環(huán)境衛(wèi)生建議意見(jiàn)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境衛(wèi)生建議意見(jiàn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

第二條 縣城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生參照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的要求管理，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)參照省農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的要求管理。

第三條 全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場(chǎng)保潔的管理工作由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，其余區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾淼脑瓌t。縣職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)主任是環(huán)境衛(wèi)生第一責(zé)任人。環(huán)境衛(wèi)生工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容。

第四條 縣建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理聯(lián)席會(huì)議制度，并定期召開(kāi)

會(huì)議研究全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。成員由縣政府辦、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、工商局、愛(ài)衛(wèi)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名負(fù)責(zé)人組成，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，掛靠在縣規(guī)劃建設(shè)局，縣政府辦一名副主任作為聯(lián)席會(huì)議召集人，縣規(guī)劃建設(shè)局一名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和實(shí)施，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能單位落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，開(kāi)展日常巡查和工作檢查，向相關(guān)部門提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生年終考評(píng)結(jié)果的意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作有效開(kāi)展。

第五條 全縣城鄉(xiāng)生活垃圾要達(dá)到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理的要求。城區(qū)生活垃圾建立“戶集、社區(qū)居委會(huì)清掃和收集、縣中轉(zhuǎn)和處理”的模式，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建立“戶集、村（居）清掃和收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)和處理”的模式。

第六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的基本要求：

(一)確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)可視垃圾，干凈衛(wèi)生，做到道路路面、草坪、綠化帶、路面兩側(cè)、群眾門前屋后、公共場(chǎng)所等無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水污跡。

(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境秩序整齊有序，美觀大方，做到道路兩側(cè)、走廊通巷、公共場(chǎng)所、群眾門前屋后無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)。

(三)確保轄區(qū)內(nèi)溪流、溝渠、水塘、道路兩側(cè)水溝無(wú)淤積、垃圾、雜物。

(四)確保城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主次街道街景立面美觀，交通秩序良好，車輛停放整齊，“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。

(五)按規(guī)定禁養(yǎng)或圈養(yǎng)家禽家畜。

第七條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要把宣傳和教育工作貫穿到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的全過(guò)程，增強(qiáng)廣大群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)，充分發(fā)揮群眾的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。

第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)管理責(zé)任和要求

第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施方案，并報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議辦公室備查。

第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，配置專兼職環(huán)衛(wèi)管理工作人員，成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)和村(居)日常的環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入鎮(zhèn)、村(居)干部年終考核的內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)罰的依據(jù)。

第十一條 縣城中心區(qū)社區(qū)按國(guó)家建設(shè)部關(guān)于《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》的要求配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。城區(qū)其他社區(qū)要建立一支滿足日常保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理需要的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，保潔人員實(shí)行鎮(zhèn)聘，社區(qū)居委會(huì)管理。

第十二條 其他村(居)要按人口的1-2‰配備一支滿足日常保潔需要的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，配備日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，配置滿足村莊垃圾收集需要的垃圾池或垃圾箱。

第十三條 城鄉(xiāng)保潔工作實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)的保潔責(zé)任制。縣城區(qū)主要街道、公共場(chǎng)所推行市場(chǎng)化運(yùn)作管理模式，實(shí)行全日保潔制度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)文化街道、主要道路、公共場(chǎng)所實(shí)行10-12小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔制度，村(居)主要道路、公共場(chǎng)所實(shí)行8-10小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔制度。

第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的各類制度,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村制度、工作崗位責(zé)任制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生保潔責(zé)任制度、檢查評(píng)比通報(bào)制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度等。

第十五條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾收集設(shè)施建設(shè)，城區(qū)主要街道兩側(cè)每50米左右設(shè)1個(gè)果皮箱，居民區(qū)每60-80戶按服務(wù)半徑50米設(shè)置1個(gè)垃圾箱。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)文化街道和公共場(chǎng)所按間距50-100米設(shè)1個(gè)垃圾桶(箱)，主、次道路按間距100-200米設(shè)1個(gè)垃圾桶(箱)，建設(shè)一定數(shù)量的垃圾屋。要求全縣城鄉(xiāng)居民、商店、農(nóng)戶垃圾袋裝化或自備垃圾收集容器，并定時(shí)定點(diǎn)投放。

