采購(gòu)管理規(guī)范化精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇采購(gòu)管理規(guī)范化，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：藥品采購(gòu)；規(guī)范化；管理措施

藥品是醫(yī)院為了保證醫(yī)療活動(dòng)正常開展而儲(chǔ)存的必不可少的特殊商品，是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，藥品質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到患者的身體健康乃至生命安全。也影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及健康發(fā)展。而加強(qiáng)藥品的采購(gòu)管理，規(guī)范藥品的采購(gòu)行為，是保證藥品質(zhì)量安全有效的前提。現(xiàn)就醫(yī)院藥品采購(gòu)的規(guī)范化管理作一初步探討。

一、藥品采購(gòu)管理組織規(guī)范化

醫(yī)院根據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》等法律法規(guī)建立健全藥品采購(gòu)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，成立藥品采購(gòu)管理組織，由分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員包括藥劑科、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科及臨床科室主任等，負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)計(jì)劃、新藥引進(jìn)、供貨公司評(píng)價(jià)、藥品品種、價(jià)格，采購(gòu)合同及付款等環(huán)節(jié)的審核、監(jiān)督。制定了新藥引進(jìn)、藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、出庫(kù)、藥品調(diào)劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規(guī)程。明確各崗位職責(zé)、權(quán)限，強(qiáng)化各流程的監(jiān)督和制約，使各項(xiàng)管理制度合法、適用，全面系統(tǒng)，保證藥品工作安全有序。

二、采購(gòu)程序規(guī)范化

1、供貨方的規(guī)范化管理醫(yī)院根據(jù)藥品供應(yīng)情況及醫(yī)療需求，按照藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作制度等有關(guān)規(guī)定，建立合格供方管理制度、首營(yíng)企業(yè)及首營(yíng)品種審核制度供貨公司的業(yè)績(jī)考核制度等，確立藥品采購(gòu)主渠道，合理選擇供貨方。藥劑科將供方的資料匯總整理，上報(bào)藥品招標(biāo)采購(gòu)辦公室，對(duì)供貨方進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)、選擇的準(zhǔn)則為：藥廠及經(jīng)銷商的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全，提供公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，GMP或GSP證書，授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件等相關(guān)資質(zhì)證明。對(duì)供方的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。所提供藥品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供方提供藥品的歷史情況、質(zhì)量狀況、及其他使用者的經(jīng)驗(yàn)，自身的顧客滿意度水平、發(fā)生重大質(zhì)量問題時(shí)的情況等信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)供方的履約能力、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、價(jià)格及售后服務(wù)和支持能力如遇有藥品近期發(fā)生不良反應(yīng)等情況時(shí)供方的應(yīng)變能力等條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過評(píng)價(jià)、選擇后，確立合格供方，并簽訂相應(yīng)的采購(gòu)合同。建立合格供方檔案，藥劑科留存?zhèn)洳椤＝ⅰ逗细窆┓矫洝凡⒂稍洪L(zhǎng)審批后生效，由藥劑科負(fù)責(zé)合格供方的動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)合格供方供貨業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將供貨不能滿足規(guī)定要求的，報(bào)院長(zhǎng)審批后，取消合格供方。根據(jù)供貨需求及合格供方選擇評(píng)價(jià)方法增補(bǔ)新的合格供方。

2、采購(gòu)藥品規(guī)范化

（1）建立藥品采購(gòu)審批制度醫(yī)院藥品采購(gòu)由藥劑科專職采購(gòu)員進(jìn)行采購(gòu)，其他任何部門和個(gè)人不得行使采購(gòu)權(quán)。普通藥品的采購(gòu)授權(quán)由藥庫(kù)保管根據(jù)各部門申請(qǐng)及庫(kù)存情況，每周制定采購(gòu)計(jì)劃，交采購(gòu)人員報(bào)藥劑科主任審核分管院長(zhǎng)審批后，根據(jù)醫(yī)院的采購(gòu)政策進(jìn)行采購(gòu)。新藥的采購(gòu)按照《新藥引進(jìn)管理制度》，由臨床科室主任根據(jù)業(yè)務(wù)的開展情況填寫新藥申請(qǐng)表，報(bào)藥劑科統(tǒng)一匯集整理，報(bào)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論通過，由藥劑科組織采購(gòu)，臨床急需、特殊需要藥品由臨床科室主任填寫急、特需藥品申請(qǐng)單，報(bào)藥劑科主任審核、分管院長(zhǎng)審批后采購(gòu)員方可采購(gòu)。特殊管理的藥品采購(gòu)，包括麻醉、精神、毒性藥品，易制毒藥品、疫苗的采購(gòu)等按照相關(guān)管理制度采購(gòu)。

