發(fā)布時間:2023-09-27 09:59:55
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇工業(yè)一體化管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關鍵詞】供電企業(yè);一體化管理;ERP
一、前言
目前中國電力工業(yè)的裝機容量和供電量均居世界第二位(據分析,在2015年很可能躍居世界第一)。我國已形成了華北、東北、華東、華中、西北、川渝和包括香港、澳門在內的南方七個跨省的電網和五個省級電網,最終將形成全國統一的聯合電網,在更大范圍內實現資源的優(yōu)化配置,實現電力的可持續(xù)發(fā)展。與此同時,電力工業(yè)也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):一是電力工業(yè)要不斷適應國民經濟和人民生活水平提高的需要,必須保持一定的發(fā)展速度,要在發(fā)展中調整結構,在調整結構中發(fā)展;二是我國人均社會供電水平還很低,加強城鄉(xiāng)電網建設和改造,開拓電力市場,降低用戶負擔,仍是一項長期重要任務;三是要調整結構,優(yōu)化資源配置,加快區(qū)域及全國聯網,必須要協調好日益增長的能源需求與資源、環(huán)境之間的關系;四是企業(yè)內部管理難度日益增大,以國家電網公司為例,其經營區(qū)域就覆蓋全國26個省(自治區(qū)、直轄市),覆蓋國土面積的88%,供電人口超過11億人,公司員工超過158萬人,要維持這個龐大“電力帝國”的運轉,其管理的復雜程度可想而知。
信息化是人類社會發(fā)展史上的第三次浪潮,中國的信息化進程在很大程度上與工業(yè)化同步推進,信息化本身不僅是一種趨勢,而且可以有力地地支持企業(yè)應對市場化、全球化和工業(yè)化的發(fā)展變化。電力企業(yè)的信息化建設對企業(yè)在當今復雜多變的市場環(huán)境中的生存與發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用,特別是在支持企業(yè)正確決策和快速決策方面具有不可替代的地位和越來越明顯的效益。
電力行業(yè)是應用信息技術較早的行業(yè)之一,但是直到今天,電力行業(yè)始終沒有形成統一的信息化標準規(guī)范。傳統上電力企業(yè)比較習慣于按照各個職能部門自身的需求單獨立項,開發(fā)或采購功能比較單一、開放性不是很好的專用系統,幾十年的積累,往往使一個大型電力公司內同時運行著幾十上百套計算機信息系統。這些不同的系統功能不同,開發(fā)工具不同,結構也存在很大差異,而最大的問題就是數據的不可兼容,最終形成了數量眾多的“信息孤島”。這種情況給企業(yè)領導的經營和決策造成了很大的混亂。
目前國家電網在推行“三集五大”管理模式,即:人力資源、財務、物資集約化管理;大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系。這就需要建立在統一平臺上應用的一體化管理方案。這個方案不但要涵蓋各個層面的應用需求,而且必須是管理高度集中、數據高度集成,從而真正消除“信息孤島”的現象,最終實現對資源最大限度的節(jié)約。
二、供電企業(yè)管理一體化解決方案
供電企業(yè)管理一體化解決方案是既基于供電行業(yè)產生、又基于供電行業(yè)發(fā)展的解決方案。電力行業(yè)是能源轉換性行業(yè),電能不能儲存,生產銷售在瞬間完成,即顧客的需求在瞬間實現,而供電企業(yè)要保證系統安全、經濟運行,必然關心電網調度管理、設備管理、抄表管理、電力營銷管理、電力市場管理等業(yè)務,上述行業(yè)特性決定了電力行業(yè)不同于制造型企業(yè)信息系統的建設。
1.方案目標
供電企業(yè)管理解決方案定位于為供電企業(yè)提供一體化應用平臺。在此平臺上,集成各個組織、各項業(yè)務、各種活動的應用,從而消除電力企業(yè)大量存在的信息孤島現象,滿足供電集團“數據集成、業(yè)務協同、管理集中”的管理要求。
2.方案特點
(1)一體化
電網本身就是一個有機的的整體,是電能采購與電能銷售的必然渠道,這些業(yè)務的統一性、一體性決定了系統應用的整體性。“一體化”的概念旨在幫助集團性企業(yè)實現管理集中、數據集成、業(yè)務協同。
(2)專業(yè)化
把ERP的普遍原理同電力行業(yè)的特殊性結合起來,形成符合中國電力行業(yè)實際情況,并具有一定先進性、專業(yè)性是供電企業(yè)一體化應用平臺的第二個特征。
(3)國際化
世界各國的電力工業(yè)比我國電力工業(yè)早走幾十年的歷程,其管理模式相對成熟。在保證國際先進管理理念和同行最佳業(yè)務實踐的引進的同時又充分考慮到具有中國特色的電力行業(yè)發(fā)展特點,將先進的模式和具體的國情特點進行有機的結合,形成適合中國供電企業(yè)應用的企業(yè)管理解決方案,促進供電企業(yè)管理水平的全面提升。
3.方案架構
供電企業(yè)一體化解決方案通過一個統一的應用平臺,能夠很好的滿足供電企業(yè)在業(yè)務操作、管理控制、決策支持和電子商務等諸方面管理需求。在生產運行方面,供電企業(yè)的信息化應用水平非常高,且此類系統都與電力系統的運行設備結合非常緊密,因此在我的方案中,通過一體化應用解決方案提供的數據交換平臺,將外部專業(yè)的生產運行系統產生和收集的數據實時的集成到一體化平臺的相關應用中,通過對這些基礎數據的集成、分類、檢索和加工,快速形成直觀的、準確的、多維的、全面的管理信息,為領導決策提供充分的數據支持。
4.方案應用
(1)電子商務應用層
供電企業(yè)管理一體化解決方案集成了企業(yè)級電子商務,包含網上物資采購招投標體系、物資采購結算體系,電能銷售交易結算體系、銀行聯網結算體系、對外信息體系等基于INTERNET的商務應用,物資采購招投標體系是以供應商為基本對象進行擴充的功能,電能交易結算體系是以電能供應單位(發(fā)電公司)和電力用戶為基本對象進行的擴充,銀行聯網結算體系是以交易單位與銀行為基本對象的應用擴充,對外信息體系是以電網門戶網站為基本對象的應用擴充。
(2)決策支持應用層
通過一體化的應用平臺,將供電企業(yè)各類業(yè)務數據集成到數據倉庫中,通過數據挖掘技術,為決策者提供多維的、直觀的、全面的數據分析。
(3)管理控制應用層
供電企業(yè)管理一體化解決方案提供全面的管理控制平臺,為企業(yè)在電網設備、電網管理、抄表管理、財務管理、電力營銷、電力市場、人力資源等各個方面的管理提供統一的控制平臺,幫助企業(yè)在一個集成的系統內完成日常的各種管理工作。
(4)業(yè)務操作應用層
針對供電企業(yè)在電網資產、電網管理、抄表管理、財務管理、電力營銷、電力市場等諸方面的管理需求,供電企業(yè)管理一體化解決方案為供電企業(yè)各項管理工作提供具體的應用平臺,通過此平臺優(yōu)化傳統的業(yè)務流程,統一以往參差不齊的統計口徑、改善以往人浮于事的工作格局。
(5)數據交換應用層
