發布時間:2023-09-26 09:35:30
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇事業單位工作思路,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:創建;服務型;機關事業單位;人事管理;思路總結
推動機關事業單位的人事管理改革,創建服務型的人力資源管理模式,從而促進事業單位工作效率的提升。嚴格遵循社會主義市場經濟發展理念,從每一個細節入手,為人員自我價值的實現創設新的平臺。確保機關事業單位人事管理工作的正常開展,滿足人力資源管理模式不斷創新和優化的需求。
一、國內機關事業單位人事管理改革
遇到的問題隨著社會主義市場經濟體系的不斷完善,國內經濟形勢發生了翻天覆地的變化。機關事業單位不僅促進了國民經濟的穩定持續增長,還對于人們生活水平改善貢獻出巨大力量。機關事業單位的人事管理體系有著十分重要的作用,尤其是長期的管理過程中積累的各種問題。要及時進行分析探究,結合經濟發展特點制訂出更加高效的管理方案。
(一)以人為本服務理念的缺失傳統的機關單位人事管理和管制性政府職能相互匹配,對于人員思想和觀念造成了嚴重的束縛。事業單位體制改革過程中,部分人員因為自身的利益將會受到影響,所以對于制度改革存在排除的情緒。對于改革目的認識不清,造成了思想僵化的問題。傳統的人事管理都是依照事情發展特征進行人力資源管理,一味地強調了機關單位的管理職能,輕視甚至忽視了服務職能。沒有激發人員的積極性,對于人力資源管理環境改善以及吸引人才等方面認識不足,從而影響了人事管理的效率的提升。
(二)崗位設置不合理傳統的機關單位人事管理是沿用了政府的管理模式,沒有制定出科學的分類管理體系。事業單位自身工作范疇比較大,行政關系也是十分復雜。崗位設置不合理造成管理效率低下,人員超編等問題屢禁不止。機關事業單位人事管理改革勢在必行,事業單位內部的人事管理要向科學化、精細化層面不斷發展。充分調動人員的積極性,為事業單位人事管理效率提升打下堅實的基礎。
(三)激勵機制不健全當前國內事業單位的薪酬機制、考核體系遇到很多的問題,比如收入是依據職位等級進行統一管理。沒有體現出多勞多得,嚴重地挫傷了人員的工作積極性。同時,考核體系具有靜態、片面的特征,針對不同崗位人員的考核體系和標準不健全,人員出現了做與不做一個樣,做好做壞一個樣的思想。考核內容十分模糊,對于崗位職能的針對性較差,不能很好地反映出員工的實際工作狀態。
二、創建服務型機關事業單位人事管理的措施
(一)機關事業單位人事單位改革要以服務型為目的隨著機關事業單位的體制的改革,服務型事業單位更加符合時展需求。機關事業單位要始終堅持以人為本的工作理念,充分發揮出認識管理的價值。積極地討論人事制度改革方案,為后續工作的開展提供全新的思路。事業單位人事制度改革以服務型為目的,積極履行自身的公共服務職能。建立服務型的行政機關單位,要積極落實簡政放權。避免出現對于機關事業單位用人主體的過分干預,
(二)搭建完善機關事業單位用人體系堅持以人為本的服務理念,從搭建完善的用人制度入手。積極推進事業單位分類改革,創建出科學高效的管理機制。首先要積極推動機關事業單位分類改革進程,通過崗位設置管理促進改革效率。努力適應事業單位改革的各種需求,凸顯改革對于健全社會服務體系的作用。其次,要結合崗位職能進行科學的薪酬績效考慮。將服務對象滿意度作為實際的考核條件,充分發揮出獎懲機制的激勵和約束價值。同時,要不斷地完善人員聘用制度。積極貫徹相關人員聘用規范,結合崗位職能、等級、類別進行考核。不斷的規范機關事業單位人事管理和用人行為,為工作效率的提升增添新的活力。
(三)逐步完善事業單位人事制度改革措施事業單位人事制度改革要搭建起完善的用人體系,憑借信息化管理系統支持后續工作的開展,積極搭建完善的人事管理體系。創新信息系統管理,為科學化管理是提供更多支撐。促進傳統管理模式的優化,逐步完成事業單位人事管理的網絡化、規范化、科學化要求。制定出人事管理條例,為機關單位的體制改革提供法律層面的支撐。積極創建更加科學的人事管理法律法規體系,采用定時考核的方式來避免違規行為的出現。
三、結束語
綜上所述,針對創建服務型機關事業單位人事管理思路的探究是十分必要的。結合國內機關事業單位人事管理改革遇到的問題進行分析,制定出更具針對性的應對措施。機關事業單位人事單位改革要以服務型為目的,始終堅持以人為本的工作理念。搭建完善的機關事業單位用人體系,逐步完善機關事業單位人事制度改革。
參考資料:
[1]成思危.中國事業單位改革———模式選擇與分類引導[M].北京:民主與建設出版社,2017(26)78-79.