第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集手推(拉)車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)(燜燒爐)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要滿足日常垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理需要。城區(qū)生活垃圾收集車配用電子喇叭提醒居民定時(shí)投放。

第十七條 各村(居)委會(huì)是轄區(qū)生活垃圾清掃、保潔、收集和村容村貌管理的責(zé)任主體，要有一套村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參與的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)村（居）日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立村(居)干部包片、包組、包段的衛(wèi)生責(zé)任制。

第十八條 村(居)要制定實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，建立主次村道和公共場(chǎng)所的保潔制度，群眾門前屋后的保潔制度，合理有效的衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)籌措制度，保潔工人招聘、辭退、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。

第三章 部門管理責(zé)任和要求

第十九條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)為環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，按要求管理和支付環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第二十條 縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)做好城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理，做好城區(qū)公共綠地的日常保潔和養(yǎng)護(hù)管理工作，及時(shí)修復(fù)城區(qū)損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑垃圾和工業(yè)垃圾的管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理，做好城區(qū)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃和管理，指導(dǎo)城鄉(xiāng)做好垃圾處理費(fèi)征收和垃圾收集、清運(yùn)、處理工作。

第二十一條 縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和督查工作，抓好城區(qū)街道“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，查處城區(qū)亂搭亂蓋、亂拉亂掛、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、摩托車輛亂停亂放以及亂扔廢棄物、垃圾等行為。

第二十二條 縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（居）活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、經(jīng)營(yíng)性公共服務(wù)場(chǎng)所、醫(yī)療垃圾等的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，開(kāi)展衛(wèi)生健康教育促進(jìn)活動(dòng)，組織城鄉(xiāng)除“四害”統(tǒng)一行動(dòng)。

第二十三條 縣教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳和教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，動(dòng)員廣大師生參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。

第二十四條 縣廣電局通過(guò)廣播、電視加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害、影響環(huán)境衛(wèi)生的行為給予曝光。

第二十五條 縣工商局負(fù)責(zé)審批城鄉(xiāng)戶外商業(yè)廣告，配合有關(guān)部門對(duì)各類市場(chǎng)、工商企業(yè)、沿街集市攤點(diǎn)的綜合環(huán)境衛(wèi)生管理，督促沿街商店“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。

第二十六條 縣公路分局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)所管轄公路路面的保潔工作，及時(shí)修復(fù)損壞的路面，搞好公路沿線的綠化和廣告管理工作。

第二十七條 縣交通局負(fù)責(zé)所管轄公路路面的保潔工作，抓好各汽車站的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)對(duì)洗車店、機(jī)動(dòng)車維修店的環(huán)境衛(wèi)生管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公路的保潔和農(nóng)村道路的硬化工作。

第二十八條 縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)污染防治的監(jiān)督和管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）做好污水的處理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)保的執(zhí)法工作。

第二十九條 縣水利局負(fù)責(zé)城區(qū)主河道的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理城區(qū)人工湖水面的漂浮垃圾，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好溪流、河溝的保護(hù)和治理工作。

第三十條 縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通秩序管理，依法查處違章停車、闖紅燈、違法行駛等行為。

第三十一條 縣旅游局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)A級(jí)景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)以及周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

第三十二條 縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)服務(wù)中心所屬城區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理，確保集貿(mào)市場(chǎng)及周邊秩序良好、整潔衛(wèi)生。

第三十三條 縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，把環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)作為村容村貌整治的重要內(nèi)容，指導(dǎo)農(nóng)村做好凈化、綠化和美化工作。

第三十四條 縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好城區(qū)流浪乞討人員的救助工作，落實(shí)流浪乞討人員救助管理措施。