（2）制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃，保持合理庫(kù)存藥品采購(gòu)在保證藥品及時(shí)供應(yīng)的同時(shí)，要加速藥品周轉(zhuǎn)率，合理控制庫(kù)存。降低藥品采購(gòu)成本，提高藥品占用資金的使用率。我們探索制定合理的采購(gòu)模式，制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃。每周制定采購(gòu)計(jì)劃，一般按照一月用量采購(gòu)，對(duì)于一些有效期比較短、用量較為波動(dòng)，采用少購(gòu)勤購(gòu)的原則，特需藥采購(gòu)為一次采購(gòu)量，新藥采購(gòu)根據(jù)臨床申請(qǐng)少量采購(gòu)，并做好用藥調(diào)查，及時(shí)與臨床科室溝通，掌握新藥的臨床使用情況。對(duì)用量使用正常的新藥進(jìn)入醫(yī)院藥品基本用藥目錄常規(guī)采購(gòu)。對(duì)半年用量很少的新藥上報(bào)藥事管理委員會(huì)淘汰使用，不再采購(gòu)。

三、采購(gòu)藥品帳物管理規(guī)范

1、藥品驗(yàn)收入庫(kù)管理對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)驗(yàn)收制度，由藥庫(kù)保管員及采購(gòu)員根據(jù)藥品隨貨通行單及發(fā)票核對(duì)通用名、劑型、規(guī)格、批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量等，特別注意核對(duì)效期、數(shù)量、產(chǎn)地等，對(duì)進(jìn)口藥品保存《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》及《進(jìn)口藥品通關(guān)單》，對(duì)需冷藏的藥品檢查是否符合運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行批簽發(fā)的生物制品核對(duì)《生物制品批簽發(fā)合格證》及《生物制品檢驗(yàn)報(bào)告書》，驗(yàn)收合格后填寫相關(guān)驗(yàn)收記錄，簽字確認(rèn)，交由藥品會(huì)計(jì)入庫(kù)。

2、規(guī)范化藥品的出庫(kù)管理。在藥品的出庫(kù)管理中，要根據(jù)各科室的醫(yī)藥使用情況而定，規(guī)范藥品出庫(kù)單的填寫情況，不容許有錯(cuò)別字，填寫正確的日期，在出庫(kù)數(shù)量和金額上采用大寫形式，在藥品的發(fā)放中，要采用近期先出的原則，出庫(kù)單要一式三聯(lián)，科室一份，出庫(kù)管理員和發(fā)藥人員各一份，保證醫(yī)藥用品出庫(kù)的規(guī)范性，同時(shí)也保證了計(jì)算機(jī)錄入中原始數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性。

3、做好藥品儲(chǔ)存的分區(qū)處理。在藥品的儲(chǔ)存管理中，同一種藥品要根據(jù)生產(chǎn)日期與產(chǎn)地區(qū)別擺放，并且明確不同藥品的儲(chǔ)存方式，如適宜的溫度、濕度、養(yǎng)護(hù)方式等。對(duì)于不同種藥品要根據(jù)科室和藥效來(lái)擺放分類，如治療心臟病的一類藥防治的一起，具有消炎功能的防治在一起。在醫(yī)藥的綜合管理中，還要區(qū)分開不合格區(qū)域、進(jìn)貨區(qū)、退貨區(qū)等，每日要根據(jù)擺放的形式進(jìn)行盤點(diǎn)，并與自算計(jì)記錄系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)。

