發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:35:17
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化,期待它們能激發(fā)您的靈感。
信息進(jìn)農(nóng)家力度
據(jù)《法制晚報(bào)》1月29日消息,2012年農(nóng)業(yè)部將加大農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息進(jìn)農(nóng)家的力度,提升信息化服務(wù)“三農(nóng)”的水平,將在全國(guó)開(kāi)展“12316信息進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。
農(nóng)業(yè)部將在今年的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)中,組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的市場(chǎng)信息系統(tǒng),依托“金農(nóng)工程”、“三電合一”項(xiàng)目的建設(shè)成果,利用12316三農(nóng)熱線、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、廣播電視節(jié)目、手機(jī)短彩信服務(wù)平臺(tái)等方式,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,在全國(guó)開(kāi)展“12316,信息進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)等信息進(jìn)村入戶,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),滿足農(nóng)民群眾的個(gè)性化信息需求。
據(jù)悉,今年3月,農(nóng)業(yè)部還將舉辦“12316,信息進(jìn)農(nóng)家”主題活動(dòng),全國(guó)統(tǒng)一的12316標(biāo)識(shí),動(dòng)員號(hào)召更多的社會(huì)力量,加大信息進(jìn)農(nóng)家的力度,提升信息化服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
衛(wèi)生部稱將
清理1900項(xiàng)食品國(guó)標(biāo)中強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容
據(jù)《北京晨報(bào)》1月31日消息,衛(wèi)生部《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,規(guī)劃擬定食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量、農(nóng)藥和獸藥殘留限量等食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂。
規(guī)劃指出,到2015年基本完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合,解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問(wèn)題。到2013年底,基本完成對(duì)現(xiàn)行1900項(xiàng)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和3000余項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理。
國(guó)土部稱我國(guó)今年將建億畝
高標(biāo)基本農(nóng)田
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》1月31日消息,今年我國(guó)將建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。根據(jù)國(guó)土資源部印發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范(試行)》規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建成后,應(yīng)根據(jù)農(nóng)用地分等定級(jí)規(guī)程開(kāi)展耕地質(zhì)量評(píng)定。
所謂高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田即在一定時(shí)期內(nèi),通過(guò)土地整治建設(shè)形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田主要是為國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照全國(guó)土地整治規(guī)劃,2015年我國(guó)將建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,2020年力爭(zhēng)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
保監(jiān)會(huì)稱農(nóng)業(yè)險(xiǎn)賠款
[關(guān)鍵詞]GIS;RIA;AE;Flex;Silverlight;高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田
中圖分類號(hào):TF326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-914X(2015)08-0218-03
1 引言
高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)(簡(jiǎn)稱“高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)”)是國(guó)土資源部、財(cái)政部重點(diǎn)推出的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,《國(guó)土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》明確提出大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。但目前高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作的開(kāi)展與監(jiān)管仍采用手工方式,實(shí)時(shí)性不高且效率低下,無(wú)法實(shí)現(xiàn)分級(jí)審批和監(jiān)管,也不利于存檔、匯總和報(bào)備。針對(duì)目前高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作量大、任務(wù)重、人員少的情況,如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展、資金去向的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握?如何解決省級(jí)人員在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后對(duì)全省高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管?如何解決市縣項(xiàng)目范圍重疊、實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控與上報(bào)?基于以上問(wèn)題,應(yīng)用信息化和網(wǎng)絡(luò)化手段構(gòu)建基于GIS和RIA的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng),引入Flex的可視化工作流引擎模型,以及Silverlight的“一張圖”監(jiān)管,制訂規(guī)范的數(shù)據(jù)共享接口,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理,實(shí)現(xiàn)一次填報(bào)、分級(jí)管理、多級(jí)共享的對(duì)下監(jiān)管和對(duì)上報(bào)備,提高了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的信息。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與功能特點(diǎn)