第三十五條 縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾的清運(yùn)和處理，做好城區(qū)主次干道的灑水和縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場(chǎng)保潔的管理工作，按要求做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置和維護(hù)，及時(shí)收集城區(qū)果皮箱的垃圾。

第三十六條 其他機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合各自職能做好環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和教育，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，確保所在區(qū)域、辦公場(chǎng)所及周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生、整齊美觀。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生資金投入

第三十七條 建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生投入和城鄉(xiāng)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理收費(fèi)機(jī)制。

第三十八條 縣財(cái)政每年安排一定的資金，用于配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾運(yùn)送、處理的補(bǔ)助。

第三十九條 全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、交通營(yíng)運(yùn)工具、常住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第四十條 縣城中心區(qū)社區(qū)生活垃圾處理費(fèi)委托縣自來(lái)水公司按月代征，先試點(diǎn)再推廣，未用自來(lái)水的居民戶由所在社區(qū)居委會(huì)征收。

第四十一條 城區(qū)內(nèi)的其他村（居）、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市場(chǎng)服務(wù)中心、物業(yè)管委會(huì)按縣政府征收生活垃圾處理費(fèi)管理實(shí)施辦法落實(shí)收費(fèi)工作。

第四十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要將環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，每年安排一定的專項(xiàng)資金用于轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

第四十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省政府的要求，開(kāi)征鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)可參照縣政府征收生活垃圾處理費(fèi)管理實(shí)施辦法執(zhí)行。各村(居)按照“一事一議”的原則收取生活垃圾處理費(fèi)，用于垃圾的清掃、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。

第四十四條 任何單位和個(gè)人不得無(wú)故拒繳或拖欠城市生活垃圾處理費(fèi)，對(duì)不按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第38條的規(guī)定，對(duì)單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

第四十五條 全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公職人員必須帶頭按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)繳納垃圾處理費(fèi)，并積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，鼓勵(lì)社會(huì)捐資贊助生活垃圾處理費(fèi)。

第五章 監(jiān)督檢查和考評(píng)

第四十六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議辦公室分別制定城區(qū)社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議辦公室堅(jiān)持日常巡查城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生制度，檢查管理責(zé)任單位落實(shí)情況和工作開(kāi)展情況，并通過(guò)《簡(jiǎn)報(bào)》、電視或向相關(guān)單位通報(bào)巡查情況。

第四十八條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，要及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改和處理，被督促單位必須按要求落實(shí)。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“創(chuàng)新城市管理體制，落實(shí)城市管理責(zé)任，健全完善社會(huì)參與機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和公眾共同參與社會(huì)管理新格局”的工作要求，大力推進(jìn)城市管理重心的下移，通過(guò)建立區(qū)、街、居三級(jí)管理體系，實(shí)施責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出街道辦事處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，強(qiáng)化職能部門的日常管理責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)監(jiān)督作用，有效形成區(qū)級(jí)指導(dǎo)推動(dòng)、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會(huì)協(xié)同配合，左右銜接、上下聯(lián)動(dòng)的城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的新格局，努力把我市城市建成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

二、基本原則

本著有利于健全和完善城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，有利于城市環(huán)境衛(wèi)生全方位清掃保潔的工作思路，按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人財(cái)物相隨、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，通過(guò)強(qiáng)化各層級(jí)之間的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，實(shí)行分級(jí)分權(quán)的屬地綜合管理，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。

三、具體實(shí)施意見(jiàn)

（一）建立長(zhǎng)效管理的新機(jī)制

通過(guò)實(shí)施理順城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革，將全市背街小巷和主干道環(huán)境衛(wèi)生由市里單級(jí)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿?jí)管理模式，即通過(guò)劃分職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的責(zé)任區(qū)域，明確職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的管理范圍和職責(zé)任務(wù)，切實(shí)構(gòu)建起區(qū)級(jí)指導(dǎo)推動(dòng)、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會(huì)協(xié)同配合，左右銜接、上下聯(lián)動(dòng)的城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的新格局。