關鍵詞:人事檔案;管理工作;解決思路
1事業單位人事檔案管理工作中存在的問題分析
1.1目前,國內許多事業單位任然采用紙張保存這種比較陳舊的檔案管理方式,大量的紙張文件,不僅僅比較占空間,而且容易損壞和丟失,查閱起來不方便。雖然當下計算機管理已經初步普及,但是在很多單位,計算機記錄的只是檔案的目錄,具體的檔案文件依舊是以紙張形式存在,時間越長,丟失和損壞的可能性就會越來越大,給檔案管理工作造成眾多不便。
1.2檔案管理人員專業性欠佳,事業單位對該崗位重視程度不夠
在大多數事業單位看來,管理人事檔案這樣的工作崗位是屬于沒有職權,油水少,不需要技術含量的工作,更有勝者,有部分領導認為這樣的工作是個人就能做。所以有些單位還存在不設立人事檔案管理人員的事情存在,只是在需要人動時,抽調其他部門人員來臨時頂替或者協助管理人事檔案工作。還有的事業單位將沒有經過專業培訓的工作人員安排到該崗位。種種觀念和行為都體現著事業單位對單位人事檔案管理工作的不重視,導致大量的人事管理人員其專業性不強,不具備適應當代數據化管理人事檔案的要求,造成了管理混亂,體制臃腫等現象。
1.3人事檔案管理的信息化進程只在初步階段,任重而道遠
相對于紙張保管,個人信息的數字化管理使得人事檔案從保管到提取,再到讀取都要快捷方便的多,管理成本也小的多。顯然,眾多事業單位也已經意識到檔案管理的數字化信息化將對檔案管理工作起到革命、革新的作用,但是真正落實到具體工作上面所取得的成績只是一點半點。許多單位依然采用紙質管理手工歸類管理的方式,有的即使安裝了檔案管理系統,由于管理系統的落后以及技術水平的限制,往往只是將檔案編號和目錄輸人程序系統中,提取和調閱工作任然是靠人工查閱的方式,這樣半生不熟的辦法,使得工作效率提升不高。
2提高檔案人事管理工作的幾個提議
2.1從思想意識層面,提高事業單位領導對人事檔案管理工作的重視
在事業單位,單位領導要將人事檔案管理工作放到其他干部隊伍建設一樣的重視程度上來,提高對檔案管理工作的認識,從財力、物力、人力等方面支持檔案管理工作,將人事檔案管理工作和其他日常工作平等對待。組建人事檔案管理工作管理部門,針對檔案管理部門制定專項管理制度,對人事檔案工作實行定性、定量考核,分級、分類指導等,統一動態管理人事檔案管理部門工作,進而完善事業單位人事檔案管理工作的制度化、規范化和科學化。
2.2不斷完善和補充人事檔案內容,適應事業單位改革的需要
對于檔案管理部門來說,要順應改革的潮流,逐步豐富人事檔案的內容。比如事業單位里的月、季度、年的考核結果,主要工作業績報告以及參加重大項目或者活動的材料等。對于工作人員的個人情況要動態追蹤,統籌管理和規劃。人事檔案要能夠真實體現其工作經歷和工作情況,包括個人的學歷情況,進修或者繼續教育情況,各種專項技術資格等。完善和補充人事檔案內容,是事業單位結構改革的重要內容之一,也是事業單位精準使用人才的基礎。
2.3合理運動數字化、信息化的辦公方式以提升工作效率
選擇一套成熟的、實用的、適合本單位規模的計算機檔案管理系統,通過信息化系統來管理事業單位的人事檔案,不僅僅是跟上了時代科技進步的步伐,更是實實在在的簡化檔案提取及閱讀各類檔案信息的方式,將人事檔案管理工作的信息化水平提高了一大截。通過實現純數字信息化的檔案管理,既可以有效的避免人事檔案的丟失或者損壞,而且在檔案資料的保密性和保險方面都能做的更加完美。
2.4選用高素質、高水平的檔案專業人員來做檔案管理工作,加強保密工作