2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)體系采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu),依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和思路,系統(tǒng)在統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)備份等安全體系下,結(jié)合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建統(tǒng)一的土地開(kāi)發(fā)電子政務(wù)與空間基礎(chǔ)框架,并在此基礎(chǔ)上,分層建立系統(tǒng)的設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、地圖服務(wù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和應(yīng)用表現(xiàn)層,系統(tǒng)總體框架設(shè)計(jì)如下圖所示。
(1)設(shè)施層
網(wǎng)絡(luò)體系、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等設(shè)施是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。系統(tǒng)建設(shè)按照最大限度節(jié)省投資的原則,盡量考慮運(yùn)用各類現(xiàn)有的設(shè)施與設(shè)備,只對(duì)部分確實(shí)不能滿足現(xiàn)有需求的少部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)。
(2)數(shù)據(jù)層
根據(jù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的不同,將數(shù)據(jù)分成關(guān)系型數(shù)據(jù)源、非關(guān)系型數(shù)據(jù)源。關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括系統(tǒng)元數(shù)據(jù)庫(kù)、字典表、系統(tǒng)表、各類業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫(kù)表等。非關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括各類文檔、圖片等。業(yè)務(wù)表包括年度計(jì)劃、項(xiàng)目、規(guī)劃編制、中介、用戶等專題數(shù)據(jù)庫(kù)表。
地圖服務(wù)層
在數(shù)據(jù)層上進(jìn)行地圖服務(wù)的,供系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯和應(yīng)用層功能調(diào)用。的地圖服務(wù)包括行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀、項(xiàng)目范圍等。
業(yè)務(wù)邏輯層
處在數(shù)據(jù)之上、應(yīng)用表現(xiàn)之下的系統(tǒng)業(yè)務(wù)層,主要用來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)邏輯與服務(wù),包括數(shù)據(jù)服務(wù)、目錄服務(wù)、工作流引擎、安全驗(yàn)證、權(quán)限控制、日志管理等。
應(yīng)用表現(xiàn)層
處在最上層的應(yīng)用表現(xiàn)層是業(yè)務(wù)功能的最終交互終端,包括年度計(jì)劃管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、規(guī)劃編制進(jìn)度管理、月報(bào)管理、中介管理、項(xiàng)目范圍管理、接口開(kāi)發(fā)與集成、系統(tǒng)后臺(tái)管理等。
2.2 系統(tǒng)功能特點(diǎn)
本系統(tǒng)功能特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、基于Flex的可視化工作流引擎
采用Flex技術(shù)的工作流引擎,可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制,并且具有執(zhí)行效率高、易用性等優(yōu)點(diǎn)。
2、基于SilverLight的“一張圖”
系統(tǒng)利用GIS成熟的數(shù)據(jù)共享及互操作技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)在“一張圖”上的各種空間分析功能。
3、信息化管理,提高信息化監(jiān)管水平。
通過(guò)信息的逐層填報(bào)、審核、匯總,系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)歸檔檢索、統(tǒng)計(jì)分析,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理。
4、圖形化管理,解決數(shù)據(jù)規(guī)范與統(tǒng)一問(wèn)題。
通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表與圖表的聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目范圍自動(dòng)生成與重疊檢查,解決高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)的規(guī)范與統(tǒng)一問(wèn)題。
3 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法
3.1 基于Flex的可視化工作流引擎與定制應(yīng)用
為實(shí)現(xiàn)對(duì)高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的逐層填報(bào)、審核、匯總,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、自動(dòng)化,本系統(tǒng)采用了工作流(WorkFlow)技術(shù)和模型。
工作流(Workflow)是一類能夠完全或者部分自動(dòng)執(zhí)行的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,根據(jù)一系列過(guò)程規(guī)則,文檔、信息或任務(wù)能夠在不同的執(zhí)行者之間傳遞、執(zhí)行。簡(jiǎn)單地說(shuō),工作流就是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的任務(wù)。實(shí)施工作流管理可以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、跟蹤業(yè)務(wù)處理過(guò)程、優(yōu)化并合理利用資源、減少人為差錯(cuò)和延誤,減少重復(fù)勞動(dòng)、提高工作效率。
流程設(shè)計(jì)器是工作流管理系統(tǒng)的重要組成部分,開(kāi)發(fā)人員通過(guò)流程設(shè)計(jì)器對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行建模從而產(chǎn)生一系列可以在流程引擎中運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程模型。本系統(tǒng)采用基于Flex技術(shù)的可視化工作流引擎,F(xiàn)lex是一種很輕便的客戶端技術(shù),只要客戶端安裝了FlashPlayer就可以使用Flex技術(shù),而目前世界上95%的機(jī)器上都安裝了Flash播放器。Flex項(xiàng)目最終編譯成的Swf文件在FlashPlayer中是以字節(jié)碼形式運(yùn)行的,其執(zhí)行效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于瀏覽器解析執(zhí)行的JavaScript,而且Flash技術(shù)可以給用戶帶來(lái)很好的用戶體驗(yàn)。對(duì)比其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)的流程設(shè)計(jì)器,可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制,并且在效率和易用性上具有優(yōu)勢(shì),如下圖所示。