供電企業(yè)一體化應用平臺通過數據交換應用層與電網設備進行聯接,采集供電設備中產生的各種生產數據,進行存儲、整理和分析,轉換成管理控制的數據依據和領導決策的數據支持。
(6)生產運行應用層
電力的生產運行過程有賴于一些專業(yè)系統的支持,這些系統和硬件設備共同組成了電力自動化設備,供電企業(yè)一體化應用平臺通過數據交換應用層可以實時的接收生產運行過程中產生的業(yè)務數據,將這些業(yè)務數據集成到的應用平臺中。
5.管理模塊
(1)統一電網管理
統一電網管理系統基于電力GIS,實現“發(fā)、變、輸、配、表計、測試點、供電點”的統一管理,體現它們的位置關系、功能關系、連接關系,從而描述一個真實的電網,消除了傳統上電力公司各個業(yè)務部門獨立運行專業(yè)系統產生的信息孤島。電網統一管理是基于設備生命周期,從規(guī)劃、設計、施工、投運、驗收、運行、倒閘操作、改造、檢修、防護、檢查、巡視直至報廢全過程,從而保證電網的安全可靠和穩(wěn)定運行。
(2)財務管理
財務管理作為企業(yè)管理工作的重要組成部分,直接影響著企業(yè)的經濟效益、可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力。財務管理系統根據不同的服務對象,分為對外的財務會計和對內的管理會計兩大部分,針對供電企業(yè)目前的現狀和存在的問題及未來的發(fā)展和目標,從集中管理的思想出發(fā),在會計核算層面實現財務與業(yè)務的集成,在財務管理層面實現全面預算管理、資金管理、成本管理,從決策支持層面實現智能的財務分析。通過財務業(yè)務集成應用,集團和下屬企業(yè)數據的集中管理,推進企業(yè)財務管理水平。
應用財務管理系統,可以實現以下管理目的:
建立集團財務集中管理模式,顯著改善目前財務分散管理模式的弊端;
提高財務信息準確性、及時性,改變目前信息被動接收狀況;
財務工作重心由財務核算向財務管理職能轉變;
加強對業(yè)務環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,實現事前預測、事中控制、事后監(jiān)督;
統一調度、統籌各公司資金和資源,發(fā)揮供電集團整體資源優(yōu)勢;
顯著加強預算分析、分解、控制、考核的深度和準確性;
針對不同的管理要求分別在不同程度上實現財務集中監(jiān)控,為供電集團領導的決策提供有效支持;
建立一套高效的集團報表體系,滿足企業(yè)內外需求,支持全方位的財務分析功能。
(3)統一資產管理
供電企業(yè)是資金密集、技術密集的企業(yè),設備的安全、穩(wěn)定、經濟、可靠運行是供電企業(yè)運營基礎,加強企業(yè)資產設備管理(EAM)是供電企業(yè)管理重心之一。應用的資產設備管理系統可以達到以下管理目標:
實現資產與設備信息在公司的集中,使集團公司能方便查詢的整個公司以及下屬單位的資產設備信息。
實現設備整個生命周期的管理,全面掌握設備的信息與狀態(tài)以促進狀態(tài)檢修的管理。
為重復故障處理和計劃性維護建立標準的檢修工藝知識庫(包括檢修步驟、材料計劃、工具計劃、勞動力計劃,檢修文檔等)。
為需要計劃維護的設備建立詳細的維護計劃策略。
實現檢修預算對檢修過程的有效控制。
建立全面的設備檢修與備品備件采購策略的有機關聯。
加強公司對于所屬企業(yè)各項大修/技改/科技項目的預算、計劃、跟蹤、控制管理能力,提高復雜項目管理的水平,節(jié)約成本提高效益;
通過基于周期、事件和測量等的預防性維護手段提高設備維護維修中的預見性和計劃性,將企業(yè)員工尤其是生產人員從龐大的緊急性維修的工作重擔下解放出來;
(4)統一抄表管理
統抄表管理系統可實現關口抄表與客戶抄表的統一管理,加快抄表頻率,縮短抄表周期;從技術上進一步加強計量的準確性和及時性,利于更準確地計算線損。
統抄表管理系統包含以下幾個業(yè)務模塊:抄表計劃、抄表線路、抄表周期、抄表人員、表計裝置、表計錄入、線損計算等。
(5)電力營銷管理
電力營銷管理系統以滿足用電客戶需求為核心理念,用電客戶所有的服務請求,都通過客戶服務中心這個唯一的對外窗口進行處理,從而真正實現“一口對外”的服務管理。
通過電力營銷管理系統可建立統一的計費管理,建立多渠道、多形式的收費機制,實行收支兩條線的管理模式。
電力營銷管理系統包含以下業(yè)務模塊:客戶申請、客戶工程、客戶計量、客戶電費、客戶交費、客戶檢修、客戶校驗、違章用電等。
(6)人力資源管理
企業(yè)管理從根本上說是人的管理,人是企業(yè)最核心的競爭力和最寶貴的資源,人力資源管理系著眼于供電企業(yè)人力資源管理的流程化,通過建立全面和集中的人事數據結構,協助人力資源管理部門有效地實施員工發(fā)展戰(zhàn)略、實現全面的企業(yè)薪酬戰(zhàn)略,吸引和留住高素質人才,保持和提升公司的核心競爭力。人力資源管理系統可以實現以下管理目標:
實現人力資源在供電企業(yè)規(guī)劃、錄用、保持、發(fā)展、考評和調整的全周期管理;
建立完整的人力資源管理體系,規(guī)范人力資源業(yè)務流程,從而提高管理水平,增強企業(yè)競爭力;
集中管理人力資源信息,實現全集團有效的人力資源管理與監(jiān)控;
建立全面完整的人力資源分析體系,借助各種分析報表和靈活的查詢能力,為員工考核和績效評價提供強有力支持。
三、方案價值
供電企業(yè)管理一體化解決方案以“信息化帶動管理現代化”為基本出發(fā)點,建立“基于價值鏈”的企業(yè)運行模式,實現業(yè)務流程、信息流程、管理流程的集成,實現事前和事中控制的管理目標,帶動企業(yè)管理水平的飛躍,提高經濟效益。
供電企業(yè)管理一體化解決方案的價值主要可從兩大方面得到充分體現:
1.加強公司管理集中,促進公司治理結構扁平化
集團型供電企業(yè)在公司治理結構上非常突出的問題是管理結構層次過多,從供電集團到基層的變電站,中間要經過若干個管理層次,在每個管理層次中,又存在若干個組織層次。這種復雜的管理結構,導致集團公司的所制定的制度、措施很難及時有效的在整個集團內貫徹下去。
集團型供電企業(yè)一體化解決方案實現了在整個供電集團內部管理信息的完全透明和快速傳遞,這種透明化的信息體系為集團公司實現集中管理奠定了數據基礎和信息基礎。而管理信息快速傳遞則可以保障供電集團制定的管理制度、管理措施能夠快速、有效的在底層的業(yè)務單位得到貫徹,而底層業(yè)務單位產生的日常信息可以通過供電企業(yè)一體化應用平臺實時傳遞到集團決策層。這種自上而下和自下而上的信息高速傳遞將直接導致整個集團公司治理結構和治理環(huán)境的重大變化,使得傳統上自集團到基層這種多層組織結構中的若干管理層次設置的必要性不復存在,從而推動整個集團公司治理結構扁平化的實現。
2.集成企業(yè)管理應用平臺、全面提升企業(yè)運作效率
電力企業(yè)管理一體化平臺集成各個組織、各項業(yè)務、各種活動的應用,從而消除電力企業(yè)大量存在的信息孤島現象,實現供電集團“數據集成、業(yè)務協同、管理集中”的管理目標。
(1)為用戶提供一個信息平臺