對于檔案管理工作人員選拔,要選用那些具有一定檔案理論知識,比較高的政治覺悟,明白檔案管理工作基本方式方法,同時要能夠熟練操作計算機檔案管理系統,具有一定文字表述能力的人才。事業單位要不定期的組織學員進行檔案管理工作的培訓,讓從事檔案管理的人員能夠熟悉和了解相關的法律知識,具有獨立完成工作的業務能力。在此基礎上,還應該了解文秘學和情報學的知識,高素質的檔案管理人員是提高檔案管理水平的必要條件之一。另外,事業單位必須要完善檔案資料在保管、利用、保護、保密等方面的制度規范。對于檔案資料要實現專人保管,專人查閱,集中歸檔,認真執各項檔案管理制度,在遵紀守法的前提下,嚴格按照檔案管理方面的規章制度來進展工作,為人事檔案資料的保密性提供保障。
3結束語
電子信息化給人事檔案管理工作注人了新的血液。事業單位的領導應該提高自身對于人事檔案管理的重視,將人事檔案管理工作提到日常事宜上來,加強對檔案管理人員的培訓,使其具備高素質,高技能。不斷補充檔案內容,反映員工的實際工作情況,提高檔案的利用率和實用性,使檔案更加科學合理的為單位服務,促進事業單位的蓬勃發展。
參考文獻:
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[3]王德俊,當前國際檔案界學術新動態新觀點【月.北京檔案,2005(1).
1.對人事檔案管理的重要性認識不足。事業單位檔案工作的重視程度很不平衡。人事檔案工作不像其他工作那樣容易引人注意,更不容易取得明顯成績。個別單位對檔案工作重視不夠,很多干部職工對人事檔案工作的認識存在一些誤區。由于人為重視不夠導致人們對人事檔案意識薄弱,監管力度不夠。因此,人事檔案收集缺乏力度、材料質量差的問題普遍存在。未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理、歸檔實現給予充分保障。缺少有效的監查、監督機制,許多單位的人事檔案處于原始凌亂、無人問津的狀態,發揮不了應有的作用。
2.檔案管理人員專業素質不足。人是管理中最積極最活躍的因素,人才是發展人事檔案工作的關鍵。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業性技術很強的工作。檔案管理人員要有較好的專業素質才能勝任檔案管理工作。正常來說,人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。但很多事業單位受人員編制的束縛,一般由兼職人員管理人事檔案,屬于非專業人員管理。缺乏檔案管理的專業性,意識不到哪些材料應該歸檔,應積極主動去收集。并且人員變動比較頻繁,管理水平不高,管理手段落后,對檔案工作精力投入不足。因此嚴重影響了檔案管理水平,難以適應人事檔案管理工作。
3.檔案管理的科學化、信息化程度落后。在信息化時代和市場經濟條件下,人事檔案管理應達到現代化、科學化、規范化的要求。隨著科學技術手段的不斷更新。人事檔案信息管理系統已得到普遍采用。但大部分事業單位人事檔案還僅限于紙面管理。人事檔案管理軟件落后或沒有配備。現代化水平不高,滯后于干部人事檔案制度改革的收入開展。檔案管理人員一直采取手工監查、編輯,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料、目錄不能及時更新的情況。調閱檔案時都是采用原始的手工操作,無紙化閱檔基本沒有實施。不能建立上下互聯的數據庫,檔案管理信息化程度落后。
二、加強事業單位人事檔案管理工作的對策
