fā)人事檔案,研究檔案管理的軟件,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,維護(hù),探索電子檔案的新途徑。利用網(wǎng)絡(luò),形成開放式資源,建立全國聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)。
(4)開發(fā)人力資源是將人的智慧,經(jīng)驗(yàn),能力,創(chuàng)造性和學(xué)識(shí)進(jìn)行發(fā)掘,培養(yǎng)和利用。高等學(xué)校通過實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)效,其關(guān)鍵是人力資源的開發(fā)。學(xué)校人力資源密集,承擔(dān)起了人力資源培養(yǎng)任務(wù)的責(zé)任。人力資源的培養(yǎng)指標(biāo)將是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為國家培養(yǎng)大批人才的重要環(huán)節(jié)。高校非常重視教師和其他管理隊(duì)伍建設(shè),推出引進(jìn)新人才政策,開發(fā)人力資源,根據(jù)自身優(yōu)勢和對市場專業(yè)人才的需求進(jìn)行合理配置,有意識(shí)和重點(diǎn)的培養(yǎng)有前途,有潛力的管理和科研人員,創(chuàng)造條件培養(yǎng)成各方面的專家,以此提高學(xué)校的管理水平和知名度。人事檔案在開發(fā)人力資源方面起著舉足輕重的作用,為學(xué)校的人才得到更好的發(fā)展提供了保障且有效的服務(wù)。
(5)研究人才使用規(guī)律,指導(dǎo)人力資源建設(shè)。造就更高水平的師資力量。掌握人才成長規(guī)律,指導(dǎo)人力資源開發(fā),實(shí)施人才強(qiáng)國。哪怕平庸的人,也能通過人力規(guī)律的指導(dǎo),發(fā)掘它某一方面的潛能,提高人才的培養(yǎng)水平。
(6)人事檔案管理創(chuàng)新出新思路。
①變分散為綜合,將高校人事檔案納入檔案綜合治理,成立獨(dú)立的檔案工作部門,將各類檔案統(tǒng)一管理。
②檔案材料報(bào)送,這樣能保障人事檔案的全面準(zhǔn)確,綜合治理檔案材料報(bào)送制度,在校屬各單位明確檔案員,收集,遞交各部門檔案文件,及時(shí)遞交歸檔,經(jīng)常對檔案材料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,對缺少的檔案做好登記,記得催要。
③充實(shí)檔案內(nèi)容,與國家機(jī)關(guān)人員類似,我們高校的檔案也應(yīng)該重點(diǎn)放在反映每個(gè)人的工作業(yè)績,在科研和教學(xué)活動(dòng)的具體表現(xiàn),全面客觀反映教師業(yè)務(wù)的水平和教研能力,業(yè)績檔案是人事檔案的重要補(bǔ)充,收集教職工實(shí)績材料,這樣也可以增加高校人事的信息含量,增強(qiáng)人事管理的活力。
④采用信息技術(shù)提高人事檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)資源共享,用更先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人事檔案,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為保障,檔案信息數(shù)字系統(tǒng)為前提,以資源共享,數(shù)字化系統(tǒng)取代半手工狀態(tài)為目標(biāo),快速完成各種檢索,查詢,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。計(jì)算機(jī)技術(shù)在高校人事管理中被廣泛運(yùn)用,提高了辦事效率,一些政審材料,既可以由當(dāng)事人書寫,也可便捷電腦打印。但是,不能僅停留在單機(jī)的管理水平,行業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng),這是檔案計(jì)算機(jī)管理和檔案信息開發(fā)利用的發(fā)展趨勢。
⑤認(rèn)真整理,確保檔案的全面和真實(shí)性,整理應(yīng)做到分類有序,目標(biāo)清楚,每卷檔案都是完整,真實(shí),實(shí)用的。用合適的,耐用的材料將紙質(zhì)的檔案存檔。大力推進(jìn)信息化建設(shè),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)適合本校情況的管理系統(tǒng),將原始紙質(zhì)檔案錄入,根據(jù)權(quán)限不同,不同的人可以進(jìn)行不同范圍和程度的查閱。這樣有兩點(diǎn)好處,第一,降低了對檔案原件使用,減輕了上面所說的磨損,有利于對檔案的保護(hù)。第二,提高了人事檔案的利用效率和服務(wù)水平,推進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)行。需要注意的是,要確保系統(tǒng)的信息和紙質(zhì)信息是一致的,最好是專業(yè)公司的人事管理系統(tǒng),這樣以后有什么升級需要會(huì)更容易些;然后要注意防止病毒的侵入,絕不能讓數(shù)據(jù)丟失,防止網(wǎng)絡(luò)黑客入侵。