用戶通過統一的信息平臺,能打破信息的部門和時間界限,實現信息資源共享,對信息資源進行綜合利用和實時利用,消除信息查詢的人為障礙,簡化工作環(huán)節(jié),提高工作效率。
(2)為工作者提供一個工作平臺
工作平臺是提高工作效率的基礎,人直接在計算機上工作就可以充分利用計算機的各種資源,大大提高工作效率。
(3)為管理者提供一個控制平臺
供電企業(yè)管理一體化方案為供電企業(yè)的管理人員提供了一個統一的控制平臺。控制平臺就是管理者能通過業(yè)務控制平臺,把企業(yè)的各項制度、標準,通過程序控制落實到企業(yè)各項工作活動中去,對工作流進行設置與監(jiān)控,從而能嚴格控制企業(yè)的活動的各項動作,實現事務的有效管理。
(4)為決策者提供一個決策支持平臺
供電企業(yè)管理一體化方案為供電企業(yè)的決策者提供了一個統一的決策支持平臺。決策支持平臺即為決策者提供一套完整的數據分析平臺,把決策者需要的各項數據、指標,通過程序實時地反映給決策者,以便決策者及時地對經營方針、管理制度進行調整。
針對目前國內電力企業(yè)工程造價管理信息化建設處于起步階段,信息化管理存在條塊分割、信息壁壘等諸多問題,提出了基于內蒙古電力(集團)有限責任公司現有的ERP系統、PPM系統和基建項目輔助管理系統構建一體化工程造價管理平臺設計方案,通過系統功能和應用范圍的擴展及深化,實現內外網的流程貫通和數據共享。一體化工程造價管理平臺建成后,能夠實現項目全過程的造價業(yè)務流和信息流管理,將造價管理的管控節(jié)點前移至項目的施工階段,使項目建設階段的造價數據真實、可控。
關鍵詞:
電力企業(yè);一體化工程造價管理平臺;基建項目輔助管理系統;工程造價管理;過程結算
0引言
近年來,隨著電力體制改革的不斷深入和內蒙古地區(qū)經濟的快速增長,內蒙古電網建設與改造取得了顯著成效。但隨著電網建設工程數量的增加、建設及投資規(guī)模的加大,工程造價管控程度及水平對電網發(fā)展的影響越來越顯著,如何做好電網工程建設項目的造價管控、合理利用有限的建設資金是電網工程建設與管理的重要工作[1-2]。
1電力企業(yè)工程造價管理信息化現狀
近年來,我國工程造價管理信息化建設與應用取得了長足進展,但與西方發(fā)達國家相比仍有較大差距[3]。國內電力企業(yè)的工程造價管理信息系統的功能比較單一,通用的行業(yè)管理軟件基本定位在概預算編制和清單編制管理階段,缺乏全過程和全方位的工程造價管控,過程中的造價控制管理相對薄弱,缺少信息化手段的支撐。以內蒙古電力(集團)有限責任公司(以下簡稱內蒙古電力公司)為例,目前公司基建工程造價管理軟件使用的是博微單機版軟件,用于工程造價的概算編制和清單編制,使用ERP系統完成項目執(zhí)行過程中設備材料、建筑安裝、其他費用3大類費用的最終結算,2大信息系統數據無法實現有效共享。ERP系統中的建筑安裝類費用結算主要是以合同付款為節(jié)點的結果性結算錄入和記錄,并不能體現基建工作中各類費用發(fā)生的明細以及費用在執(zhí)行過程中的各類變更情況,結算數據的管理相對粗放,缺少過程管控和監(jiān)督,難以對工程的過程造價實現有效監(jiān)管和合理規(guī)劃。
2一體化工程造價管理平臺設計分析
為加強內蒙古電力公司基建工程全過程的造價管控力度,提升公司總體造價管理水平,公司工程建設部在基建工程全過程的造價管控方面提出了具體實施要求,在開展基建工程施工全過程造價管控時,關注工程過程階段的總造價和過程階段的造價組成部分,便于合理控制過程階段造價,進而提升公司基建工程造價管理水平。為此,急需利用信息化手段將參與全過程造價的單位及數據納入信息系統,提升造價管理數據的規(guī)范性、合理性,提升公司基建工程全過程造價管控的精細化水平。
2.1設計目的
內蒙古電力公司一體化工程造價管理平臺的構建,其主要目的是實現項目全過程的造價業(yè)務流和信息流管理,將造價管理的管控節(jié)點前移至項目的設計和施工階段,實現概算、清單、過程結算、竣工結算全口徑、全流程的在線業(yè)務處理[4],提升工程技經數據互聯互通、高度融合與共享的信息化支撐能力,做好工程實施過程中工程量的管理,實現施工階段“工完量清”的管理目標,提高工程結算效率,提升造價管理分析能力。
2.2設計思路
為避免同一工作多系統交叉重疊、用戶操作不暢的問題,一體化工程造價管理平臺的應用架構設計基于內蒙古電力公司現有的ERP系統(構建在內網環(huán)境)、PPM系統(構建在外網環(huán)境)和基建項目輔助管理系統來擴展。通過深化基建項目輔助管理系統的造價管理功能和應用范圍,構建業(yè)務環(huán)節(jié)覆蓋從初步設計到竣工階段全過程,實施單位覆蓋包含公司本部和各盟(市)供電局的兩級工程建設管理部門,以及設計、監(jiān)理和施工等外部參建單位,實現基建項目造價管理業(yè)務的上下聯動及內外協同。通過系統功能和應用范圍的擴充及深化,并結合網絡技術實現內外網之間的流程貫通和數據共享,實現一體化工程造價管理平臺的構建。具體建設內容主要包括以下4個方面:(1)完善造價基礎數據庫(定額庫、清單庫、設備材料庫)的建設,實現工程技經數據在各系統之間的順暢流轉;(2)規(guī)范公司過程結算編制標準及業(yè)務流程,實現工程量在線編制及組價形成過程結算報價,并實現工程量及組價的在線審核;(3)利用信息系統實現工程結算與財務資金支付流程的整合與集成,遵循工程進度款撥付額度不得超過過程結算累計計量計價額度,確保施工階段資金支付規(guī)范并及時到位;(4)利用信息系統快速準確地出具竣工結算報表的特點,豐富造價實時管控手段,提升過程造價管控水平。
3系統功能設計
3.1造價基礎數據庫建設
造價基礎數據庫建設包括定額庫、清單庫、物料庫、供應商庫、合同庫、項目庫的建設和管理。造價基礎庫需在ERP系統和PPM系統中同時搭建,實現與各個數據系統的無縫鏈接。
3.2輸變電工程及審核流程管理
設計招標結束后,通過ERP系統下達項目信息,系統自動識別項目的設計單位,并將工程任務推送至設計單位;設計單位可在當前工程列表中查看到具體的工程,并在PPM系統中直接進行工程概預算的編制,編制任務完成后提交概預算書至ERP系統,由建設單位進行概算造價的審核;提交審核后,系統會將工程狀態(tài)更新為“審核”;審核通過后,工程狀態(tài)設置為“審定”,并且歸檔。
3.3物料清冊生成
造價工程中的設備材料庫通過與物料系統編碼綁定,在工程審定后,可在造價工程的“物料清冊”頁面直接查看當前工程的設備材料匯總,并支持推送至ERP系統形成設備清冊,同時支持導出Excel文件。
3.4概預算編制
實現對電力工程概預算的編制、費用調整、報表生成,同時兼容標準Excel格式造價文件上報并轉換為具有完整造價數據的造價工程文件。概預算編制功能使用標準的電力預規(guī)目錄,每個目錄都使用標準的WBS編碼標準進行編碼,概預算編制完成后,系統支持多個工程多階段的費用自動抽取及對比。該功能需同時在ERP系統和PPM系統中搭建,并實現數據的交互和共享。
3.5清單編制