用戶可以通過(guò)右側(cè)的操作導(dǎo)航來(lái)進(jìn)行流程各個(gè)組件的創(chuàng)建,如拖動(dòng)縮放工具條,可以縮放整個(gè)流程查看界面,點(diǎn)擊“選擇”按鈕則可以選中節(jié)點(diǎn)或連線,點(diǎn)擊“節(jié)點(diǎn)”按鈕則可以在左邊的畫布中增加一個(gè)活動(dòng)節(jié)點(diǎn),點(diǎn)擊“連線”則可以增加一條遷移線,如果用戶需要?jiǎng)h除流程的節(jié)點(diǎn)時(shí),則點(diǎn)擊選中需要?jiǎng)h除的組件,然后利用鍵盤上面的Delete鍵就可以刪除組件,如果用戶無(wú)意做了錯(cuò)誤操作,則點(diǎn)擊“撤銷”按鈕撤銷前一操作,或者“重做”按鈕返回上一操作,整個(gè)流程設(shè)計(jì)完成后,點(diǎn)擊“保存”按鈕,進(jìn)行流程保存。整個(gè)過(guò)程基于可視化操作,簡(jiǎn)單明了,用戶可以很容易上手。
通過(guò)可視化工具對(duì)流程進(jìn)行定制,流程定制完成之后,將會(huì)生成相應(yīng)的xml文件,通過(guò)調(diào)用Web Service接口將流程配置保存到數(shù)據(jù)庫(kù),從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工作流的配置操作。
3.2 基于silverlight的“一張圖”監(jiān)管
高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)“一張圖”監(jiān)管是以空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎與GIS空間分析、Web Service、Silverlight等技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地塊信息、空間分析服務(wù)等云服務(wù)資源,開(kāi)發(fā)對(duì)地塊坐標(biāo)等空間信息全過(guò)程管理的應(yīng)用接口,與可視化工作流、定制應(yīng)用等共同構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺(tái)。它不僅實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目地塊在地圖上的瀏覽、查詢、定位等操作,同時(shí)具備地塊空間信息的屬性信息檢查、邏輯檢查、空間拓?fù)錂z查,實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的數(shù)據(jù)接口和與其他模塊交互操作的應(yīng)用接口,強(qiáng)化空間數(shù)據(jù)挖掘與統(tǒng)計(jì)分析,從而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的全覆蓋、全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。“一張圖”監(jiān)管在實(shí)現(xiàn)中解決了以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:
1、統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)的確定
坐標(biāo)系統(tǒng)是GIS圖形顯示、數(shù)據(jù)組織分析的基礎(chǔ),所以建立完善的坐標(biāo)投影系統(tǒng)對(duì)于GIS應(yīng)用來(lái)說(shuō)是非常重要的。項(xiàng)目的空間數(shù)據(jù)由各縣級(jí)單位生產(chǎn)提供,其采用高斯克呂格3度帶投影坐標(biāo)系統(tǒng),且廣東省包含37、38、39共3個(gè)投影帶號(hào),為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性,本系統(tǒng)中的空間數(shù)據(jù)均采用西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)來(lái)存儲(chǔ)和顯示數(shù)據(jù)。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了ProjectXian80ToGaussKruger()和ProjectGaussKrugerToXian80()方法實(shí)現(xiàn)了高斯克呂格投影坐標(biāo)系統(tǒng)與西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)的坐標(biāo)正算與反算。
2、天地圖服務(wù)資源的共享使用
“天地圖”是國(guó)家測(cè)繪地理信息局主導(dǎo)建設(shè)的國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái),它是“數(shù)字中國(guó)”的重要組成部分。本系統(tǒng)利用編程接口將“天地圖”的服務(wù)資源嵌入到已有的各類應(yīng)用系統(tǒng)中,并以“天地圖”的服務(wù)為支撐開(kāi)展項(xiàng)目管理的地圖服務(wù)與應(yīng)用,從而有效緩解地理信息資源開(kāi)發(fā)利用中技術(shù)難度大、建設(shè)成本高、動(dòng)態(tài)更新難等突出問(wèn)題。編程接口通過(guò)繼承ArcGIS API for Silverlight中的TiledMapServiceLayer類,重寫該類的Initialize()與GetTileUrl()等方法實(shí)現(xiàn)了對(duì)天地圖服務(wù)資源的嵌入式調(diào)用。
3、空間數(shù)據(jù)的檢查與提交入庫(kù)
用戶在客戶端導(dǎo)入項(xiàng)目空間數(shù)據(jù)之后,客戶端負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯檢查并提交至服務(wù)端的Web Services接口,服務(wù)端將數(shù)據(jù)檢查后分類存放入空間數(shù)據(jù)庫(kù)中。采用Web Services + Arc Engine的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和提交,可以使該工作在服務(wù)器后臺(tái)運(yùn)行,減少客戶端壓力與節(jié)約用戶時(shí)間,并且實(shí)現(xiàn)較為全面的空間數(shù)據(jù)檢查。
4、圖形應(yīng)用接口與交互
地圖管理模塊設(shè)計(jì)應(yīng)用接口供項(xiàng)目管理模塊調(diào)用,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模塊對(duì)于圖形的多種操作。在地圖管理模塊中對(duì)其他模塊開(kāi)放RunOperation(string OperatorArgs)方法,傳入?yún)?shù)OperatorArgs中指定地圖操作類型、操作對(duì)象及其他必須與可選參數(shù),在RunOperation方法中實(shí)現(xiàn)對(duì)參數(shù)的解析與操作的實(shí)現(xiàn)。
4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)從總體功能結(jié)構(gòu)上分為基礎(chǔ)框架、五大業(yè)務(wù)功能、后臺(tái)管理、接口開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目范圍檢查工具等模塊。