4結(jié)語
21世紀(jì),高校也同樣進(jìn)入了一個(gè)人才競爭的時(shí)代,那我們高校的人事檔案管理也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,更好的服務(wù)于社會(huì),為我們的高校競爭提供持久的,有力的人才資源。就當(dāng)前情況來看,高校的人事檔案管理的改革工作已經(jīng)可以提上議事日程。創(chuàng)新高校人事檔案管理工作是我們實(shí)施人才強(qiáng)校的重要支撐,它對我們戰(zhàn)略發(fā)展的重要性和緊迫性也就不言而喻。
參考文獻(xiàn)
[1] 張麗娜.全面加強(qiáng)高校人事檔案管理工作的幾點(diǎn)建議[J].改革與開放,2009(8).
[2] 杜娟.淺談高校人事檔案管理工作的創(chuàng)新舉措[J].山東紡織經(jīng)濟(jì),2010(8).
[3] 錢奕忠.論高校人事檔案管理工作的創(chuàng)新與人才強(qiáng)校戰(zhàn)略[J].北京化工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009(6).
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)單位 人力資源管理 激勵(lì)措施
在機(jī)關(guān)單位的人力資源管理中,激勵(lì)措施的制定與實(shí)施是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制可以提高機(jī)關(guān)單位的工作效率,實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。
1.激勵(lì)措施在機(jī)關(guān)單位人力資源管理工作中的地位與作用
1.1優(yōu)化人力資源配置
人能夠推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,因此,人力資源是企事業(yè)單位發(fā)展的第一資源。在機(jī)關(guān)單位中,員工是工作的主體,只有在人力資源管理的實(shí)際工作中充分發(fā)揮員工的個(gè)人以及團(tuán)體優(yōu)勢,才能為我國社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)出力量。人力資源的優(yōu)化配置離不開合理有效的員工激勵(lì)機(jī)制,有效的激勵(lì)措施可以激發(fā)員工工作積極性,進(jìn)而提高事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量以及工作水平。
1.2增強(qiáng)員工歸屬感
機(jī)關(guān)單位在實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)時(shí)必須有員工的積極參與,其所有的工作目標(biāo)都是由各個(gè)員工合作完成。在激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)引入人才參與,有利于增進(jìn)員工對于機(jī)關(guān)單位的了解,促使其積極主動(dòng)加入工作,將機(jī)關(guān)單位的目標(biāo)視為自己的目標(biāo),從而增加其對于單位的歸屬感。與此同時(shí),與其他單位成員共同完成企業(yè)目標(biāo)也可以使員工對他人擁有一定了解,增添危機(jī)意識(shí)與競爭意識(shí)。在此過程中,員工之間也會(huì)形成團(tuán)結(jié)友愛的氛圍,為今后的工作創(chuàng)造出一個(gè)和諧的環(huán)境。
1.3培養(yǎng)員工危機(jī)感
激勵(lì)機(jī)制通常與機(jī)關(guān)單位的績效考核聯(lián)系緊密,目前我國根據(jù)機(jī)關(guān)單位的發(fā)展現(xiàn)狀制定了較為完整的績效考核體系,機(jī)關(guān)單位應(yīng)該依據(jù)自己單位的實(shí)際情況具體問題具體分析,適當(dāng)做出調(diào)整,以期更有利于單位發(fā)展。對于在工作過程中做出杰出貢獻(xiàn)或者業(yè)績突出的員工,單位可以給予相應(yīng)的物質(zhì)與精神方面的獎(jiǎng)勵(lì),對存在過錯(cuò)的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P,這一方面能夠提高員工的工作積極性,另一方面也可以增強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)。
2.機(jī)關(guān)單位人力資源工作員工激勵(lì)現(xiàn)狀