4、規(guī)范藥品的采購(gòu)記錄。在藥品采購(gòu)中要根據(jù)采購(gòu)環(huán)節(jié)和經(jīng)辦人的不同進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的記錄，保證轉(zhuǎn)接過程中的真實(shí)性與一致性。其中包括采購(gòu)初期的購(gòu)買計(jì)劃單據(jù)、購(gòu)買的單據(jù)、入庫(kù)單據(jù)和出庫(kù)單據(jù)等，在相關(guān)科室使用和后期的藥品處理中，還要有科室的申請(qǐng)單、不合格處理單、藥檢單據(jù)與價(jià)格文件等，從而從藥品的各個(gè)方面都落實(shí)了管理，保證了藥品采購(gòu)信息的完整性。

5、重視醫(yī)藥采購(gòu)中的審計(jì)工作。審計(jì)是利用數(shù)據(jù)進(jìn)行采購(gòu)全過程的審核，是監(jiān)督采購(gòu)規(guī)范化進(jìn)行了強(qiáng)制性保證，在審計(jì)中，工作人員要有認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感，對(duì)所有的單據(jù)進(jìn)行復(fù)核，在簽字無(wú)誤后交給財(cái)務(wù)科進(jìn)行下一步的管理。

結(jié)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展帶動(dòng)中，我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)取得了明顯的進(jìn)步，通過對(duì)先進(jìn)設(shè)備和醫(yī)療藥品的使用，保證了人們的生命安全。在現(xiàn)代化科學(xué)管理中，醫(yī)院除了醫(yī)療技術(shù)需要得到重視外，還要注重藥品采購(gòu)等管理，通過對(duì)管理流程和內(nèi)容的規(guī)范化處理，提高藥品的使用安全性，同時(shí)也保障了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益。在未來(lái)的發(fā)展中，還需要通過信息化系統(tǒng)的建立，簡(jiǎn)化工作流程與內(nèi)容，促進(jìn)規(guī)范化和科學(xué)化的雙重構(gòu)建，為醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；物資采購(gòu)招標(biāo)；管理規(guī)范化；策略

物資采購(gòu)招標(biāo)是煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要構(gòu)成內(nèi)容，通過采取招標(biāo)方式采購(gòu)物資，煤炭企業(yè)能夠有效降低采購(gòu)過程中的成本支出，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)效益提升，因此，這是一項(xiàng)符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的行為。然而，盡管現(xiàn)階段大部分煤炭企業(yè)都提高了對(duì)于物資采購(gòu)招標(biāo)工作的重視力度，但在實(shí)踐之中，煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)招標(biāo)管理方面，仍然存在著諸多規(guī)范性較差的問題，因此，煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，正視現(xiàn)階段存在的各方面問題，深入理解推動(dòng)物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作走向規(guī)范化的重要價(jià)值，采取科學(xué)策略構(gòu)建規(guī)范化物資采購(gòu)招標(biāo)管理模式，力求切實(shí)提高物資采購(gòu)招標(biāo)管理水平和管理質(zhì)量。

一、煤炭企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作中存在的問題分析

（一）招標(biāo)文件普遍缺乏規(guī)范性

盡管從整體上看，煤炭企業(yè)所編制的物資招標(biāo)文件并不存在原則性錯(cuò)誤，但在細(xì)節(jié)方面，仍然有著較多問題，導(dǎo)致招標(biāo)文件規(guī)范性不足，不利于推動(dòng)物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。具體而言，煤炭企業(yè)招標(biāo)文件在細(xì)節(jié)方面，主要存在以下問題：一是內(nèi)容覆蓋不夠全面，沒有對(duì)物資供應(yīng)和物資采購(gòu)活動(dòng)在各方面的實(shí)踐要求進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定；二是文件條文不夠?qū)I(yè)，未能充分體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo)和期望，不能對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮指導(dǎo)作用；三是內(nèi)容中所包含的物資采購(gòu)參數(shù)不夠準(zhǔn)確，通常需要在展開評(píng)標(biāo)工作時(shí)，對(duì)其加以再次修改，導(dǎo)致招標(biāo)管理工作內(nèi)容增多，影響整體工作進(jìn)度。招標(biāo)文件缺乏規(guī)范性的主要原因是煤炭企業(yè)未能給予物資采購(gòu)招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作應(yīng)有的重視，或者缺乏對(duì)于具體招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)了解。