1、基礎(chǔ)框架平臺(tái)是支撐整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ),根據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、地圖服務(wù)、工作流引擎、權(quán)限控制、接口集成、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、網(wǎng)站服務(wù)等7個(gè)統(tǒng)一的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各個(gè)子系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)及資源共享。
2、五大業(yè)務(wù)功能。年度計(jì)劃管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)度管理、 土地整治規(guī)劃編制進(jìn)度管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目月報(bào)管理、土地整治中介管理等組成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心業(yè)務(wù)功能。
3、后臺(tái)管理功能。包括行政區(qū)劃管理、系統(tǒng)日志管理等系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,以及業(yè)務(wù)賬號(hào)管理、用戶管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理。
4、接口開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)接口主要分為兩類:一是與部報(bào)備系統(tǒng)對(duì)接接口,實(shí)現(xiàn)與國(guó)土資源部新版農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)(報(bào)備系統(tǒng))的無(wú)縫對(duì)接。二是項(xiàng)目報(bào)備數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能,將本系統(tǒng)涉及的報(bào)備數(shù)據(jù)按條件、批量導(dǎo)入、導(dǎo)出為如excel、word、jpg等通用中間格式,方便與其他系統(tǒng)對(duì)接或撰寫整理文字報(bào)告。
5、項(xiàng)目范圍檢查工具。對(duì)各類高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍是否重疊進(jìn)行檢查,主要功能包括:坐標(biāo)導(dǎo)入:讀取、導(dǎo)入固定格式的txt或excel坐標(biāo)文件,自動(dòng)生成圖形。當(dāng)坐標(biāo)系統(tǒng)不一致時(shí),自動(dòng)進(jìn)行坐標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。范圍審核:對(duì)導(dǎo)入的項(xiàng)目空間范圍進(jìn)行疊加檢查,包括與已有高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍、基本農(nóng)田范圍、行政區(qū)劃范圍進(jìn)行疊加,檢查是否有重疊。截圖打印:當(dāng)有重疊發(fā)生時(shí),對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目范圍進(jìn)行截圖、打印。
5 結(jié)語(yǔ)
高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)是為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理提供全程的信息化服務(wù)及管理支持。該系統(tǒng)解決了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作面臨的工作量大、任務(wù)多、人員少的情況下,在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后如何實(shí)現(xiàn)任務(wù)進(jìn)展、資金去向的全程有效監(jiān)管的問(wèn)題,為高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)提供了技術(shù)支撐平臺(tái)。為職能部門大幅節(jié)省了勞動(dòng)力投入和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提高了工作效率,取得了顯著效果。
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過(guò)去一年來(lái),我們實(shí)現(xiàn)了――
規(guī)劃落地。制訂2016年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施意見(jiàn),督導(dǎo)14個(gè)縣制定本地《規(guī)劃》和5年任務(wù)清單,打造重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)培育發(fā)展5至8個(gè)標(biāo)志性典型。
督導(dǎo)落實(shí)。組織14個(gè)重點(diǎn)縣與省政府簽訂2016年率先工作責(zé)任狀,制定下發(fā)《率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化督查指導(dǎo)工作方案》《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化14個(gè)縣(市、區(qū))考核辦法》等政策文件,督促各地抓好落實(shí)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。將33億元涉農(nóng)資金集中投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全省項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)面積64.57萬(wàn)畝,已下達(dá)項(xiàng)目資金約20.58億元。
一言以蔽之,總體上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好,主體工程大部分完工。
“從全國(guó)看,吉林處于實(shí)F農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一方隊(duì),要走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。”一年前,在我省考察時(shí)提出了殷切期望。
2016年春,省委書(shū)記巴音朝魯對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“建設(shè)三大體系”指示要求,以五大發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使命是光榮的,同時(shí),壓力也是巨大的。特別是白山松水間這片“疲憊”的黑土地,更是難堪重任――
農(nóng)田灌排基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全省8個(gè)大型灌區(qū)有40%的工程不配套或老化破損。125個(gè)萬(wàn)畝以上中型灌區(qū)有近80%的建設(shè)任務(wù)無(wú)法完成。6處大型泵站無(wú)法全部完成更新改造建設(shè)任務(wù)。全省54片重點(diǎn)澇區(qū),通過(guò)驗(yàn)收達(dá)到10年一遇治澇標(biāo)準(zhǔn)的只有1片。中西部旱區(qū)僅有23.1萬(wàn)眼機(jī)電井和部分噴滴灌設(shè)備。我省僅有1161萬(wàn)畝旱田耕地具備作物生育期全程灌溉能力,占旱田耕地面積的15.9%,旱區(qū)農(nóng)業(yè)仍然沒(méi)有擺脫靠天吃飯的局面。