1、認(rèn)真落實(shí)管理職責(zé)。按照條塊結(jié)合、城市管理重心下移的要求，各街道辦事處要積極開(kāi)展工作，嚴(yán)格監(jiān)督檢查各基層單位清掃保潔行為，保證各街域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的及時(shí)有效落實(shí)，對(duì)廣大居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)處置，堅(jiān)持做到日常管理到位、規(guī)范整治到位。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)背街小巷和部分主干道的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理。要履行對(duì)社區(qū)居委會(huì)和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位的清掃工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的職責(zé)。

3、各社區(qū)工作站、居委會(huì)要擔(dān)負(fù)起對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)管責(zé)任。要組織發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)，監(jiān)督檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量，協(xié)助街道辦事處做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

（二）全面承擔(dān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔任務(wù)

1、關(guān)于主干道的清掃保潔工作。主干道的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作由所在街道辦事處負(fù)責(zé)管理，全區(qū)清掃保潔面積為300184平方米，其中城南辦負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)路（人武賓館至新鋼中學(xué)）、解放路、人民路、通濟(jì)路四條主干的清掃管理，面積為114489平方米；城北辦負(fù)責(zé)長(zhǎng)林路、平安路、茶山路、豐源路四條主干道的清掃管理，面積為100315平方米；袁河辦負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)路延伸段（新鋼中學(xué)至鋼絲廠），面積為85380平方米。

2、關(guān)于背街小巷的清掃保潔工作。各街道辦事處要按照各自管理范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)背街小巷的所有面積實(shí)施保潔。同時(shí)，要確定清掃保潔模式，是由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔，還是對(duì)外招投標(biāo)由清掃保潔公司負(fù)責(zé)，由各街道辦事處根據(jù)自身的實(shí)際情況確定。全區(qū)背街小巷清掃保潔面積為1223280平方米，其中城南街道辦事處清掃面積為513868平方米，城北街道辦事處清掃面積為697674平方米，袁河街道辦事處清掃面積為11738平方米。新增面積以后由市、區(qū)及街道辦事處核定后，另行向市政府行文請(qǐng)示，相關(guān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)區(qū)政府另行確定，但各辦事處要承擔(dān)新增面積的清掃保潔工作，做到任務(wù)不變、責(zé)任明確，確保責(zé)任區(qū)清掃保潔工作到位。

3、關(guān)于保潔經(jīng)費(fèi)的測(cè)算及下?lián)芊绞健?/p>

（1）財(cái)政經(jīng)費(fèi)測(cè)算情況。市環(huán)衛(wèi)處移交到我區(qū)清掃保潔面積為1523464平方米，按有關(guān)文件精神和政策測(cè)算，每平方米街面每年清掃費(fèi)為1.394元，市財(cái)政共下?lián)芙o我區(qū)清掃保潔經(jīng)費(fèi)為212.37萬(wàn)元。

（2）關(guān)于臨街店面衛(wèi)生費(fèi)的收取。按照“誰(shuí)服務(wù)，誰(shuí)收費(fèi)”的原則，由所在街道辦事處組織人員收取。各街道辦事處要組織人員對(duì)所管轄的作業(yè)范圍內(nèi)的臨街店面、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、賓館、酒店等單位的衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一收取，用于彌補(bǔ)清掃保潔、袋裝垃圾收運(yùn)作業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。

四、適應(yīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新要求，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔管理的新秩序