（二）招標(biāo)過程公正性嚴(yán)重不足

現(xiàn)階段，煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)招標(biāo)工作，過程公正性嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，招標(biāo)過程未實(shí)現(xiàn)公開化和透明化，沒有具體公布細(xì)節(jié)性招標(biāo)內(nèi)容；第二，招標(biāo)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，隨意性較強(qiáng)，缺乏制度約束和科學(xué)指導(dǎo)；第三，招標(biāo)過程中，煤炭企業(yè)往往會(huì)與擬中標(biāo)單位，事先就中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行商談，然后在簽約時(shí)臨時(shí)變更合同已確定的價(jià)格，既不符合相關(guān)制度和規(guī)定的要求，同時(shí)也違背了招標(biāo)活動(dòng)的公平性原則。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是煤炭企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)保證物資采購(gòu)招標(biāo)工作過程公平的重要性，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略自身所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，不利于自身實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）缺乏對(duì)于招標(biāo)過程的監(jiān)督

煤炭企業(yè)對(duì)于招標(biāo)工作的監(jiān)督控制力度仍然處于相對(duì)不足的狀態(tài)，既難以形成對(duì)于招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，也無(wú)法保障招標(biāo)活動(dòng)按照既定制度規(guī)范開展。大部分煤炭企業(yè)都未能認(rèn)識(shí)到通過內(nèi)部控制把加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過程監(jiān)督管理放在重要位置，沒有設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門，在監(jiān)督工作實(shí)施方面具有較強(qiáng)的隨意性，未能做到定期根據(jù)制度要求開展物資采購(gòu)招標(biāo)監(jiān)督管理活動(dòng)。

二、煤炭企業(yè)開展規(guī)范化物資招標(biāo)管理工作的意義

（一）有利于提高煤炭企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益

通過規(guī)范物資招標(biāo)管理工作，煤炭企業(yè)能夠有效控制物資采購(gòu)成本，增強(qiáng)物資采購(gòu)信息的對(duì)稱性和透明性，達(dá)到節(jié)省資金、提高采購(gòu)效率的目的，盡管物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作需要消耗較多的時(shí)間與精力成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，開展規(guī)范化物資招標(biāo)管理實(shí)踐，有利于提高煤炭企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（二）有利于促進(jìn)煤炭企業(yè)管理水平提升

物資招標(biāo)管理是煤炭企業(yè)整體管理工作的重要內(nèi)容，通過增強(qiáng)物資招標(biāo)管理的規(guī)范性，煤炭企業(yè)的整體管理工作能夠在根本上實(shí)現(xiàn)提升，為煤炭企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍，確保煤炭企業(yè)處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

（三）有利于推動(dòng)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

物資采購(gòu)和管理在煤炭企業(yè)的整體工作中具有基礎(chǔ)性地位，通過規(guī)范物資招標(biāo)，將市場(chǎng)化力量納入物資采購(gòu)和管理工作之中，更好地分配管理精力，為其他經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目提供更多支持，推動(dòng)自身整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、煤炭企業(yè)構(gòu)建規(guī)范化物資采購(gòu)招標(biāo)管理模式的策略

（一）完善招標(biāo)文件擬定制度，提高招標(biāo)文件規(guī)范程度

招標(biāo)文件管理是物資采購(gòu)招標(biāo)管理活動(dòng)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，針對(duì)現(xiàn)階段煤炭企業(yè)物資招標(biāo)文件在全面性、專業(yè)性和參數(shù)準(zhǔn)確性等方面存在的缺陷，煤炭企業(yè)應(yīng)重視完善招標(biāo)文件擬定制度，以制度的形式明確招標(biāo)文件的擬定要求，為工作人員提供具體參考，確保工作人員嚴(yán)格按照制度要求展開招標(biāo)文件擬定。擬定招標(biāo)文件前，文件編寫人員應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備工作，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目及技術(shù)參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)了解，力求增強(qiáng)招標(biāo)文件的規(guī)范性和專業(yè)性。招標(biāo)文件編寫人員應(yīng)重視對(duì)招標(biāo)單位的具體資質(zhì)加以全面了解，將此作為招標(biāo)文件編寫的重要依據(jù)，提高招標(biāo)文件的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。初步完成招標(biāo)文件擬定工作之后，煤炭企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)工作人員對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)審定，認(rèn)真確認(rèn)其中的細(xì)節(jié)性事項(xiàng)，避免在后續(xù)的工作之中出現(xiàn)需要進(jìn)行多次修改的情況，有效控制招標(biāo)工作進(jìn)度，確保招標(biāo)活動(dòng)按照既定計(jì)劃規(guī)范開展。