黑土地退化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一是黑土層變薄。據(jù)監(jiān)測(cè)資料表明,我省黑土區(qū)每年流失表層土壤平均為0.3~0.7厘米。二是土壤養(yǎng)分失衡,有機(jī)質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量下降。三是土壤生物學(xué)特征退化。土壤微生物的總量減少,原有土壤的微生態(tài)系統(tǒng)平衡被打破,土壤持續(xù)供肥能力下降,作物病害發(fā)生頻率提高。四是黑土生產(chǎn)功能退化。土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)環(huán)境變壞,土壤對(duì)養(yǎng)分的轉(zhuǎn)化和調(diào)控能力下降;土壤結(jié)構(gòu)和土體構(gòu)型的惡化,對(duì)水分的貯藏和調(diào)節(jié)能力降低,加重了干旱的危害。五是西部風(fēng)沙、鹽堿、漬澇等中低產(chǎn)田仍有3500萬(wàn)畝,數(shù)量大,單產(chǎn)低,嚴(yán)重制約糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步提高。
農(nóng)田配套設(shè)施不完備。田間道路不配套,機(jī)耕道“窄、差、無(wú)”、農(nóng)機(jī)“下地難”問(wèn)題突出。部分現(xiàn)有機(jī)耕道建設(shè)設(shè)計(jì)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不高、養(yǎng)護(hù)跟不上、損毀嚴(yán)重,難以滿足大型化、專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)的需要。全省1/3以上農(nóng)田機(jī)耕道需修繕或重建。農(nóng)田輸配電設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)田灌溉排澇成本高、效率低。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系仍不完善,存在樹(shù)種單一、林網(wǎng)殘缺、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單等問(wèn)題,整體防護(hù)效能不高。
資金渠道分散且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái),我省農(nóng)田建設(shè)由各部門分別編制規(guī)劃,分頭組織實(shí)施,缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性規(guī)劃和規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目安排銜接困難,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,難以統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)。同時(shí),由于建設(shè)資金渠道分散,形不成合力,造成許多項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,多數(shù)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目難以同步實(shí)施土壤改良、地力培肥、耕作節(jié)水技術(shù)等措施,工程建設(shè)效益難以得到充分發(fā)揮。
工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制未建立。農(nóng)田建設(shè)中“重建設(shè)、輕管護(hù)”的現(xiàn)象較為普遍,田間工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)不清晰,耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理手段薄弱,建后管護(hù)責(zé)任和措施不到位,管護(hù)資金不落實(shí)等問(wèn)題突出。有的項(xiàng)目竣工移交后設(shè)備和設(shè)施損毀,得不到及時(shí)、有效修復(fù);有的項(xiàng)目建成后沒(méi)有劃入基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù);對(duì)已建成農(nóng)田的用途和效益統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作不到位。
面對(duì)諸多問(wèn)題,怎么辦?
出路:在“五個(gè)原則”引領(lǐng)下,以“五個(gè)集中”的模式,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
走進(jìn)敦化市沙河沿鎮(zhèn)和青溝子鄉(xiāng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū),雖然工程尚未完工,但路、渠、橋、涵、井配套齊全,實(shí)現(xiàn)了“田成方,路相通”。此外,還新建了曬場(chǎng)、庫(kù)房及物聯(lián)網(wǎng)信息中心。用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的話說(shuō),就是著力完善水利設(shè)施配套,著力加強(qiáng)道路設(shè)施建設(shè),著力打造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,著力鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè),同時(shí)高度重視林業(yè)生態(tài)工程配套。而這正是他們認(rèn)真實(shí)施省里確定的“五個(gè)原則”取得的結(jié)果。
率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)確定之后,如何提高黑土地的承載能力,是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的關(guān)鍵。副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志精心調(diào)研、反復(fù)探討,針對(duì)我省農(nóng)田建設(shè)的現(xiàn)狀,總結(jié)多年來(lái)農(nóng)田建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最終確定了改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“五個(gè)原則”。
――突出率先,合理布局。綜合考慮區(qū)域自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),以長(zhǎng)春市及其他國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局。在資金投入和項(xiàng)目安排上實(shí)行“五個(gè)集中”原則,即向長(zhǎng)春市及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)集中、向水田(旱改水)集中、向土地流轉(zhuǎn)連片地塊集中、部門資金向同一區(qū)域集中、“十三五”規(guī)劃資金向前兩年集中。
――整體推進(jìn),集中連片。實(shí)現(xiàn)土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)技術(shù)先進(jìn)適用,使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)。堅(jiān)持按灌區(qū)、流域和區(qū)域整體規(guī)劃,采取分年實(shí)施,集中投入、連片治理、整體推進(jìn)的建設(shè)方式,確保“建一片,成一片”。
――節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少水土流失,控制農(nóng)業(yè)面源污染,發(fā)揮農(nóng)田在生產(chǎn)、生態(tài)、景觀方面的綜合功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。
――政府主導(dǎo),廣泛參與。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方縣市政府項(xiàng)目建設(shè)積極性,積極引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與;鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾積極籌資投勞;積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