清單編制包含了清單招標控制價、招標工程量清單編制、中標清單的導入,支持完整的工程量清單編制及報表結果輸出,支持工程清單的合同綁定。項目進入招投標階段,ERP系統中的項目信息下達后,系統自動根據項目信息創(chuàng)建工程清單并識別清單編制單位,清單編制單位可在PPM系統中直接打開工程清單,進行清單招標控制價的編制;編制完成后,編制單位需提交清單審核,系統會將審核任務推送至ERP系統中的建設單位并最終完成審核流程;審核通過后,系統生成適用于招標要求的工程量清單文件。
3.6過程結算管理
過程結算管理用于電力工程從中標到結算過程的監(jiān)管及控制,提供了清單完成工程量監(jiān)控及計價功能、清單綜合單價組成分析功能與施工單位工程量申報及審核流程管理功能。施工單位在PPM系統中申報完成工程量時,需打開工程清單,輸入實際完成的清單工程量,提交工程量審核申請;系統進入審核流程,工程的監(jiān)理單位、咨詢單位、建設單位根據各自的職責流程在PPM系統或ERP系統中審核施工單位提交的工程量;工程量審核通過后,匯總至已完成工程量,系統實現清單工程量的計價,建設單位可實時監(jiān)控項目投資情況。工程量審核時,各審核單位均以只讀方式打開清單工程,展開清單明細,在系統中查看清單詳細的組價方式,使用的人材機消耗量詳細信息、取費方式、設備材料價格等完整的工程量信息。
3.7變更及簽證管理
變更及簽證管理功能包含設計變更、非設計變更與簽證的管理。工程變更與簽證的發(fā)起單位根據變更和簽證的類型確定,變更及簽證發(fā)起后則進入審核主流程,各審核單位根據流程的角色完成變更、簽證的審核工作。
4設計功能的實現及建議開發(fā)方向
4.1基礎數據標準化
該設計方案實施的關鍵和難點是基礎數據的標準化工作和系統集成設計,現階段已實現了以ERP系統中的WBS編碼和物料編碼為基礎關聯概算、清單和結算數據的功能,基礎數據編碼貫穿初設、工程招標、工程實施和竣工結算所有階段,滿足了工程造價各階段數據的可追溯、可對比和可分析的管理需求。
4.2一體化平臺建設建議
(1)工程造價管理信息化建設離不開信息技術水平的提高,必須結合大數據資源的挖掘與利用,研發(fā)完善、科學的數據指標體系,利用現代化的手段將傳統經驗值數據變得更為龐大、更加系統、更具價值。因此可以考慮借助專業(yè)軟件公司的力量,吸取成功企業(yè)管理系統的經驗,形成軟件系統,對造價信息進行深加工,不斷擴大造價信息成果數據庫規(guī)模,提高造價管理的技術含量。
(2)工程造價管理信息化建設涉及項目的概算和結算數據、施工技術、施工質量、設備材料供應等多方面,因此,如何健全工程造價管理信息化工作機制也是需要深入思考的問題。在充分調研的前提下,相關部門應制訂符合工程管理信息化發(fā)展的總體規(guī)劃;并從健全工作機制入手,完善工程管理信息化的實施方案,出臺工程造價信息管理制度,明確相關利益主體的職責;建立信息化咨詢方機制,降低工程造價管理信息化的風險,推進信息資源的共同開發(fā)利用[5]。
5結語
通過對電力企業(yè)工程造價管理信息化的現狀進行分析,探討了內蒙古電力公司一體化工程造價管理平臺建設的必要性、設計思路,并展望了工程造價管理信息化的未來。一體化工程造價管理平臺建成后,能夠實現項目全過程的造價業(yè)務流和信息流管理,將造價管理的管控節(jié)點前移至項目的施工階段,使項目建設階段的造價數據真實、可控,為提升造價管理分析能力奠定基礎。
作者:常虹 單位:內蒙古電力(集團)有限責任公司
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關鍵詞:農工貿一體化企業(yè);供應物流;分級庫存
基金項目:國家自然科學基金項目(90510016)
作者簡介:王恩創(chuàng)(1970~),男,河南信陽人,重慶大學博士研究生,主要從事物流、人力資源管理等方面的研究;任玉瓏(1944~),女,湖南長沙人,重慶大學經濟與工商管理學院教授、博士生導師,主要從事能源經濟、投資決策、項目管理等方面的研究;劉貞(1973~),男,河南駐馬店人,重慶大學博士研究生,主要從事博弈經濟學仿真研究。
中圖分類號:F713.4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1096(2008)04-0128-04 收稿日期:2008-06-06
供應物流是企業(yè)物流系統的輸入,它是企業(yè)物流過程的起始階段,是保證企業(yè)生產經營活動正常進行的前提條件(馬士華等,2005)。農工貿一體化企業(yè)的供應物流主要是通過來源于農產品的生產資料的采購、運輸、庫存管理、用料管理和供應運輸等,促使農產品適時、適量、齊備、成套地完成供應活動,保證企業(yè)順利進行生產經營活動。由于農產品具有生產季節(jié)性,消費連續(xù)性,保質期短,運輸和儲存過程中易腐爛變質等屬性,據統計我國有1/4的農產品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了,其中主要是庫存浪費(金海和等,2007),故農產品的供應物流核心是對庫存的控制與管理。目前國內外有不少文獻對存儲時受易腐項影響的庫存模型進行了研究(謝五洲,2005;劉志碩等,2007;Hariga Met al,1997),然而這些文獻多是從成本控制角度進行研究,且多為面向工業(yè)產品,很少結合農產品的特性從渠道控制上對庫存進行控制和管理。
本文從農工貿一體化企業(yè)供應物流組織模式的分析開始,總結了農工貿一體化企業(yè)供應物流的特點,基于整個物流供應鏈渠道控制上對庫存進行管理和控制,提出了一種適合農工貿一體化企業(yè)的分級庫存管理模式。分級庫存管理模式充分考慮農產品的特性和農工貿一體化企業(yè)的實際情況,將農戶納入到供應物流庫存控制的鏈條上來,實現農工貿一體化企業(yè)和農戶的整體共贏。
一、農工貿一體化企業(yè)供應物流組織模式
企業(yè)供應物流管理是為了保質、保量、經濟、及時地供應生產經營所需各種物品,對采購、儲存、供料等一系列供應過程進行計劃、組織、協調與控制,以確保企業(yè)經營目標的實現。農工貿一體化企業(yè)供應物流組織模式如圖l所示。
在這個組織模式中,種養(yǎng)基地、農戶與輔料生產廠家是供應鏈的重要組成部分,而企業(yè)的生產供應則是供應鏈的主導部門,它是信息的控制中心、是供應鏈的驅動機構,上承接生產和庫存信息,下為生產基地和農戶提供信息服務。
供應物流主要包括主生產原料即農產品、輔料和生產設備三個方面。其中輔料供應具有持續(xù)性,隨著生產的進行持續(xù)供應,其供應與一般工業(yè)企業(yè)類似,即根據企業(yè)需求,輔料供應企業(yè)隨時運送產品,故有別于主生產原料供應;而企業(yè)生產的設備供應一般具有臨時性和偶然性,并且數量比較少,并不是企業(yè)供應物流的主流。因此,本文農工貿企業(yè)的供應物流主要研究主生產原料的供應。
目前我國農工貿一體化企業(yè)主生產原料的運行模式主要有三種,一種是企業(yè)的供應源只有種養(yǎng)基地,企業(yè)參與種養(yǎng)基地的農產品生產、管理和運作,此種模式農產品直接運送到企業(yè)庫房;第二種方式是農產品完全由農戶提供,此種方式農戶多、分散廣、單位農戶供應量少,一般由企業(yè)根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立收購站,集體收購農產品,再由收購站運送到企業(yè)庫房;第三種方式是兩種方式的結合,既有種養(yǎng)基地,又有農戶供應。