（二）健全物資招標(biāo)管理機(jī)制，推動(dòng)物資招標(biāo)有序開展

制度在約束和規(guī)范人的行為方面，具有無(wú)可替代的重要作用。基于此，煤炭企業(yè)應(yīng)重視對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行充分了解，結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況和物資招標(biāo)要求，建立健全物資招標(biāo)工作管理機(jī)制，形成對(duì)于物資招標(biāo)管理的有效約束，從源頭上杜絕物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。煤炭企業(yè)應(yīng)重視以制度的形式，明確物資招標(biāo)管理工作全過程的規(guī)范流程，推動(dòng)管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化與有序化方向發(fā)展。煤炭企業(yè)應(yīng)重視構(gòu)建與物資招標(biāo)管理工作機(jī)制相適應(yīng)的崗位責(zé)任制度，對(duì)具體物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作崗位的責(zé)任加以明確，把工作人員的責(zé)任履行情況作為績(jī)效考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造權(quán)責(zé)統(tǒng)一的物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作氛圍，有效調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。若物資招標(biāo)管理過程中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，應(yīng)根據(jù)崗位責(zé)任制度展開責(zé)任追究工作，進(jìn)一步形成對(duì)于工作人員管理行為的規(guī)范。

（三）加強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作，確保招標(biāo)過程公平公正

針對(duì)物資招標(biāo)管理活動(dòng)中存在的監(jiān)督管理工作不到位的問題，煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督控制，通過高水平的內(nèi)部控制，有效提高監(jiān)管力度，增強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性。首先，煤炭企業(yè)應(yīng)明確監(jiān)督管理的重要性，根據(jù)物資招標(biāo)工作機(jī)制，確定監(jiān)督管理制度，確保監(jiān)督管理工作落實(shí)到物資招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，真正做到“全過程監(jiān)管”；其次，煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)自身組織管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化完善，設(shè)置專門的物資招標(biāo)監(jiān)督管理部門，對(duì)于招標(biāo)文件和招標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)展開嚴(yán)格的監(jiān)督審查。煤炭企業(yè)應(yīng)給予監(jiān)督管理部門充足的監(jiān)管權(quán)限，保證監(jiān)督管理部門的獨(dú)立性，推動(dòng)監(jiān)督管理部門形成對(duì)于物資招標(biāo)工作部門的制衡，保障各項(xiàng)制度要求得到有效落實(shí)；第三，煤炭企業(yè)應(yīng)在開展物資招標(biāo)管理活動(dòng)的過程之中，做好風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力；最后，煤炭企業(yè)應(yīng)重視提高物資招標(biāo)活動(dòng)的公開性與透明性，接受外界各方的監(jiān)督，杜絕提前商議中標(biāo)價(jià)格等行為。

（四）提高工作人員綜合素質(zhì)，打造專業(yè)招標(biāo)管理隊(duì)伍

規(guī)范化的物資招標(biāo)管理工作，必須依托于一支兼具專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)綜合實(shí)踐能力的管理隊(duì)伍。煤炭企業(yè)應(yīng)重視面向物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作人員開展主題培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)管理制度的了解，熟悉掌握規(guī)范開展物資采購(gòu)招標(biāo)工作的規(guī)范流程和細(xì)節(jié)性注意事項(xiàng)，切實(shí)提高管理能力，嚴(yán)格按照制度要求展開各項(xiàng)工作。煤炭企業(yè)應(yīng)重視改善人力資源管理工作，優(yōu)化人才招聘機(jī)制，力求引入物資采購(gòu)招標(biāo)管理領(lǐng)域的專業(yè)人才，調(diào)整物資招標(biāo)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為物資招標(biāo)管理實(shí)踐注入全新活力。