全力抓好街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)與市環(huán)衛(wèi)處的城市環(huán)境衛(wèi)生交接工作，健全、完善街道辦事處城市環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)機(jī)制，有效落實(shí)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)，組織搞好社區(qū)清掃保潔工作，著力抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生熱線投訴的辦理和反饋工作，及時(shí)有效調(diào)處解決轄區(qū)范圍內(nèi)存在的各類城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，堅(jiān)決防止各類問(wèn)題的回潮反復(fù)，全力確保環(huán)境衛(wèi)生的干凈、整潔，努力保持環(huán)境秩序的井然有序，真正實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)包干、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的共建格局，確保各項(xiàng)工作件件有著落，事事有回音，項(xiàng)項(xiàng)見(jiàn)成效。利用社區(qū)報(bào)欄、櫥窗等宣傳陣地，采取入戶動(dòng)員等多種有效形式，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理和城市環(huán)境清整工作，積極組織開(kāi)展好城市和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城市環(huán)境衛(wèi)生清整活動(dòng)，消除病媒生物孳生和棲息環(huán)境。

按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過(guò)程有監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)有追究、效能有評(píng)估、獎(jiǎng)懲有措施”的工作原則，有效建立街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)綜合執(zhí)法長(zhǎng)效管理責(zé)任制，努力在“管理全方位、執(zhí)法全天候、責(zé)任全明晰、整治全到位”上創(chuàng)新思路、完善舉措，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則，逐步消除各街域內(nèi)違章，對(duì)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的私搭違章、私開(kāi)門臉、亂擺亂賣、亂圈亂占、占?jí)壕G地等行為，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理；對(duì)社區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放、亂扔垃圾雜物，及時(shí)予以清除。

五、實(shí)施步驟

第一階段（年3月20日前）：按照市委、市政府的部署和要求，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生接管工作進(jìn)行深入調(diào)研，起草形成《關(guān)于認(rèn)真做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理接交工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并廣泛征求各有關(guān)單位和部門的意見(jiàn)與建議，制定下發(fā)《渝水區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》。

第二階段（3月21日-30日）：按照《意見(jiàn)》的內(nèi)容要求，全面做好接交工作，完成保潔隊(duì)伍交接、任務(wù)移交等各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。

第三階段（從4月1日起）：按照新的作業(yè)管理模式開(kāi)展工作，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)使各街域的城市環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯的變化，產(chǎn)生顯著的效果，實(shí)現(xiàn)和保持街域環(huán)境衛(wèi)生的潔、凈、亮、美、序。

六、措施要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各街道辦事處和各有關(guān)單位都要從講政治的高度，正確認(rèn)識(shí)城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的重要意義，切實(shí)將其納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、見(jiàn)成效，確保改革工作的順利實(shí)施。各有關(guān)職能管理部門在協(xié)助街道辦事處開(kāi)展工作的過(guò)程中，一定要服從街道辦事處的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，并按要求抓好各項(xiàng)工作的及時(shí)有效落實(shí)。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律

圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的任務(wù)和目標(biāo)，各辦事處、各有關(guān)部門既要明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，搞好銜接，要妥善處理改革工作中的有關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證人、財(cái)、物到位，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、居聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決防止和避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，逐項(xiàng)逐條抓落實(shí)，一項(xiàng)一件抓到位，切實(shí)做到管理無(wú)空白，責(zé)任無(wú)疏漏，考核無(wú)盲區(qū)，努力形成齊抓共管的工作局面。

(三)精心組織，平穩(wěn)過(guò)渡

各街道辦事處、各有關(guān)單位在落實(shí)環(huán)衛(wèi)體制改革工作中，要妥善處理好改革與日常工作的關(guān)系，確保改革和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)，既要保證城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革工作進(jìn)度的落實(shí)，也要確保全區(qū)城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不滑坡。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

各街道辦事處要努力在發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、動(dòng)員廣大群眾積極參與上做文章、下功夫，積極采取多種有效宣傳形式，唱響“人民城市人民管，管好城市為人民”的主旋律；要通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，激發(fā)全區(qū)人民熱愛(ài)新余、建設(shè)新余、發(fā)展新余的責(zé)任感和使命感；要通過(guò)街道辦事處、職能部門、居委會(huì)共同為社區(qū)居民搞服務(wù)、解難題，贏得廣大群眾的理解、支持和配合，進(jìn)而形成各方齊上陣、共建美好家園的濃厚氛圍。