1.重視事業單位人事檔案管理,提高認識,加強領導。事業單位人事檔案工作是干部人事工作一項重要的基礎性工作,單位領導應高度重視干部人事檔案管理工作,把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待,并將其納入到議事日程。要建立檔案管理領導小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發現問題及時解決,要建立人事檔案管理達標升級考核機制,對人事檔案工作實行定性定量考核,分級分類指導,等級升降動態管理,進一步推進人事檔案工作制度化、規范化和科學化建設。
2.加強檔案工作的基礎建設。建立堅固的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫的專用檔案庫房;配置鐵質的檔案柜;庫房面積每千卷需20至25平方米;庫房內應設置空調、去濕、滅火等設備并配備相應的檔案整理工具等。落實必需的場地和設備,保證正常的工作經費。
3.健全管理制度。制度本身就是一種規范。要根據擋案工作的實際,制定文件形成、收集、整理、運轉、編目、立卷、檢索、安全保管等一系列基礎性工作的規章制度,統一標準規范整理,做到有章可循、有據可依,嚴格執行,建立健全各項規章制度,真正實現檔案管理各環節的標準化、規范化。并在實踐中逐步的加以完善,使檔案管理更具規范化、標準化、科學化。
4.提高檔案管理人員自身素質,加強信息化水平。一個合格的檔案管理人員應具備一定的理論水平和政治素養,要懂得黨和國家關于檔案整理工作方面的政策,懂得檔案工作的基本理論原則和方法,同時也要具備一定的工作能力和文字表達能力。檔案人員要根據相關學科知識提高自己業務處理綜合能力,專(兼)職檔案工作者除了掌握歸檔的基本知識外,還要了解一些文秘學、情報學、計算機等相關學科知識,以保證檔案管理水平的提高。
5.加強事業單位檔案保密工作。檔案對于個人或者集體來說都有著非同凡響的意義,尤其今天各種外來的勢力想要通過各種檔案內容窺探中國的發展,因此,檔案保密工作對我們來說就顯得格外重要。認真落實檔案安全保管、保密制度的建立及執行,確保安全。加強對檔案保管、利用、保護、保密等規章制度的落實,實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔,認真執行《檔案庫房管理制度》、《檔案統計制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責》等相關制度,并按照各項規章制度的要求認真落實整改。
摘 要 伴隨著社會經濟的持續發展與不斷的進步,我國行政事業單位的規模及其資產也隨之擴大。然而由于行政事業單位的資產投入逐漸增加,行政事業單位管理工作中出現的問題也日益增多。因此,創新行政事業單位資產管理工作的新思路與新辦法顯得至關重要。本文就當前我國行政事業單位在資產管理工作方面的現狀進行了分析,進而針對如何改善我國行政事業單位資產管理工作提出了相應的策略,以期為提高行政事業單位資產管理的效率提供參考,從而更好的促進我國行政事業單位的持續發展。
關鍵詞 行政事業單位 資產管理 問題 新思路
行政事業單位的資產主要包括能夠用貨幣計量的其全部占有、使用、以及控制的經濟資源,具體有各種債券、財產、以及其他權利等。伴隨著社會經濟的發展和進步,行政事業單位資產的規模及種類等都隨之發生了很大變化,雖然當前行政事業單位的資產管理工作在數量、價值量、管理方法等方面較以往都有了很大的提高,但是依然存在著一定的問題,因此,提高行政事業單位的資產管理水平顯得至關重要。