當(dāng)前我國機(jī)關(guān)單位的人力資源管理還普遍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科層制,沒有制定合理有效的人力資源激勵(lì)體系,沒有發(fā)展切實(shí)的員工激勵(lì)工作,因此,也無法滿足新時(shí)代機(jī)關(guān)單位服務(wù)功能的需要。傳統(tǒng)的資源分配依據(jù)為具體的職位職稱,往往含有“一評定終身”的意味,在這種現(xiàn)狀的制約下,與服務(wù)功能相契合的人力資源統(tǒng)籌無法得到實(shí)現(xiàn),崗位選任、效能考核、培訓(xùn)提高等人力資源管理應(yīng)該發(fā)揮的重要作用無法得到發(fā)揮。
我國機(jī)關(guān)單位呈現(xiàn)出難進(jìn)難出的特點(diǎn),部分無法適應(yīng)時(shí)代變化承擔(dān)工作任務(wù)的員工淪為冗員而無法進(jìn)行有效剝離,人事崗位的編制制度一方面制約了人力資源的流動(dòng),另一方面也使生產(chǎn)與服務(wù)要素的正常流動(dòng)受到阻礙。普遍被機(jī)關(guān)單位采用的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等貨幣激勵(lì)措施盡管起到了一定的激勵(lì)效果,但作用微乎其微。這種過于單一的激勵(lì)措施依附于傳統(tǒng)的科層制,人人有份助長了人浮于事的不良風(fēng)氣,影響了工作效能的提高,也使人力資源成本不斷增加。
3.改進(jìn)機(jī)關(guān)單位人力資源管理工作中激勵(lì)措施的對策
3.1改進(jìn)原則
以人為本是機(jī)關(guān)單位在改進(jìn)人力資源管理工作中的激勵(lì)措施時(shí)要遵循的首要原則。要切實(shí)做到尊重員工,促進(jìn)員工的自身發(fā)展。機(jī)關(guān)單位要將人性假設(shè)的最新理論靈活運(yùn)用到實(shí)際的人力資源管理工作中,滿足員工各個(gè)方面的需求。由于人的需求具有多樣性,同樣的激勵(lì)手段對于不同的人無法起到相同的作用,同時(shí),相同的人在不同的階段也會(huì)有不同的需求,因此,人力資源激勵(lì)措施的制定與變化就應(yīng)該緊跟員工需求的層級變化做出相應(yīng)的變化。
公平公正是機(jī)關(guān)單位在改進(jìn)人力資源管理工作中的激勵(lì)措施時(shí)必須遵循的原則。這是由于激勵(lì)措施中最為重要的薪酬制度,其最核心的因素就是公平度,機(jī)關(guān)單位員工對于薪酬制最主觀的認(rèn)識(shí)就是公平公正,這一感受的獲得是基于同其他員工薪酬的對比。但是,保證薪酬激勵(lì)的公平性卻并不容易,因?yàn)榻y(tǒng)一的薪酬制度很難同時(shí)滿足所有員工的需求。
不同的機(jī)關(guān)單位應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)制定符合自身情況的激勵(lì)措施。物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合是發(fā)揮激勵(lì)措施效用的良好舉措。既要注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也要輔助其他多種方式的激勵(lì),例如精神激勵(lì)。機(jī)關(guān)單位管理者應(yīng)根據(jù)員工的具體需要進(jìn)行表揚(yáng)與鼓勵(lì),通過精神獎(jiǎng)勵(lì),使員工得到精神層面的滿足感。除此之外,還可以適時(shí)調(diào)換員工工作部門,使其面對挑戰(zhàn)發(fā)揮自身潛能,培養(yǎng)其對于工作的熱愛。
將機(jī)關(guān)目標(biāo)與員工個(gè)人需要相結(jié)合可以激發(fā)員工的工作積極性,全心全意投入到實(shí)際工作中。在實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合時(shí),要注意以下幾點(diǎn):一是機(jī)關(guān)單位的目標(biāo)設(shè)置既要合理也要具有挑戰(zhàn)性,使員工在完成目標(biāo)的過程中既能發(fā)揮潛能也不會(huì)喪失積極性;二是目標(biāo)設(shè)置時(shí)要鼓勵(lì)各部門員工積極參與,只有得到員工的充分認(rèn)可,才可以得到員工的全力支持,將單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為己任;三是既要關(guān)注機(jī)關(guān)單位的總目標(biāo),也要關(guān)注不同崗位的具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,使考核體系更具合理性與針對性。
3.2改進(jìn)激勵(lì)模式,匹配績效評估