――部門聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。明確部門職責(zé),建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)信息共享。以縣市為單元,編制實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范驗(yàn)收程序,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。各類項(xiàng)目建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)化要求建成后要及時(shí)確權(quán)登記,健全管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化信息管理,確保工程規(guī)范、良性運(yùn)行,長(zhǎng)久發(fā)揮效益。
雖然秋實(shí)的美景已隨風(fēng)遠(yuǎn)去,但永吉萬(wàn)昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)那1萬(wàn)畝規(guī)模化高標(biāo)準(zhǔn)水田仍然展現(xiàn)在我們面前。據(jù)介紹,這里的水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化、信息化。坐在信息中心,就可以全程、全方位地掌控水稻的生L情況、土壤的溫度、濕度等。如果不是統(tǒng)籌整合了方方面面的農(nóng)業(yè)資金,建設(shè)這樣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)簡(jiǎn)直不敢想象。
過(guò)去多頭投入造成資金分散、配套困難、管理缺失,結(jié)果事倍功半。在以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上,必須出新招,那就是引導(dǎo)各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金統(tǒng)籌使用和規(guī)模投入,做到“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整合落實(shí)中,主要體現(xiàn)在“五個(gè)集中”上――
向長(zhǎng)春市各縣(市)及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)集中。2016年,省發(fā)改委千億斤糧食工程計(jì)劃投資10億元,投入14個(gè)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6.22億元,占總投資的62%;省國(guó)土廳土地整治項(xiàng)目計(jì)劃投資20億元,投入14個(gè)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9.30億元,占總投資的46.5%;省農(nóng)發(fā)辦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資12億元,投入14個(gè)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9.22億元,占總投資的76.7%;省水利廳投入農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金10.15億元,投入14個(gè)縣資金4.87億元(不含灌區(qū)改造),占總投資的48%。
向水田(旱改水)集中。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目整合協(xié)調(diào),2016年14個(gè)縣市集中建設(shè)水田96.55萬(wàn)畝,集中打造6大片區(qū),占高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積的55%。一是榆樹(shù)市東北部、南部以及黑林鎮(zhèn)、保壽鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、環(huán)城鄉(xiāng)的3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)水田示范區(qū)共30萬(wàn)畝。二是永吉縣萬(wàn)昌先導(dǎo)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)水田示范區(qū)12萬(wàn)畝。三是前郭縣高標(biāo)準(zhǔn)水田示范區(qū),主要集中在紅旗農(nóng)場(chǎng)、紅光農(nóng)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)水田片區(qū)8萬(wàn)畝。四是德惠市岔路口鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)水田片區(qū)10萬(wàn)畝。五是梅河口市高標(biāo)準(zhǔn)水田示范區(qū),主要集中在紅梅鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)水田區(qū)7.48萬(wàn)畝。六是九臺(tái)市高標(biāo)準(zhǔn)水田示范區(qū),集中在其塔木鎮(zhèn)和上河灣鎮(zhèn)水田大方,建設(shè)面積6.6萬(wàn)畝。
向集中連片耕地集中。這次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目集中整合落實(shí)到集中連片地塊,最小的片區(qū)不低于1萬(wàn)畝(667公頃),大的片區(qū)在10萬(wàn)畝以上,低于萬(wàn)畝的項(xiàng)目不作安排。
部門資金向同一片區(qū)集中。各個(gè)縣(市、區(qū))按照統(tǒng)一片區(qū)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、集中實(shí)施的要求,將各部門資金項(xiàng)目落實(shí)到同一片區(qū)、同一地塊,各部門共同實(shí)施、共同推進(jìn)。
一、抓“四區(qū)”建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變
一是打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)作物傾斜,鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項(xiàng)目區(qū)集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加快中低產(chǎn)田改造。全力打造范家屯鎮(zhèn)平洋村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。二是打造土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。在全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)推廣四種土地流轉(zhuǎn)模式:即:全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式、“公司+合作社+農(nóng)戶”模式、“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式、“農(nóng)民+合作社”模式。三是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、技術(shù)集成示范、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面率先突破,探索集約、高效、安全、可持續(xù)的規(guī)模效益型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。抓好農(nóng)業(yè)部玉米機(jī)收粒試點(diǎn)。抓好中?墨玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)。落實(shí)好國(guó)家黑土地保護(hù)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里社會(huì)化服務(wù)主體項(xiàng)目、增施有機(jī)肥項(xiàng)目。