二、農工貿一體化企業(yè)供應物流特點
由農工貿一體化企業(yè)供應物流組織模式可以看出,農工貿一體化企業(yè)與工業(yè)企業(yè)相比,其供應物流有其特殊性,主要體現在以下幾個方面:
(1)主生產原料距離近。農工貿一體化企業(yè)的主生產原料主要有兩個來源,一是企業(yè)的種養(yǎng)基地,二是農戶。前者是企業(yè)按照市場經濟的客觀要求,為方便生產需要而建立的,相對于常規(guī)農業(yè)而言,具有一定規(guī)模優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢;后者雖然數量多,分散廣,主要依托當地獨特的地理、氣候、資源、產業(yè)基礎和條件形成,供應物流相對復雜,企業(yè)一般是就近采購,因此,總體上說兩者都距企業(yè)的生產車間較近,運輸方便,便于采購。
(2)供應物流量大期短。農產品與工業(yè)品不同,是動植物產品,一般是季節(jié)性生產,尤其是植物性產品,因而農產品原材料是季節(jié)性供應,品種多、數量大,供應期短,物流量大。在供應期內,企業(yè)需要投入大量的人力、物力和財力在農產品的采購上,而且倉儲與運輸資源有限,企業(yè)在資金、調度等方面統籌難度較大。
(3)倉儲管理難度大。由于農產品的季節(jié)性生產,企業(yè)農產品收購也非常集中,而農產品的銷售是全年性的,因而供應也是持續(xù)性的,導致大量的農產品的庫存管理比較困難。一是因為數量大,導致企業(yè)的倉儲資源緊張,二是由于農產品的保鮮要求,特別是要求綠色物流,其保管對倉庫、冷凍設備等要求非常高,加之農產品體積大,因此需要企業(yè)在此方面加大投入,大大增加了企業(yè)的物流成本。
(4)供應物流組織較為復雜。供應物流包括兩部分,一部分是生產基地的供應物流,另一部分是農戶的供應物流。兩部分的組織存在較大差異,前者物流組織相對簡單,因為生產基地屬于企業(yè),且基地規(guī)模大,地域集中,供應物流較易組織;后者物流組織相對復雜,因為農戶分散地區(qū)廣,分布不均,單位供應量小,企業(yè)組織供應物流時需要結合距離遠近、供應量、運輸車輛和經濟性等因素綜合考慮。此外,加上農戶生產標準性差、信息薄弱等因素,其供應存在較大不穩(wěn)定性,農工貿一體化企業(yè)可能因此而不能及時收購充足,高質量的農產品,影響生產。
從以上分析可知,由于農產品受生物、季節(jié)、氣候等自然環(huán)境影響,倉儲、配送中對保鮮、冷凍的要求非常高,并且農產品具有季節(jié)性生產,企業(yè)集中收購,全年銷售,連續(xù)性消費的特點,可以看出農工貿一體化企業(yè)供應物流管理,其核心是對庫存的管理和控制。
三、農工貿一體化企業(yè)供應物流分級庫存管理模式
(一)農工貿一體化企業(yè)供應物流分級庫存管理模式及其優(yōu)點
根據農工貿一體化企業(yè)供應物流的特點,當地農產品一段時間內的供應量是可以估算的,關鍵是庫存管理,傳統的庫存管理方法是只有一級庫存,如圖2所示。
這種方法的主要運作方式是:農產品收獲季節(jié),企業(yè)組織收購,將農產品都儲存到企業(yè)庫房,企業(yè)集中倉儲,持續(xù)供應生產,這種方式的優(yōu)點在于為生產加工保證了足夠的
庫存,不足之處在于企業(yè)積壓了大量的庫存,不僅原材料占用了大量資金,而且由于農產品的倉儲要求高,企業(yè)需要投入大量的倉儲設施和人員,物流成本太高,不利于企業(yè)的發(fā)展(劉秀玲等,2006)。
為解決上述傳統的供應物流管理方法的不足,農工貿一體化企業(yè)需要改變其供應物流管理方式,尤其是其庫存的管理和控制,本文根據農工貿一體化企業(yè)的模式及其物流供應特點,提出一種適合農工貿一體化企業(yè)的基于VMI(Vendor Managed Inventory)供應物流的分級庫存結構(Monczk R et al,1998),如圖3所示。
在上述分級庫存結構中,供應物流庫存一共分為三級,第一級是農戶儲存,很多企業(yè)忽略了農戶儲存。實際上,農戶由于多年的生產經驗,已經有一套較好的倉儲管理方法,而且農戶的產品量小,易于管理,同時因為是私有財產,對農產品的儲存更細心、全面,即農戶VMI庫存管理方法;第二級是倉儲中心,主要是承接農戶和生產供應物流,集中管理庫存,在生產提前期內持續(xù)收購農產品,是一個集散中心,倉儲容量比較大;第三級是生產供應,倉儲容量小,直接供應生產。
本文提出的分級庫存不同于以往用于工業(yè)產品的分級庫存,也不是簡單的將工業(yè)產品庫存分級的思想簡單運用到農產品供應物流上。其具有兩大顯著特點:一是將農戶納入到整個供應物流的鏈條上來,充分利用農戶自身的倉儲條件,分解企業(yè)的資金和倉儲壓力。二是各分級庫存各有分工,不是簡單的分級,各自有其專注的職能,同時又由企業(yè)統籌組織、相互協作。如收購站的倉儲功能較弱,只起中轉的作用,而倉儲中心既是倉儲的重要單元,也是企業(yè)的信息處理中心,企業(yè)的供應物流均由倉儲中心根據信息組織協調運作,強化整體庫存效率。具體來說,在農工貿一體化企業(yè)供應物流中運用分級庫存管理模式具有以下優(yōu)點:
(1)分解倉儲壓力。傳統的庫存管理方法,由于企業(yè)單方面承擔庫存責任,壓力較大。此時,一方面因庫存量非常大,企業(yè)需要投入大量的倉儲設備,針對農產品鮮活易腐的特點,倉儲還需要特定的容器和設備,具有較強的資產專用性,另一方面企業(yè)集中庫存管理會使庫存變得較為復雜,難度加大。而分級庫存管理方法中各級庫存分工明確、各司其職,使得企業(yè)的庫存大大減少,壓力隨之減輕。
(2)分解資金壓力。傳統的庫存管理方法,因為庫存量大,積壓了大量的原材料庫存資金,不利于企業(yè)現金流的流通,容易阻礙企業(yè)的發(fā)展。而分級庫存管理方法,企業(yè)是按照生產計劃陸續(xù)采購,集中儲存供應,大量減少了資金的積壓。此外,也減少了投入到企業(yè)倉儲設備上的資金,即減少了固定資產的投入。
(3)充分有效利用農戶的倉儲資源。傳統的庫存管理方法由于企業(yè)忽略了農戶的儲存能力,造成農戶倉儲資源的無序管理和浪費,而分級庫存管理方法將農戶納入到供應物流庫存控制的鏈條上來,通過有效的組織和保證機制,可以充分調動農戶的積極性,發(fā)揮農戶的倉儲管理優(yōu)勢,實現農工貿一體化企業(yè)和農戶的整體共贏。
(二)農工貿一體化企業(yè)供應物流分級庫存運行模式與保證機制
1 農工貿一體化企業(yè)供應物流組織與運行模式
農工貿一體化企業(yè)供應物流分級庫存結構供應物流組織模式如圖4所示。
如圖4所示,倉儲中心既是倉儲的重要單元,也是企業(yè)的信息處理中心,其通過完善的信息系統采集、分析、反饋信息,對企業(yè)生產計劃變化作出快速反應,組織協調企業(yè)的供應物流,從而保證企業(yè)的正常生產。
具體的供應物流運行模式如圖5所示。