激勵(lì)措施取決于主體對于目標(biāo)的理解以及重視程度是期望值理論的主要觀點(diǎn),因此,在制定激勵(lì)措施時(shí),要確定合理的目標(biāo),提高員工期望值,將薪酬效價(jià)與激勵(lì)相匹配。機(jī)關(guān)單位在改進(jìn)激勵(lì)措施時(shí),首先要明確考核目標(biāo),建立科學(xué)的績效考核體系,既要考核員工的具體工作表現(xiàn),也要考核期工作質(zhì)量。在考核過程中,要做到考核公開、過程公開、業(yè)績透明以及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在考核之后進(jìn)行激勵(lì)時(shí),可以對馬斯洛的需要層次理論進(jìn)行借鑒,依據(jù)員工的具體需要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)激勵(lì)作用的最大化。與此同時(shí),要認(rèn)識(shí)到員工是社會(huì)人,根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論進(jìn)行激勵(lì),注重薪酬與績效的對等,保證公平與公開。
3.3改革分配模式,優(yōu)化分配方式
目前我國機(jī)關(guān)單位的分配方式主要是工資制度,員工的工資基本來源于國家財(cái)政以及地方財(cái)政。盡管我國已經(jīng)對機(jī)關(guān)單位的分配制度進(jìn)行了調(diào)整與完善,但是不少單位仍然存在以職務(wù)高低、任職時(shí)間確定資源分配的現(xiàn)象。這種不以績效為標(biāo)準(zhǔn)的分配方式,讓單位獨(dú)立自主分配工資的權(quán)利受到限制,也與績效考核嚴(yán)重脫節(jié),影響了分配的公平性。因此,機(jī)關(guān)單位在優(yōu)化分配方式時(shí),第一,要理順國家與機(jī)關(guān)單位的關(guān)系,機(jī)關(guān)單位要在國家政策的指導(dǎo)下在內(nèi)部對資源進(jìn)行自主合理的科學(xué)分配,引導(dǎo)勞動(dòng)以及生產(chǎn)要素進(jìn)行合理流動(dòng)。國家要做好資金分配的監(jiān)督者,引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位提高對于財(cái)政資金的使用效率。第二,要加快推進(jìn)工資分配標(biāo)準(zhǔn)的完善,推動(dòng)績效工資制的實(shí)行。在分配工作中,打破原有的職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、任職時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),將績效納入考核標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)的績效考核體系有利于加強(qiáng)對于員工工作的監(jiān)督,也有利于提高員工的工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
3.4強(qiáng)化績效考核,促進(jìn)績效執(zhí)行
在考核方法上,要將階段考核與年度考核相結(jié)合。過于頻繁的考核會(huì)讓員工陷入不斷的填表中,既浪費(fèi)了員工的時(shí)間,也降低了員工的工作效率。而過少的考核會(huì)使績效考核流于形式,缺少應(yīng)有的功能。對于月度考核、季度考核以及年度考核要分清輕重,重視年度考核,把握季度考核的核心指標(biāo)。在績效的評價(jià)上,首先要對工作進(jìn)行清晰的分析,明確界定工作范圍以及職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)并形成規(guī)范明晰的工作文本;其次要制定績效考核等級表,對考核內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明;其次,要進(jìn)行及時(shí)的溝通與反饋,對績效評估中出現(xiàn)的諸多問題進(jìn)行談?wù)撆c溝通,并安排專職人員進(jìn)行考核與跟進(jìn)。
3.5轉(zhuǎn)變思想觀念,深化激勵(lì)理念
上述改進(jìn)策略以我國機(jī)關(guān)單位具有良好的自我認(rèn)知能力為基礎(chǔ),但是目前情況下,我國部分機(jī)關(guān)單位缺乏對于自身的合理與全面認(rèn)識(shí),沒有形成正確的人力資源管理激勵(lì)理念。因此,機(jī)關(guān)單位要開展自我分析,努力認(rèn)清自身組織特點(diǎn)、人力資源管理工作的現(xiàn)狀,以及員工在激勵(lì)方面的具體需求,進(jìn)而設(shè)置合理的激勵(lì)措施,確保其科學(xué)有效性,并具有較強(qiáng)的可操作性。機(jī)關(guān)單位完善激勵(lì)措施的第一步就是深化激勵(lì)理念,強(qiáng)化自身的激勵(lì)意識(shí),真正將激勵(lì)措施的改進(jìn)以及實(shí)施提升到戰(zhàn)略高度,并運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行完善,既要給予高度的重視,也要促使其與機(jī)關(guān)單位的其他各項(xiàng)管理制度相協(xié)調(diào)。