抓好全程農(nóng)機(jī)化試點(diǎn)。四是打造特色農(nóng)副產(chǎn)品集聚區(qū)。加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),打造公主嶺綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。減少籽粒玉米面積,增加優(yōu)質(zhì)水稻、綠色無(wú)公害蔬菜、馬鈴薯、大豆面積。抓好棚膜園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)永發(fā)鄉(xiāng)、二十家子鎮(zhèn)菜田基金項(xiàng)目建設(shè)。打造5個(gè)省級(jí)棚膜園區(qū)。加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)園區(qū)。積極推廣“公司+農(nóng)戶”“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式,重點(diǎn)推進(jìn)溫氏現(xiàn)代生豬項(xiàng)目建設(shè)。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。全力推進(jìn)玉米全株產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的謀劃包裝和企業(yè)引進(jìn),夯實(shí)種業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭地位。
二、抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
一是抓好玉米種業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大種業(yè)大公司引進(jìn),制定扶持種業(yè)發(fā)展政策,吸引山東登海、中種集團(tuán)等大公司落戶我市。抓好玉米良種展示基地建設(shè)。二是抓好一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。抓好“一二”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極對(duì)接玉米加工企業(yè)和原料基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。抓好“一三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)是圍繞棚膜園區(qū)建設(shè)發(fā)展采摘、休閑農(nóng)業(yè)。抓好“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好龍山文化產(chǎn)業(yè)園、懷德鎮(zhèn)興隆泉水庫(kù)等休閑旅游項(xiàng)目。三是抓好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè),加強(qiáng)生豬等畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)報(bào)。建設(shè)氣象?農(nóng)業(yè)智慧平臺(tái),打造具有公主嶺特色的科技型氣象為農(nóng)服務(wù)新模式。
對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行改造,提高管理能力,優(yōu)化傳統(tǒng)制度,確保各種相關(guān)配套設(shè)備完好,使得道路通達(dá)、田中水土有效開(kāi)發(fā)、資源利用率提高。采用規(guī)劃的灌溉技術(shù),將水源的輸送與排出迅速有效地進(jìn)行,免受嚴(yán)重的洪災(zāi);渠道修建完善,相關(guān)設(shè)備齊全,灌溉用水由源頭至田園能夠迅速流通,用戶在灌溉用水中可對(duì)進(jìn)地水用量及時(shí)間進(jìn)行靈活控制,減少渠道輸配水損失與灌溉水深層滲漏,提高灌溉水的利用率;水土資源科學(xué)地應(yīng)用,減輕灌溉污染的現(xiàn)象,維護(hù)水系統(tǒng)的良性循環(huán)。
2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目的執(zhí)行規(guī)則
2.1輸水及配水。第一,渠道的設(shè)計(jì)與建設(shè)。對(duì)渠道設(shè)計(jì)與管理進(jìn)行合理的評(píng)估。如依據(jù)渠道用水的系數(shù)、灌溉水的有效率、設(shè)計(jì)的使用期限、相關(guān)建筑的占有率等規(guī)則進(jìn)行。針對(duì)各地區(qū)的自然環(huán)境與農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況進(jìn)行灌溉水的總體設(shè)計(jì)。由于田塊不一樣的實(shí)際狀況,其灌溉的有效率也會(huì)產(chǎn)生差別。如以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主的豐水田,它的灌溉設(shè)計(jì)有效率要>84%,而對(duì)應(yīng)的缺水區(qū),灌溉有效率>74%;對(duì)于水稻作物的豐水區(qū),它的灌溉設(shè)計(jì)有效率>94%,相應(yīng)缺水區(qū)的灌溉有效率>82%等。對(duì)于流量較低的支渠,斗渠、農(nóng)渠的灌溉水應(yīng)用系數(shù)最好超過(guò)0.86,支渠和斗渠一般>0.96,農(nóng)渠>0.91。渠道的使用期限一般以超過(guò)三十年為宜。相關(guān)建筑物的具體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要與相關(guān)規(guī)范相符,斗門、農(nóng)門等固定設(shè)施宜應(yīng)用工廠化生產(chǎn)的裝配結(jié)構(gòu),渠道建筑物其配套率宜高于95%;第二,管道的設(shè)計(jì)與建設(shè)。對(duì)管道設(shè)計(jì)與建設(shè)工程進(jìn)行有效地評(píng)估。如依據(jù)管道的設(shè)計(jì)使用期限、灌溉的有效率、相關(guān)量控率、配備的安全設(shè)備、管道用水的應(yīng)用指數(shù)等方面展開(kāi)工作。對(duì)于田間井的灌溉地區(qū)的管道用水,它的利用指數(shù)最好超過(guò)0.97,渠道灌溉地區(qū)利用指數(shù)超過(guò)0.94;配套率宜達(dá)到100%,支管的間隔宜低于100米。管道的使用期一般設(shè)定超過(guò)三十年,管道相關(guān)的量控一定要與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相符,達(dá)到運(yùn)行管理的要求。2.2排水項(xiàng)目。對(duì)于農(nóng)田排水項(xiàng)目進(jìn)行有效地評(píng)估。如選擇排水的相關(guān)準(zhǔn)則、溝渠之間的距離、溝渠的最大深度及相關(guān)建筑設(shè)施的建設(shè)率等方面開(kāi)展。用管道畝均長(zhǎng)度指標(biāo)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排水項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)。排澇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要與規(guī)定相一致,暴雨重現(xiàn)期設(shè)為5至10年,容易遭受澇災(zāi)等南方地區(qū)設(shè)定為10年,其他普通的地區(qū)為5年為宜。對(duì)于暴風(fēng)雨的歷經(jīng)時(shí)間及排水的時(shí)日設(shè)定要做到:旱作物區(qū)l-3天,暴雨1-3天排除;稻作區(qū)域1-3天,暴雨3-5天排入耐淹的水深。旱地排除水漬的最大深度一般設(shè)定為0.9米,水田的排漬最大深度一般設(shè)定為0.5米,玉米等旱田耐漬的最大深度要超過(guò)0.4米,耐漬時(shí)日不要超過(guò)四天。排澇的指數(shù)、暴風(fēng)雨的經(jīng)歷時(shí)間,暴雨的強(qiáng)度、除澇的面積等,不同區(qū)域的排澇方式要與相應(yīng)的規(guī)則相一致。排水溝渠以上的浮橋、水閘等重要的建筑設(shè)施一定要保證完備,相關(guān)的配套建筑率宜高于95%。