（五）著力引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改善招標(biāo)管理整體質(zhì)量

信息時(shí)代，煤炭企業(yè)要把“互聯(lián)網(wǎng)+”思維作為推動(dòng)物資招標(biāo)管理工作走向規(guī)范化的指導(dǎo)思維，著力在物資招標(biāo)管理實(shí)踐之中，引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物資招標(biāo)管理工作實(shí)現(xiàn)深度融合，加快信息化物資招標(biāo)管理模式構(gòu)建進(jìn)程。煤炭企業(yè)應(yīng)著力提高自身信息技術(shù)應(yīng)用水平與能力，重視將各項(xiàng)物資招標(biāo)管理信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，建立專門的電子檔案，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的安全儲(chǔ)存，并在數(shù)據(jù)分析挖掘過程中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)。如在分析投標(biāo)單位資質(zhì)時(shí)，可以結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其過往履歷和經(jīng)營(yíng)狀況展開系統(tǒng)分析，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容與參數(shù)要求進(jìn)行全方位衡量，增強(qiáng)保障物資采購(gòu)招標(biāo)工作的實(shí)效性。煤炭企業(yè)應(yīng)著力提高物資招標(biāo)管理工作人員的計(jì)算機(jī)使用能力，提高信息素養(yǎng)，為信息化物資招標(biāo)管理工作模式運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保工作人員能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)完成物資采購(gòu)招標(biāo)管理實(shí)踐。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，新形勢(shì)下，基于對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作加以規(guī)范，在提高煤炭企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)煤炭企業(yè)整體管理水平提升以及推動(dòng)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)等，具有積極作用，煤炭企業(yè)要正視現(xiàn)階段物資采購(gòu)招標(biāo)管理中存在的諸如招標(biāo)文件缺乏規(guī)范性、招標(biāo)過程公正性嚴(yán)重不足以及缺乏對(duì)于招標(biāo)過程的有效監(jiān)督等問題，通過落實(shí)完善招標(biāo)文件擬定制度、健全物資采購(gòu)招標(biāo)工作機(jī)制、加強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作、提高招標(biāo)管理工作人員綜合素質(zhì)及在物資采購(gòu)招標(biāo)管理實(shí)踐之中引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，切實(shí)推動(dòng)規(guī)范化招標(biāo)管理模式構(gòu)建，增強(qiáng)物資采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性與有序性，為煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

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篇3

一、建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

科學(xué)合理的規(guī)章制度不僅有利于保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系的規(guī)范化、科學(xué)化，而且為農(nóng)村其他工作的開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講，首先，要結(jié)合實(shí)際完善農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化制度，除了構(gòu)建必備的電算化系統(tǒng)之外，還要制定具體的工作章程，并派遣專業(yè)人士定期對(duì)該電算化系統(tǒng)進(jìn)行整修與維護(hù)，不斷地提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的時(shí)代化進(jìn)程；其次，要狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)制度。要每月對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的收支事項(xiàng)的合法性、合理性以及手續(xù)的完備性等進(jìn)行審計(jì)，并且定期或者不定期的對(duì)基本建設(shè)、財(cái)產(chǎn)物資以及現(xiàn)金等情況進(jìn)行審核、清查和盤點(diǎn)；與此同時(shí)，要結(jié)合財(cái)務(wù)公開制度的要求，加大對(duì)集體資產(chǎn)構(gòu)建、集體土地的征用、經(jīng)濟(jì)混亂村以及集體企業(yè)改制等的審查深度和力度，對(duì)于審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的問題要予以嚴(yán)肅的整改提醒，落實(shí)責(zé)任制度，從而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的約束力；再者，要完善農(nóng)村集體辦公用品的統(tǒng)一采購(gòu)制度，對(duì)于村集體辦公所需要的紙張、墨、筆等用品，可以考慮一律由鎮(zhèn)（處）經(jīng)管部門進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，不以盈利為目的、以提高服務(wù)水平為宗旨，從而在一定程度上對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行有效地控制，也杜絕部分經(jīng)辦人私吃回扣等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。還有，要進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理所涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，以公示板、宣傳欄等形式進(jìn)行公開，并且結(jié)合實(shí)際成立專門的民主理財(cái)小組，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與到民主理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中來(lái)，為財(cái)務(wù)管理機(jī)制的規(guī)范化提供更多的活力源泉。

二、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)