（五）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效

為確保城市環(huán)衛(wèi)管理工作順利實(shí)施，區(qū)里將成立督查工作組，積極采取明察暗訪等多種督查手段和措施，深入基層、深入社區(qū)，實(shí)行全天候、全方位的檢查督導(dǎo)，不僅要查問(wèn)題，還要查單位領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視、工作人員是否完全到位、各項(xiàng)工作是否按時(shí)完成、工作質(zhì)量是否符合要求。對(duì)履職不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的單位或部門要通報(bào)批評(píng)，真正通過(guò)督查抓落實(shí)，通過(guò)督查出效果。各街道辦事處也要成立督查工作組，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行督查。

篇3

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s15萬(wàn)人，垃圾日產(chǎn)量約180噸。現(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場(chǎng)1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，臨時(shí)垃圾池44個(gè)，公廁19座，果皮箱300個(gè)，環(huán)衛(wèi)專用車20臺(tái)。全城道路面積49萬(wàn)平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場(chǎng)25人，臨時(shí)工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問(wèn)題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來(lái)，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個(gè)，而現(xiàn)在只有6座公廁，無(wú)垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用，客觀上造成市民如廁難，無(wú)處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來(lái)了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等不愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，城市管理工作一直采用行政手段來(lái)達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無(wú)人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過(guò)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來(lái)保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來(lái)減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時(shí)期，建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開(kāi)展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)“萬(wàn)人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問(wèn)題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過(guò)程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

（三）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無(wú)單位歸屬人口的成倍增長(zhǎng)，以及過(guò)去依靠單位來(lái)管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊(duì)要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無(wú)論是清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。2002年12月27日，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》指出，“通過(guò)招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”，2004年7月22日，縣政府全體工作會(huì)再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)職能，對(duì)城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開(kāi)拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng)”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會(huì)，施行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實(shí)際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合前期開(kāi)展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研工作，按照“政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，勢(shì)在必行。

操作方案。按照“政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無(wú)害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無(wú)害化處置目前已是企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立性強(qiáng)，其費(fèi)用最終來(lái)源于垃圾處置費(fèi)，不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對(duì)街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來(lái)，組建“開(kāi)縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司”，獨(dú)立作業(yè)。實(shí)施“管養(yǎng)”分離。通過(guò)運(yùn)行，再逐步將其推向市場(chǎng)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營(yíng)能力的作業(yè)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化管理，社會(huì)化服務(wù)”。

一是按照重慶市人民政府令第164號(hào)《重慶市人民政府關(guān)于對(duì)主城區(qū)易撒漏物質(zhì)實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗芬螅Y(jié)合開(kāi)縣實(shí)際，將開(kāi)縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運(yùn)車輛進(jìn)行密閉改裝，再與開(kāi)縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車和待購(gòu)置的垃圾清運(yùn)車及辦公設(shè)施評(píng)估作價(jià)入股，共同出資組建股份制國(guó)有獨(dú)資企業(yè)—開(kāi)縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司。公司實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設(shè)備功能，提高清運(yùn)工作質(zhì)量。

篇4

一、鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)：

1、廣泛宣傳《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等相關(guān)政策法規(guī)，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)。

2、制定轄區(qū)年度衛(wèi)生村創(chuàng)建計(jì)劃，并搞好組織實(shí)施工作。

3、幫助村上完善衛(wèi)生保潔設(shè)施，組織轄區(qū)村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

4、堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查評(píng)比，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

二、村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)：

1、各村委會(huì)是其區(qū)域范圍的衛(wèi)生責(zé)任管理單位，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)，并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保潔清掃進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

2、劃分本村道路、街巷、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任區(qū)，安排垃圾清運(yùn)頻次，指定保潔員、監(jiān)督員進(jìn)行管理。