目前,我國機(jī)關(guān)單位人力資源工作中的激勵(lì)措施具有很大的改進(jìn)與提升空間。機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化激勵(lì)意識(shí),樹立以人為本的理念,將績效考核與激勵(lì)措施緊密結(jié)合,同時(shí)關(guān)注員工的不同需求,進(jìn)而使激勵(lì)措施的效用得到有效發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[1] 呼振華. 對事業(yè)單位人力資源激勵(lì)的探討[J]. 大觀周刊, 2012,(48):78-79.
關(guān)鍵詞:企業(yè);人事檔案;檔案管理;流動(dòng)人員
引言
在中國豐富的檔案財(cái)富中,企業(yè)人事檔案是國家檔案財(cái)富的重要組成部分,企業(yè)人事檔案對于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。探求企業(yè)流動(dòng)人員的人事檔案管理,必然有利于相關(guān)部門在管理中對有效信息的獲取,推動(dòng)企業(yè)人事檔案工作的改革,對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、人事檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理
在信息化程度日益加深的現(xiàn)代社會(huì),檔案作為一種特殊的重要信息,對其進(jìn)行現(xiàn)代化管理是必然的發(fā)展方向,流動(dòng)人員人事檔案管理也是如此。現(xiàn)代化技術(shù)的核心是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對流動(dòng)人員人事檔案進(jìn)行信息存儲(chǔ)、檢索等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,是當(dāng)前流動(dòng)人員人事檔案管理需要重點(diǎn)解決的問題,流動(dòng)人員人事檔案管理的信息化建設(shè)應(yīng)從以下三個(gè)方面著手:
一是檔案庫管理現(xiàn)代化。檔案庫的管理,需要以科學(xué)的手段來扭轉(zhuǎn)“看堆守?cái)偂钡木置?以適應(yīng)檔案管理信息化的對內(nèi)要求,可以建立人事檔案信息的專用數(shù)據(jù)庫。二是檔案資料電子化。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和技術(shù),將檔案資料整理輸入微機(jī),通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文章圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,使檔案數(shù)字化、信息化,在檔案查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)等日常工作方面實(shí)行微機(jī)化操作。三是檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。利用局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立人事檔案信息化服務(wù)系統(tǒng)。在人事檔案專用數(shù)據(jù)庫建立起來后,還要有一定的專門網(wǎng)絡(luò)和專門網(wǎng)站才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的交換、流通,也才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的異地查詢和人才流動(dòng)管理。
二、規(guī)范人事檔案管理各環(huán)節(jié)
1.完善檔案材料的收集。檔案材料是流動(dòng)人員人事檔案工作的物質(zhì)對象,是提供利用的前提。檔案材料必須真實(shí)可靠、完整齊全、文字清楚、對象明確、手續(xù)完備。為有利于工作的順利開展,應(yīng)采取一系列切實(shí)可行的措施。
一方面,要從人事檔案收集環(huán)節(jié)本身進(jìn)行規(guī)范化管理。一是建立健全流動(dòng)人員檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),根據(jù)材料形成的規(guī)律和特點(diǎn)采取定時(shí)收集、定向收集、跟蹤收集、補(bǔ)充收集等方法。二是與流動(dòng)人員或用人單位簽訂檔案管理合同,以契約的形式明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,并嚴(yán)格執(zhí)行確保形成的材料及時(shí)歸檔。三是流出或接收的檔案必須完整、齊全,任何單位或個(gè)人不得以任何理由扣留檔案材料或分批轉(zhuǎn)出檔案。接收人員在驗(yàn)收時(shí),如發(fā)現(xiàn)材料不齊或丟失,要設(shè)法查找或索取必要的組織證明確保檔案材料齊全、完整。