一、我國行政事業單位資產管理工作的現狀和問題
(一)管理意識較弱
由于受傳統觀念的影響,許多行政事業單位仍然抱著重錢輕物的想法,認為行政事業單位僅僅是創造社會效益的,而不是賺錢的。另一方面,因為行政事業單位是享受財政撥款與投資的,因此許多單位實際上并沒有制定科學合理的財務管理制度,進而導致行政事業單位資產管理入賬不及時,進而使國家的公共財務安全遭到損害。例如在建設行政樓、擴大基礎設施的過程中,沒有及時的入固定資產賬目;有的行政事業單位在工程竣工之后沒有及時的做工程決算,相關的財務人員也沒有按照財務管理制度對固定資產及時入賬,進而導致大量的固定資產流失。
(二)利用資產投資的效益低
當前,我國許多的行政事業單位采取出租、合資、以及入股等方式,把單位所控制的非經營性資產向外投資,進而從中獲得收益。但是在實際中,通過這種方式所獲得的收益較低,甚至有的單位出現虧損的現象。這是由于行政事業單位在進行投資之前,沒有充分的做好市場調查工作,同時對于要投資項目存在的風險缺乏科學指導及正確的評估,在沒有適應市場規律的情況下盲目的投資,最后導致效益低甚至虧損的現象;其次,行政事業單位缺乏專業的管理人才以及完善的管理機制。由于專業人才缺乏,管理經驗不足,管理制度又不夠完善,這就造成了資產投資的效率性低,甚至有的單位出現了不收的現象。
(三)管理機制不健全
很多的行政事業單位實際中并沒有設置專門的資產管理部門以及專業的管理人員,這就造成了職責不明確的現象。固定資產管理與財務管理相互脫節,進而致使固定資產閑置、浪費的現象嚴重,此外,某些非獨立核算的行政事業單位在購置固定資產的時候,沒有及時入賬,這就使得固定資產浪費的現象更加嚴重。
二、不斷探索行政事業單位資產管理的新思路、新辦法
(一)創新管理模式
第一,加強預算管理。由于以往的資產管理中,預算管理同財務管理相互脫節,這不僅不利于國有資產的規范管理,而且也不利于預算及財務管理的加強。預算是財務實現增量控制的關鍵因素,所以,要認真處理好存量資產同增量預算間的關系,按照現存量來制約增量,通過增量來激活存量的要求,在進行資產配置時,要依據單位實際的資產占用情況以及配置標準,必須將超過規定限額的資產購置事項編入部門的預算管理中。對于以后新增的資產,例如發改委所安排的資金和項目、財政預算資金等都要將其納入部門預算中,經過審批之后再執行。
第二,注重全程管理。行政事業單位的資產不僅包括實物資產,還包括非實物資產,這就使得在資產管理方面,不僅僅是對固定資產管理,同時還有流動資產、無形資產、以及對外資產等不同形態資產管理,并且資產的配置、使用、及處置等環節構成了一個有機的整體,只有各環節實現規范化的管理,才能夠真正實現資產管理流程的規范化與標準化。所以,各級的財政部門要注重加強對資產的全程管理,實現資產的科學配置、合理使用、以及規范處置的管理目標。
第三,加強整合管理力度。當前我國行政事業單位普遍存在資產使用率低、以及閑置浪費的現象,各級的財政部門與主管部門應建立起規范的資產調劑制度,有效的推動行政事業單位資產的整合與共享共用。同時,要根據單位實際的發展狀況,合理使用調劑手段,進而實現資產的優化配置。
(二)創新管理制度
首先,注重對資產購置的審批制度的創新。行政事業單位在購置資產前,要編制出所要購置資產的品目和數量,以及測算經費的額度,在經過主管部門的審核之后,再報同級的財政部門審核及同級政府審批之后,才可以列入單位部門預算。