明溝的間隔:平原為30-40米,山區(qū)為50米,明溝畝均長(zhǎng)度大于6米。明溝的深度要考慮到農(nóng)作對(duì)于地下水位的影響,可參考國(guó)家有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)定來(lái)設(shè)計(jì),平原為1.2米,山區(qū)為1.0米。2.3田間的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。首先,對(duì)噴灌項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。對(duì)管道式的噴灌要選擇固定管道的畝均長(zhǎng)度,對(duì)移動(dòng)式的噴灌還要選擇功率的機(jī)組來(lái)控制面積。噴灌的設(shè)計(jì)有效率一般會(huì)與自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)系,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物宜高于95%,關(guān)于大田的農(nóng)作要超過(guò)84%。噴灌的均指數(shù)、管道網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等一般超過(guò)0.7。噴灑水的應(yīng)用指數(shù)具體包括:風(fēng)小區(qū)域宜高于0.9,風(fēng)大區(qū)域宜高于0.8。特定管道的畝長(zhǎng)度要超過(guò)4米左右。其次,對(duì)微灌的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。一般包括設(shè)計(jì)的有效率、實(shí)行微灌的平均指數(shù)、特定管道的長(zhǎng)度等方面。滴灌的灌溉水的平均指數(shù)一般超過(guò)0.9,微噴的灌溉水平均指數(shù)一般要超過(guò)0.95。滴灌的灌溉水的應(yīng)用指數(shù)一般要超過(guò)0.95,而對(duì)于微噴的灌溉水的應(yīng)用指數(shù)一般超過(guò)0.9。微灌項(xiàng)目關(guān)于田園的主要管道總長(zhǎng)度通常要超過(guò)7米。2.4關(guān)于農(nóng)田、道路與相關(guān)設(shè)施的具體設(shè)計(jì)及管理標(biāo)準(zhǔn)。第一,農(nóng)田土地的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。農(nóng)田土地項(xiàng)目一般有土地平整、田間布局方式等。土地平整后一般很集中,進(jìn)行耕地的表面一定要符合平整的精度標(biāo)準(zhǔn),如玉米旱田的地表的平整度應(yīng)當(dāng)在2.5厘米以內(nèi),水稻等水田地表的平整度應(yīng)當(dāng)在2厘米以內(nèi);條田與格田規(guī)格先要符合農(nóng)機(jī)化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),再考慮節(jié)水、節(jié)地與省工等效益,需結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件與耕作模式來(lái)決定。最后實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備可通暢地行駛,道路寬敞平坦,農(nóng)田的水流動(dòng)適量順暢,高質(zhì)高效地進(jìn)行田園的機(jī)械化生產(chǎn);第二,田園道路的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。田園的道路主要是指:各個(gè)田地與村莊之間、機(jī)械設(shè)備與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資源運(yùn)輸過(guò)程中行駛的主要干道。田間道路通常和當(dāng)?shù)厝藗冏》康奈恢糜泻艽蟮年P(guān)系,具體的鄉(xiāng)間、村鎮(zhèn)的公路連接、寬度等建設(shè),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家規(guī)定的農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等有關(guān)規(guī)定相一致,路寬一般要設(shè)定在3-7米,應(yīng)配套必要的橋、涵等設(shè)施。生產(chǎn)路的寬度要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)具的具體實(shí)行規(guī)定,一般3-4米,路基一般要超過(guò)地表25-45厘米左右,能夠設(shè)立單行的車道。關(guān)于田園道路的通暢程度,如果是平原地區(qū),一般要超過(guò)96%,對(duì)于丘陵地區(qū),一般要超過(guò)82%;第三,關(guān)于農(nóng)田及道路等農(nóng)田水利項(xiàng)目的管理方法。首先,從可持續(xù)發(fā)展的理念考慮,實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一定要實(shí)現(xiàn)很多的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益,具體是對(duì)于農(nóng)田水利項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),以達(dá)到相關(guān)的項(xiàng)目執(zhí)行有較高的質(zhì)量,在科學(xué)地對(duì)農(nóng)田水利相關(guān)項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行調(diào)整規(guī)劃以后,還要抓好具體執(zhí)行的情況,當(dāng)?shù)氐恼c相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人及村民進(jìn)行有效地溝通,了解農(nóng)田水利各個(gè)項(xiàng)目的異常現(xiàn)象等,并及時(shí)采取相應(yīng)的方案將問(wèn)題解決或有效地防控,如遭遇洪水、道路塌陷等。其次,在高新科技的應(yīng)用較為廣泛的時(shí)代,實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利的各個(gè)項(xiàng)目時(shí),要摒棄傳統(tǒng)的管理模式,引進(jìn)世界先進(jìn)的技術(shù)與管理模式,從而讓我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化發(fā)展。此外對(duì)于“渣滓工程”等還應(yīng)當(dāng)有效地控制,但要注意的是:對(duì)技術(shù)水平不高的地區(qū),目前還不建議展開(kāi)信息化的管理體制。
3結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)農(nóng)田水利的建設(shè)相比世界先進(jìn)的技術(shù)水平目前還有一定的距離,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),生產(chǎn)力的提升,在實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候,還需結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的實(shí)際情況,因地質(zhì)宜地提出關(guān)于農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這一結(jié)論有利于更好地規(guī)范我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的項(xiàng)目,有效地提升高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,為未來(lái)制定出相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)提供了可靠的參考。
參考文獻(xiàn)
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