3、在適當(dāng)位置建立垃圾收集屋，設(shè)立垃圾桶，確保垃圾定點(diǎn)堆放、及時(shí)清運(yùn)。

4、每周對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾收集清運(yùn)，對(duì)主干道路、大街小巷衛(wèi)生清掃保潔情況進(jìn)行巡回檢查。

5、按月組織衛(wèi)生戶、衛(wèi)生街創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾打掃衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)環(huán)境的積極性。

三、農(nóng)戶衛(wèi)生保潔責(zé)任及標(biāo)準(zhǔn)：

1、樹(shù)立以講衛(wèi)生為榮，不講衛(wèi)生為恥。堅(jiān)持做好家庭環(huán)境衛(wèi)生保潔，搞好院落四旁植樹(shù)，綠化美化家園。

2、努力爭(zhēng)當(dāng)文明衛(wèi)生戶，敢于同一切不講文明衛(wèi)生、破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。

3、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和鄰里監(jiān)督，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，積極協(xié)作，為共建和諧新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。

4、室外保持整潔，房前屋后不亂搭亂建，無(wú)雜草、無(wú)亂堆亂放、無(wú)果皮紙屑、無(wú)污泥惡臭，勞動(dòng)用具擺放整齊，墻體無(wú)亂寫亂畫(huà)、亂釘亂掛。

5、室內(nèi)經(jīng)常打掃，清潔明亮，家具干凈，擺放有序。

6、負(fù)責(zé)對(duì)自己生產(chǎn)生活區(qū)域內(nèi)每天所產(chǎn)生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾雜物，進(jìn)行分類管理，不隨意亂倒、亂扔、亂放。

四、垃圾清運(yùn)制度

負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的人員必須按時(shí)清運(yùn)本村產(chǎn)生的垃圾，確保日產(chǎn)日清，集中處理。

五、監(jiān)督管理及評(píng)比表彰制度

1、各村支部書(shū)記為本村環(huán)境衛(wèi)生管理第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人，各農(nóng)戶為具體責(zé)任人。

篇5

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

我們學(xué)校一直都是四季如春，非常美麗：春天，百花盛開(kāi)，百鳥(niǎo)齊鳴;夏天，綠樹(shù)成陰，一碧千里;秋天，果實(shí)累累，枯黃的樹(shù)葉都在空中翩翩起舞;冬天，如詩(shī)如畫(huà)，就像童話里的世界。就在這樣一座美麗的校園里，總是會(huì)有一些美中不足的缺點(diǎn)。就比如在學(xué)校的走廊或樓梯間總是會(huì)有一些五顏六色的、零零碎碎的紙張，是我們看得很不是舒服。

這些缺點(diǎn)都是因?yàn)橥瑢W(xué)們不講衛(wèi)生或不自覺(jué)地把這些垃圾扔到垃圾桶里所造成的。

因此我想學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們提幾點(diǎn)建議：

1、校領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)旗下講話時(shí)要多點(diǎn)號(hào)召同學(xué)們保護(hù)環(huán)境，老師們還要以身作則。

2、開(kāi)展關(guān)于保護(hù)環(huán)境的班隊(duì)會(huì)，讓同學(xué)們自由發(fā)言，想出保護(hù)環(huán)境的辦法，讓同學(xué)們更多的為保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境做貢獻(xiàn)。

3、多開(kāi)展環(huán)保手抄報(bào)制作活動(dòng)。

4、多貼一些環(huán)保手抄報(bào)和一些關(guān)于環(huán)保的資料在展示區(qū)里，讓同學(xué)們多了解環(huán)保，知道環(huán)保的重要性。

5、在學(xué)校的垃圾桶上貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)，比如“垃圾也有自己的家，請(qǐng)別讓他們流落街頭。”

6、每天安排一些值日干部去監(jiān)督同學(xué)們，防止他們亂扔垃圾。我希望以上幾點(diǎn)能為學(xué)校環(huán)保管理作出一些供獻(xiàn)。

建議人：