供應物流的組織模式根據拉式生產為拉動式供應,由生產車間制定生產計劃,下達給生產原材料庫房,原材料庫房根據生產計劃一方面將本庫房的原材料供應給車間,一方面向集中倉儲中心提出調撥請求,集中倉儲中心是企業(yè)供應物流的核心部門,接收到運輸請求后,中心向運輸部門提出運輸請求,準備貨物,運送給生產原材料庫房,集中倉儲中心不僅承擔集散功能,也是企業(yè)的供應物流的決策部門,根據倉儲中心的儲存情況和生產計劃,決定何時采購,采購量的多少,協調運輸等等。收購站是供應鏈中的分類中轉部門。接受集中倉儲中心的采購請求,直接向農戶采購,農戶可以送貨上門,也可以由收購站調配運輸車輛輸送,在收購站對農產品進行分類,然后送入集中倉儲中心,即收購站的倉儲功能較弱,只起中轉的作用。
由于供應物流的特點,企業(yè)根據自身規(guī)模可以采用自營運輸或運輸外包的方式(謝五洲,2005),如果企業(yè)規(guī)模大,物流量大,此種分級庫存物流結構可以采用自營運輸的方式,便于協調管理,如果企業(yè)規(guī)模小,物流量小,可以采用第三方貨運公司協調運輸的方式。目前第三方物流企業(yè)主要以運輸和倉儲為主。而企業(yè)的集中倉儲中心,如果條件允許,應該采用自建方式,因為農產品的庫房有特殊要求,一般的庫房不能達到要求,而且農工貿一體化企業(yè)一般地處偏僻,可供選擇的第三方倉儲企業(yè)不多,很難達到企業(yè)的倉儲要求。
2 農工貿一體化企業(yè)分級庫存的保證機制
雖然分級庫存相比傳統庫存管理方法有許多優(yōu)勢,由于分級庫存管理方法關系到多方的協調與合作問題,因此倉儲主體間需要風險共擔,故對彼此間信任程度要求較高,同時更需要一些機制來保證分級庫存管理的順利運行,結合目前農業(yè)生產的組織形式,分析分級庫存管理的保證機制如下:
(1)契約保證。分級庫存管理中,大多數原材料是由農戶保存的,如果農戶與農工貿一體化企業(yè)沒有契約關系,由于市場需求變動以及為減少庫存風險的誘因,農戶儲存的農產品存在隨時通過其他途徑進入市場的可能,致使農工貿一體化企業(yè)可能收購不到原材料,影響企業(yè)的正常生產經營。針對這種物料供應的不穩(wěn)定性,企業(yè)可以與農戶簽訂種植收購協議,在提高農戶生產和倉儲積極性的同時,得以保證農產品的充足供應。
(2)合作保證。合作相比契約而言,企業(yè)在與農戶的合作中更具有主動性(李軍民等,2007)。以植物性農作物生產為例,企業(yè)一方面可以為農戶提供優(yōu)質農作物種子、肥料、殺蟲劑等,以提高農產品質量,另一方面還可以依據自身掌握的科技技術優(yōu)勢,通過技術培訓、宣傳資料和疑難解答、生產跟蹤等方式為農戶提供技術支持,以自身科學技術知識與農戶的生產經驗相結合的方式進行農作物生產,提高農產品產量和質量。同時在這種合作方式下,由于有企業(yè)的前期投入,農戶對企業(yè)有一定的依賴性,農戶的忠誠度高,更能保證農產品的供應。此外,在這種技術輔導的方式下,企業(yè)也可以為農戶提供農產品儲存知識,進一步保證農產品的供應質量。
(3)價格保證。通過分級庫存管理,農工貿一體化企業(yè)的庫存成本大幅度降低(Cryer et al,1997),此時,企業(yè)可以而且應該將一部分節(jié)約成本轉讓到農戶手中,以保證農戶儲存農產品的積極性。同時由于收購時間上的差異,也需要逐步提高農產品的采購價格,體現農戶為企業(yè)儲存農產品的時間價值。
(4)區(qū)域保證(大多數農工貿一體化企業(yè)是依據當地的資源優(yōu)勢,以當地的農產品供應為主,供應半徑相對較小。因此,可以將企業(yè)的原材料供應劃分區(qū)域,按生產要求分時間先后順序對不同區(qū)域的農產品進行收購。采用這種方式,有利于企業(yè)的供應物流的組織,減少采購站的數目,同時也減少了采購站的相應的設施,如運輸、臨時倉儲點和相關人員等。企業(yè)的采購站是流動的,而且是常年工作的,可以提高采購站的工作效率。
四、結論
當前,雖然企業(yè)的物流供應已經深受人們的廣泛關注,并運用多種方法來研究這個主題。然而,由于農工貿一體化企業(yè)的特殊性,對其庫存管理模式的研究至今仍存在空白。本文通過對農工貿一體化企業(yè)現有供應物流組織模式的研究,總結了農工貿一體化企業(yè)農產品供應物流的特點,指出了要實現對農產品的有效供應,必須對其庫存進行有效的控制和管理,并根據農產品的特點提出了分級庫存管理模式。分析了分級庫存相對于傳統的庫存管理方法的優(yōu)勢,將農戶納入到整個供應物流的鏈條上來,充分利用農戶自身的倉儲條件,分解企業(yè)的資金和倉儲壓力,同時該種分級庫存并不是簡單的分級,而是根據農產品的特有屬性,各分級庫存?zhèn)}儲功能各有強弱。最后討論了分級庫存的組織和運行模式,研究了其保證機制。
當然,由于農工貿一體化企業(yè)千差萬別,尤其是其原材料的特殊性質,本文提出的分級庫存管理機制在具體實施時也有一些特殊的要求,在采用分級庫存管理方法時,必須是農產品能夠在常溫下儲存一段時間,如糧食、蘋果、棉花、藥材、花椒等的存儲。因為當農戶參與存儲鏈條時,其一般不會有大型專門冷凍冷藏設備,儲存條件、技術都相對有限,故對其儲存要求不能太高。而對于新鮮蔬菜和家禽類動物性產品等,則不適于分級庫存管理。
(國網浙江省電力公司溫州供電公司,浙江 溫州 325000)
摘 要:本文主要探討強化市縣財務基礎工作目標的方法,及強化市縣財務一體化管理的評估與改進問題。
關鍵詞 :強化;市縣;財務基礎工作
中圖分類號:F235文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2015)19-0141-02
收稿日期:2015-06-12
作者簡介:林瑤(1981-),女,漢族,浙江省溫州市人,碩士,會計師,研究方向:財務會計理論。
一、強化市縣財務基礎工作目標描述
1.管理理念:以市縣兩級供電企業(yè)一體化財務基礎工作為對象,運用系統化管理方法,通過夯實財務基礎、規(guī)范會計核算、強化財務管控與財務監(jiān)督、推行財務稽查、落實績效考核并總結與提升基礎管理的閉環(huán)體系運行,并以流程化管理、精細化管理以及內部控制的思想與理念為指導,高效輔助過程實施管控,不斷提升市縣一體化財務基礎工作管理水平。
2.范圍與目標:一體化財務基礎工作范圍涵蓋市局本部及下屬子公司、分公司的各項財務職能履行所對應的各項工作,包括財務基礎管理、會計核算、財務管控、財務監(jiān)督、財務檢查、績效考核等方面。其實現目標為財務崗位工作標準化、會計核算規(guī)范化、財務管控科學化、財務監(jiān)督常態(tài)化、財務檢查高效化等目標。
3.指標體系及目標值:強化市縣一體化財務基礎工作的指標體系包括相對指標與絕對指標兩種。相對指標包括會計業(yè)務規(guī)范率、會計憑證集成率、資金安全率、問題整改完成率四項指標,目標值均要求達到100%;絕對指標包括會計報表及時性、財務管控覆蓋范圍、財務監(jiān)督次數、財務檢查評分等四項指標,目標值主要以滿足省公司管理要求為目的。
二、強化市縣財務基礎工作的主要做法
1.全面有效夯實財務工作基礎,構建有效財務溝通機制