另一方面,改變傳統(tǒng)消極的收集保存方式。傳統(tǒng)的檔案收集實(shí)際上就是對人事檔案的“接收”,是整理之后單純意義上的檔案保存,這樣也就在很大程度上失去了流動(dòng)人員檔案管理的意義。因此,要開展檔案收集保管的新模式以改變現(xiàn)有的僵局。如有些人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的“人事立戶”的存檔模式,即流動(dòng)人員人事檔案的存放是以用人單位集體委托的方式進(jìn)行的,這種方式可以使用人單位與人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立動(dòng)態(tài)聯(lián)系,與傳統(tǒng)意義上企業(yè)流動(dòng)人員委托存檔的區(qū)別在于克服了“人檔分離”的現(xiàn)象,用人單位“直接用人,間接管人”,而管人主要是通過與人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作管理檔案來完成的,流動(dòng)人員的年終考核材料、聘干表、檔案工資表和出國、獎(jiǎng)懲等檔案材料的收集和整理先由用人單位完成,在制成正式材料一個(gè)月內(nèi)送交人才市場,并由其根據(jù)國家有關(guān)流動(dòng)人員人事檔案管理的規(guī)定進(jìn)行審核歸檔。
2.嚴(yán)格檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)與人事制度改革的深入,人員的流動(dòng)將會(huì)越來越頻繁,這就對其檔案的轉(zhuǎn)遞有著越來越高的要求,確保其人事檔案安全、順暢的轉(zhuǎn)遞是企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案工作的重點(diǎn)。人事檔案的轉(zhuǎn)遞雖然有相關(guān)的規(guī)定與政策,其關(guān)鍵問題就在于如何使檔案轉(zhuǎn)遞更為規(guī)范,使檔案更能發(fā)揮利用價(jià)值。
國家人事部《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》中要求:“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書,向流動(dòng)人員原單位開具調(diào)檔函,原單位接到調(diào)檔函15天內(nèi),將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后,及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。”“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案,須由流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書,合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。”并且,檔案的轉(zhuǎn)遞應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取,不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。應(yīng)當(dāng)交接的檔案一定要盡快移交,人員流動(dòng)后留下的檔案,流出單位應(yīng)盡快將其檔案轉(zhuǎn)遞到人才市場或新用人單位,收到的檔案經(jīng)核對無誤后,立即做好入庫登記。在檔案管理過程中,堅(jiān)持管人與管檔并存的原則,即人在檔案在,人走檔案走,檔案與人不能脫節(jié)。
3.優(yōu)化檔案內(nèi)容構(gòu)成。優(yōu)化檔案內(nèi)容構(gòu)成,不僅要繼續(xù)保留傳統(tǒng)和共性的反映個(gè)人年齡、經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系等基本信息內(nèi)容,更要突出創(chuàng)建反映個(gè)人專長、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等個(gè)性化的內(nèi)容。
一要?jiǎng)?chuàng)建能力檔案。重點(diǎn)記載個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況,以及參加各種資格考試、注冊考試等反映個(gè)人才能的資料。二要?jiǎng)?chuàng)建業(yè)績檔案。要及時(shí)將企業(yè)流動(dòng)人員的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)及完成任務(wù)等情況存入檔案,為憑實(shí)績選人、用人提供必要的依據(jù)。三要?jiǎng)?chuàng)建誠信檔案。要規(guī)范企業(yè)流動(dòng)人員自身誠信狀況的管理,重點(diǎn)記載政治自律、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)和技術(shù)水平以及個(gè)人公共道德與行為方面的信用資料,并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。唯有如此,才能使企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案的利用價(jià)值得以提升,有關(guān)部門可通過檔案記載確定對企業(yè)流動(dòng)人員的選拔和培養(yǎng),人們才會(huì)更加重視人事檔案的重要性,在一定程度上也可減少“無頭檔案”的產(chǎn)生。