其次,創新資產使用的監管制度。在實際的工作中,財政部門與主管部門應構建資產調劑制度。通過全面清查行政事業單位的資產,開展閑置資產申報、登記、及評估定價,部分單位需要新購建資產的,要積極考慮是否能夠從現有的資產中進行調劑。同時,也可以依據有償轉讓原則進行調劑,從而更好的促進行政事業單位資產實現優化組合與配置。對于行政事業單位來說,要逐漸建立健全資產的內部管理機制,例如資產的購置、驗收、保管與使用等。要派專門的人員對事物資產進行定期的清查,認真做好入賬工作,做到賬實相符;另一方面,關于對外投資及出租出借的資產,要進行轉向登記,設置專門的臺賬,以及實行專項考核。
最后,加強對資產收益統一管理制度的創新。行政事業單位的國有資產處置收入主要包括出售資產收入、報廢及報損的殘值收入,這些都是國家所有,應該按照相關的政府非稅收入的管理規定,把資產收益納入財政專戶。同時,負責征收國有資產收益的機構,要通過同級財政在進行部門預算的時候,按照征收總額合理安排一定比例的征收工作經費,并納入部門預算之中的專項經費。
三、總結
對資產進行科學合理的使用并使其發揮出最大的效用,這不僅能夠促進行政事業單位自身的持續健康發展,同時也是對國有資產負責任的表現。切實加強對行政事業單位的資產管理工作,不斷的探索行政事業單位資產管理的新思路、新辦法,進而促使行政事業單位實現資產的優化配置,提高經濟效益,從而促進社會經濟更好的發展。
參考文獻:
【關鍵詞】事業單位 會計管理工作 解決策略 問題
一、當前階段我國現有事業單位會計管理工作中存在的現實問題
首先,事業單位內部會計管理報表機制存在欠缺。當前階段,我國現有部分事業單位并沒有切實有效的制定出現金流量的相關表格,嚴密把控事業單位的具體收支狀況,這一問題也進一步使得事業單位無法在任意的時間內,將單位內部所有的現金收支情況進行全面展示的問題。雖然有一部分事業單位專門設置了財務報表價值,但是工作人員卻只是做了表面工作,并沒有對單位內部的所有財務情況進行闡述,進一步導致會計管理工作中報表內容含糊不清。不具備真實性的問題。其次,事業單位內部會計預算編制工作不完善。在進行各種各種經濟項目預算過程中,部分工作人員并沒有嚴格約束自我的工作行為,不按照工作流程進行辦事,而是夾雜大量人性主觀因素在其中,進一步導致了事業單位內部管理工作財務預算編制存在實效性。
二、事業單位財會人員管理工作的深化思路
(一)不斷優化與完善事業單位會計報表制度。現階段,事業單位內部的會計工作人員,必須要及時有效的完善好內部現存資金流的機制,對本單位內部現有固定資金的具體支出情況進行嚴格審查,以此來全面保證現有資金都可以取之有道,用之有道。同時,必須要及時完善事業單位內部的財務報表,主要涉及到報表填寫內容的規整性與真實性等。
(二)及時有效的提高事業單位會計人員的工作能力。當前階段,我國現頒布的《會計法》中一再強調:“會計工作人員需要具備會計從業資格證書。”現有各個事業單位需要聘用符合資格的會計人員,才可以從根本上規范事業單位內部的會計管理工作,進而全面保證單位內部會計資料的完整性。通過定期開展會計工作人員的業務培訓,以此來全面提升會計工作人員的綜合素質,進而有效強化其會計工作管理質量。
(三)及時有效的落實好事業單位的預算編制與管控工作。事業單位必須要全面落實好會計管理工作,將其工作進行合理分配,有效落實到個人,實現“人人有責”的發展局面。若是出現問題,就直接追究到個人。除此之外,事業單位還需要不斷完善內部管理監控制度,對一些管理的薄弱環節進行有效強化,進一步確保管理工作的實效性。
參考文獻:
[1]趙婧.淺談事業單位會計管理工作中存在的問題及解決思
路[J].中國集體經濟,2015,19:170.