(1)統一設置崗位與明確崗位分工,提供高效會計業(yè)務保障
鑒于下屬子、分公司的不同組織形態(tài),基于消除財務工作差異化的目的,以市公司本部為標準,結合子、分公司的會計核算和財務管理要求,統一設置財務會計崗位,并統一各崗位業(yè)務范圍,明確關聯業(yè)務、獨立業(yè)務和不相容業(yè)務,根據內部牽制與均衡工作量原則,妥善分配到責任人,實行統一定崗定人管理。
(2)構建高效縱橫向溝通網絡,提升財務工作質量
基于崗位設置與工作分配標準化管理,建立高效財務溝通機制:橫向在同一單位內部建立財務工作溝通平臺,加強財務關聯業(yè)務關聯的相互溝通;縱向在市局本部與下屬子、分公司同崗位之間建立崗位溝通渠道,加強同崗業(yè)務處理的溝通與交流。建立縱橫雙向、快捷通暢的財務溝通機制,不僅提升了各單位財務工作質量和效率,而且就統一性方面提升了市縣一體化財務工作質量和效果。
(3)建立重大財務問題上報制度,預控重大財務風險
基于一體化財務風險管控,建立重大財務問題上報制度,明確要求各單位財務機構或財務人員,在日常工作中若發(fā)現包括違規(guī)資金運營、內部控制失效、風險管理缺位、關聯交易顯失公平等重大問題事項,需及時向市局財務主任書面報告,情節(jié)嚴重與性質惡劣的財務重大問題由市局財務主任向總會計師報告,預控市縣一體財務風險。
(4)加強財務檔案管理,提高會計檔案管理水平
基于會計紙質檔案與電子檔案規(guī)范化管理,要求市縣財務資產部嚴格執(zhí)行浙江省電力公司會計檔案管理制度,明確管理崗位,規(guī)范會計檔案的裝訂、歸檔、登記、查閱、借閱、復印、歸還等手續(xù),明確管理責任界面與管理責任,并強化電子會計檔案管理,嚴格控制風險,保證電子會計檔案與紙質會計檔案的全面和完整。
2.加強會計核算業(yè)務管理,保證會計信息準確、及時、有效
(1)嚴格執(zhí)行內部牽制與輪崗、交接等制度,防范財務風險
強化市縣兩級供電企業(yè)嚴格執(zhí)行財務基礎工作相關制度,要求各單位財務資產部首先要認真學習浙江省電力公司內部牽制、崗位交接、輪崗管理、會計檔案管理方面的具體規(guī)定,并要求市局率先、市縣一體地從嚴執(zhí)行各項規(guī)定,力求市縣一體各項財務基礎管理管理規(guī)范,從根本上最大限度地防范財務風險。
(2)加強會計憑證流轉審核,保證會計業(yè)務質量
從嚴把控市縣會計憑證質量,明確財務審核崗位,對原始憑證、記賬憑證實行層層審核、層層把關,原始憑證未經審核不得作為編制會計憑證依據,會計憑證未經審核不得執(zhí)行記賬,并將憑證差錯率(月差錯憑證份數占月編制憑證總份數的百分比)作為崗位考核的重要指標,以保證市縣會計業(yè)務質量。
(3)從嚴執(zhí)行會計核算手冊,提升財務報告質量
市縣財務會計人員組織會計核算須嚴格執(zhí)行會計核算手冊規(guī)定,保證市縣兩級供電企業(yè)會計業(yè)務處理的規(guī)范性和統一性,提升財務報告質量。
(4)加強報表編制影響因素分析,提高報表編制效率
按季召開針對會計報表編制影響因素的專業(yè)座談分析會,就影響會計報表編制的各項因素重點是導致會計報表編制緩慢因素進行深入分析,找出問題癥結,并探討采取恰當科學的措施,進行改進與完善,以達到提高報表編制效率的目的。
3.強化財務管控與財務監(jiān)督,保證會計信息真實可靠
(1)加強費用報批審核控制,保證費用支出真實、合規(guī)、有效
市縣財務資產部以預算為起點,規(guī)范費用報銷憑據的種類和管理要求,規(guī)范資金支付審批流程,加強財務審核力度,依托財務管控系統,嚴格履行財務管控職責,保證費用支出真實、合法和有效以及資金支付的恰當性。
(2)加強集成業(yè)務前端財務管控,保證集成業(yè)務質量
市縣財務資產部對集成業(yè)務實行動態(tài)財務管控,履行必要的財務職能,以保證前端業(yè)務的客觀真實性,具體包括對工程、物資合同履行情況及履約完成率的管控,對工程(下轉155頁)(上接141頁)項目真實形象進度的管控,對物資驗收環(huán)節(jié)的管控,對抄表環(huán)節(jié)的管控等。
(3)強化財務盤點監(jiān)督,保證靜態(tài)賬實相符
市縣財務資產部全面落實財務盤點、核查等監(jiān)督職能,主要包括定期或不定期地抽查盤點倉庫物資、臨時周轉庫物資和年終盤點低值易耗品等,其根本目的是為了保證企業(yè)資產的安全與完整,保證賬實相符,以及有效控制資產管理風險。
(4)加強電費發(fā)票保管使用監(jiān)督,預防票據管理風險
市縣一體強化電費發(fā)票保管、使用尤其是增值稅專用發(fā)票保管、使用的監(jiān)督,保證各單位增值稅專用發(fā)票以及下屬供電所、供電營業(yè)所普通發(fā)票、收據等保管安全、妥善,其使用合規(guī)、規(guī)范,全面預防由于票據管理不當或遺失可能引發(fā)的各種風險。
4.全面實施財務檢查,促進提升內部控制效果
(1)加強組織與管理,有序推進工作
市公司財務資產部編制年度財務檢查計劃,根據計劃安排和預期檢查工作量組建財務檢查組,抽調檢查員,并委任檢查組組長,實施現場檢查負責工作,對財務資產部主任負責。財務資產部主任負責財務檢查的統籌管理,重大事項須向總會計師匯報。
(2)制定財務檢查標準,實施精細化業(yè)務指導
市公司財務資產部制定財務檢查標準,內容涵蓋財務崗位管理、SAP系統會計業(yè)務管理、財務控制、財務監(jiān)督、會計檔案管理和財務績效考核等內容,為財務檢查及評價工作提供精細化的指南,其宗旨系為了促進下屬子、分公司全面履行財務職能。
(3)設計財務檢查流程,提高財務檢查效率
市公司財務資產部對下屬子、分公司的財務檢查工作實行流程化管理,其流程包括制定年度財務檢查計劃、實施財務檢查、落實問題整改、撰寫財務檢查報告等重要環(huán)節(jié),通過發(fā)現問題和整改問題,促進下屬子、分公司財務基礎工作不斷完善,最終實現統一化、標準化、規(guī)范化目標。
(4)實行問題整改跟蹤管理,提高整改效果
問題整改環(huán)節(jié)是財務檢查工作中的重要一環(huán),是體現財務檢查效果的關鍵環(huán)節(jié)。市公司財務資產部對檢查組發(fā)現的問題實行跟蹤監(jiān)督管理,對于未及時整改問題或難以整改的問題,及時向財務主任及總會計師匯報,切實將整改工作落到實處,不留整改缺口。
5.實行財務績效考核,促進會計業(yè)務質量循環(huán)上升
實行市縣財務基礎工作績效考核管理,具體考核指標包括會計業(yè)務規(guī)范率、會計憑證集成率、資金安全率、問題整改完成率四個相對指標和會計報表及時性、財務管控覆蓋范圍、財務監(jiān)督次數、財務檢查評分等四項絕對指標,共八項指標。年終實行集體打分評選,評出前三名進行獎勵,全方位實現目標值的單位被評為并列“先進財務集體”,以此手段促進各單位會計業(yè)務質量和財務管理水平不斷上升。
三、強化市縣財務一體化管理的評估與改進
[關鍵詞]化工儀表;自動化;管理水平
中圖分類號:TQ056.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)18-0083-01