三、拓展人事檔案管理方式
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,人事是適應(yīng)中國企業(yè)流動(dòng)人員管理的新方式,是一種促進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)化,最終使人事管理變成一種公眾服務(wù)的制度。簡單地說,就是把“單位人”變成“社會(huì)人”,實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用分離,即單位管用人,而一些具體的人事管理工作,如檔案管理、計(jì)算工齡、評定職稱、社會(huì)保險(xiǎn)等,由人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代管。隨著新形勢的出現(xiàn)與發(fā)展,人事制度也開拓了新的服務(wù)形式,實(shí)行“人事派遣(人才租賃)”制度,這在一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行。它由人才市場擔(dān)當(dāng)員工的法定雇主,負(fù)責(zé)派遣員工的人事管理,實(shí)際用工企業(yè)同人才市場簽訂人事派遣或租賃合同,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移,提高人力資源配置效率和使用效益。
實(shí)行人事派遣后,對于用人單位而言:一是用人單位便捷用人,打破人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系一體管理的局面,租賃單位用人,專業(yè)機(jī)構(gòu)管人。二是人才資源共享。通過對高級專業(yè)人才兼職租賃業(yè)務(wù)的開展,可以有效地促進(jìn)地區(qū)人力資源的社會(huì)共享。三是準(zhǔn)確選人,規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)。中介機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的要求,利用專業(yè)化手段為用人單位圈定合適人選后再由用人單位進(jìn)行面試確定,使招聘更加準(zhǔn)確有效。四是可突破編制限額,滿足用人需求。一些屬于定員定編的單位可以通過派遣增加員工,這樣用人單位可以在不擴(kuò)大編制的情況下解決用人需求。
對于被派遣人員而言:首先,可以使人事檔案等人事、勞動(dòng)關(guān)系的管理得到保障,完善工作檔案如工作情況、業(yè)績情況、培訓(xùn)、健康及考核等方面內(nèi)容,能更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其次,派遣人員合同到期后,若不再續(xù)簽,由于其人事關(guān)系仍然由人事派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)。其工齡連續(xù)計(jì)算,并可繼續(xù)為人員代交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),辦理各種以人事檔案為依據(jù)的各種證明等人事服務(wù)。
小結(jié)
人事檔案是與人類個(gè)體密切相關(guān)真實(shí)的人生記錄,對人事檔案的管理可以說是伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展和完善的。隨著市場經(jīng)濟(jì)與人事制度改革的深入,人員的流動(dòng)將會(huì)越來越頻繁,這對作為企業(yè)檔案管理工作中必不可少環(huán)節(jié)的企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案管理工作提出了更高的要求,雖然企業(yè)流動(dòng)人員人事檔案管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性綜合問題,但是只要我們勇于探索、不斷開拓,就一定會(huì)找到適合本企業(yè)發(fā)展的人事檔案管理的新舉措。
參考文獻(xiàn):
[1]朱玉媛.現(xiàn)代人事檔案管理[M].北京:中國檔案出版社,2002.
[2]蔡秀萍.流動(dòng)人員人事檔案管理面對面[J].中國人才,2006.
[3]肖文建,楊彩虹.流動(dòng)人員人事檔案管理對策[J].北京檔案,2003.