1 前言
我國化工工業(yè)的發(fā)展起步較晚,底子較薄,發(fā)展過程異常艱辛。由于化工企業(yè)本身存在諸多安全隱患如:易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點。所以,化工行業(yè)一直以來都伴隨著危險事故的發(fā)生,一旦出現事故,小則企業(yè)財產受到損失,大則環(huán)境被污染以及對人的生命都會受到威脅等。近幾年來,隨著我國的科學技術水平的不斷進步,工業(yè)自動化程度也不斷提高,技術先進的新型的儀表出現標志著化工生產逐漸完成自動化過程。目前對于化工儀表的管理逐漸向自動化方向發(fā)展。而在目前狀況下,國內缺少具備高水平的理論知識以及實際動手能力優(yōu)秀的相關儀表自動化人才。不僅如此,在化工生產的過程之中,仍然存在維護質量不高、對出現的故障難以進行及時而有效管理的問題,這些對企業(yè)的生產造成較大程度上的影響。因此,相關企業(yè)為了自身的可持續(xù)發(fā)展,應當采取積極有效的措施實現對于儀表自動化管理水平的提高。
2 化工行業(yè)儀表自動化管理存在的問題
2.1 專業(yè)人才缺失
現如今由于行業(yè)的薪酬問題,社會對人力資源的分配呈現出2:8現象,即80%的大學畢業(yè)生涌入到20%行業(yè)中去,其中化工行業(yè)一直以來都屬于社會邊緣行業(yè),工業(yè)的性質以及發(fā)展空間都制約了該行業(yè)人才的出現,因此專業(yè)人才的缺失是目前化工行業(yè)儀表自動化管理水平較低的主要原因之一。
2.2 發(fā)展空間受限
由于化工行業(yè)的特殊性,往往會受到諸多因素的影響而使得相關技術人員的發(fā)展空間受到一定程度的限制,這些因素主要包含企業(yè)的性質、企業(yè)所在地點的地域特征以及傳統觀念等。而這種情況的發(fā)生會使得工作人員停留在原先的崗位上而不能獲得進步與突破,而長期以往的積累,勢必會對化工儀表自動化人才的工作積極性,進而導致管理失位。
2.3 培訓機制存在缺陷
2.3.1缺少主動培養(yǎng)意識
目前狀況下,一些企業(yè)已經開始注重對員工的技能以及素質進行一定程度的培養(yǎng)。然而,在實際的操作之中,往往存在著一系列的問題,主要表現在培訓內容不具有實際意,重視理論研究,輕視實際操作。這些問題都直接影響著培訓的實際效果。不僅如此,化工生產具有一定的連續(xù)性,正是這一特點,使得在對化工儀表維護人員進行培訓時,經常出現紙上談兵的現象。尤其是對一些老同志來說,他們往往具有十分豐富的實戰(zhàn)經驗,但缺乏相關的理論體系,這樣一來,他們對于工作不能進行正確而有效的描述或者書寫,這就在一定程度上對培訓的效果以及員工的積極性造成不利的影響。
2.3.2培養(yǎng)經費不足
進行對于化工儀表自動化人才的培養(yǎng)需要足夠的資金作為物質保障。而且,化工儀表往往較為先進,實現對其的有效研發(fā)需要投入大量的資金。出于技術保密等需要,化工儀表生產廠家一般都對此嚴格控制。除非特殊需要,才會提供有限的相關技術資料,并需要繳納相關費用才肯提供培訓機會。這在一定程度上制約了儀表自動化人才的培養(yǎng)。
2.4 專業(yè)技術檔案管理缺失
2.4.1產生與收集脫節(jié)
化工儀表專業(yè)技術檔案主要指各種設計圖紙、儀表使用說明書等。當前,化工儀表專業(yè)技術檔案由于管理制度不健全、制度執(zhí)行不到位等原因,使化工儀表專業(yè)技術檔案技術文件資料的形成、積累、整理和歸檔出現部分真空,使專業(yè)技術檔案出現了一定的脫節(jié)和遺漏。特別是由于部分人員跳槽,為提高身價,利用工作之便,帶走部分技術資料,更使企業(yè)應有的技術資料出現空白,影響了后續(xù)人才的培養(yǎng)。
2.4.2管理人員能力不足
目前狀況下,企業(yè)化工儀表專業(yè)技術檔案,多游離于企業(yè)檔案管理部門范圍之外。特別是一些較先進的技術資料,如新進儀表的說明書,僅掌握在少數人手中,某種程度存在著人為原因造成管理真空的現象,使化工儀表專業(yè)技術檔案管理工作出現斷層,難以為員工在實際工作中提供借鑒。
3 提高儀表自動化管理水平的具體措施
3.1 齊抓共管推進儀表自動化人才培養(yǎng)
化工企業(yè)儀表自動化人才培養(yǎng)是一項系統工作,企業(yè)的人力資源部要把該工作作為企業(yè)員工培養(yǎng)的一項重要內容,從制度上加強對儀表自動化人才培養(yǎng)的分類指導、監(jiān)督、檢查。要主動與生產、設備、研發(fā)等部門,共同促進儀表自動化人才培養(yǎng)工作的有效開展,并要及時總結和推廣人才培養(yǎng)的經驗。同時,各相關部門也應該充分發(fā)揮職能作用,為做好企業(yè)的儀表自動化人才培養(yǎng)工作提供和創(chuàng)造有利條件。
3.2 努力形成重視化工儀表專業(yè)技術人才的氛圍
企業(yè)各級領導,特別是主管生產工藝、設備的領導和部門,要把化工儀表專業(yè)技術人才管理和使用作為企業(yè)管理重要組成部分和企業(yè)建設的重要內容來抓,積極發(fā)揮推動作用。企業(yè)人力資源部門,應積極制定政策,對于那些在實際工作中積累了豐富經驗的土專家,要采取科學考評,綜合認證等形式,做好首席技師評選等相關工作。
3.3 健全化工儀表專業(yè)技術檔案管理制度
制度建設是規(guī)范化工儀表專業(yè)技術檔案的根本保證。要健全制度,應該做好以下方面工作。一是要依法治檔,提高檔案意識。各部門和各單位的主要領導要堅持依法治檔,把化工儀表專業(yè)技術檔案管理工作提上重要日程,大力宣傳其重要性和必要性。二是要制定細則,做好協調工作。化工企業(yè)化工儀表專業(yè)技術檔案,涉及到企業(yè)的生產、研發(fā)、設備、檔案管理等部門,需要各部門協調解決。因此,必須要建立管理細則,使每一環(huán)節(jié)均有章可循。三是強化管理,解決實際問題。企業(yè)的檔案管理工作者要深入到化工儀表專業(yè)技術檔案的主要產生單位,了解和掌握實際情況,為收集整理工作打下堅實基礎。
3.4 建立完善的用人機制
人才缺失問題并不是不可彌補的問題,工作的重點在于如何做好化工儀表專業(yè)技術人才培養(yǎng)。首先,需要打破傳統觀念,提高主動培養(yǎng)意識從制度上提高輔助單位的地位,同時建立和完善人才培養(yǎng)的機制,為化工儀表自動化人才提供更加廣泛的發(fā)展空間。
4 結束語
工業(yè)儀表自動化問題是任何一個工業(yè)必須經歷的發(fā)展過程,我國化工行業(yè)儀表自動化起步晚底子薄,但是發(fā)展速度很快,成績是顯而易見的。雖然從目前來看化工儀表自動化人才發(fā)展空間受到了限制,化工儀表自動化人才培訓制度也存在一定的缺陷,但是只要我們認清事實,端正態(tài)度,轉變觀念正確看待問題就可以在問題面前糾正錯誤,只要秉承堅定不移的進取心我國化工行業(yè)儀表自動化的管理水平一定會再上一個新的臺階。
參考文獻
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