隨著時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母?jìng)爭(zhēng)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者的整體素質(zhì)，是規(guī)范化財(cái)務(wù)管理體系的重要保證。具體來(lái)說，其一，要不斷地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬員的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專題會(huì)議、主題性的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)操作等多種合理的手段，讓記賬人員熟知各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，便于記賬工作的順利開展；其二，要集中對(duì)村屬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，新入職的農(nóng)村會(huì)計(jì)人員不僅要具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證等，而且要通過試用期的考核，考核的內(nèi)容包括工作水準(zhǔn)、職業(yè)道德品質(zhì)、工作技能以及工作業(yè)績(jī)等，并且考核的結(jié)果要與他們所獲得的福利待遇、薪酬等相掛鉤，從而在一定程度上強(qiáng)化他們的業(yè)務(wù)能力，也提高了他們工作的熱情和主動(dòng)積極性；其三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于平時(shí)工作中表現(xiàn)突出的人員要給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神鼓勵(lì)，而對(duì)于部分徇私舞弊、不負(fù)責(zé)任的財(cái)務(wù)人員要予以嚴(yán)厲的警告或懲罰，從而強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的主人翁意識(shí)和理念，為其工作水平的提高奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)包括資金、資產(chǎn)與資源的“三資”管理

“三資”管理的科學(xué)合理性有利于現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系的進(jìn)一步規(guī)范化，同時(shí)也能夠?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)的增長(zhǎng)提供良好的催化劑成效。一，要強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理，當(dāng)前村級(jí)的專項(xiàng)資金主要涵蓋了“一事一議”資金、征地補(bǔ)償費(fèi)等，“一事一議”所收取的資金要實(shí)行專款專用、專戶儲(chǔ)存，由民主理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督，讓所有資金的收支情況能夠有根有據(jù)、公開透明；征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用預(yù)算方案、分配等要經(jīng)過村級(jí)大會(huì)的批準(zhǔn)，事后要將土地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況定期向村民公告，從而贏得村民更多的支持和擁護(hù)；二，要進(jìn)一步提升集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效益，可以嘗試將集體資產(chǎn)以出租發(fā)包合同管理的形式進(jìn)行管理，要做好出租發(fā)包合同簽訂工作的監(jiān)督工作以及合同履行的實(shí)踐工作，及時(shí)有效地收繳好出租發(fā)包的收入。在此進(jìn)程中，要建立好出租發(fā)包合同的檔案，并且及時(shí)做好相應(yīng)的登記管理工作，促進(jìn)集體資產(chǎn)的增值保值，為財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化提供保障；三，要在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理的對(duì)自然資源進(jìn)行開發(fā)和利用，在充分發(fā)揮資源資源優(yōu)勢(shì)的前提下，嘗試發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，有條件的農(nóng)村可以開發(fā)出具有品牌效益的綠色農(nóng)產(chǎn)品，在打入市場(chǎng)的情況下為農(nóng)村贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，從財(cái)務(wù)管理的角度創(chuàng)造出更多的收益。

篇4

地鐵是現(xiàn)代重要的公共交通工具，對(duì)人民群眾的交通出行提供了極大的便利。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)工作將會(huì)對(duì)地鐵的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生巨大的影響，因此國(guó)家對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理和發(fā)展十分重視。物資采購(gòu)是地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)重要的工作環(huán)節(jié)，但是該工作長(zhǎng)時(shí)間存在工作方法不規(guī)范以及缺乏全面有效的管理而導(dǎo)致物資采購(gòu)不能合理進(jìn)行，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成影響，甚至嚴(yán)重時(shí)會(huì)阻礙地鐵的正常運(yùn)行。物資采購(gòu)的規(guī)范性問題是企業(yè)需要深入研究，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)該方面工作的管理，推動(dòng)企業(yè)更加健康有效地運(yùn)營(yíng)。

二、物資采購(gòu)管理存在的問題

（一）物資采購(gòu)計(jì)劃不夠完善

地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)進(jìn)行必要的物資采購(gòu)，而在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)需要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃管理，這樣才能實(shí)施更有效的物資采購(gòu)。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)進(jìn)行的預(yù)算管理不夠有效，導(dǎo)致整個(gè)采購(gòu)過程不能受到相應(yīng)的計(jì)劃約束。首先企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理之前對(duì)企業(yè)的物資需要了解不足，所以對(duì)需要采購(gòu)物資的數(shù)量、型號(hào)等都不能具體的管理，在具體的采購(gòu)過程中存在盲目而混亂進(jìn)行的問題。在實(shí)際的物資采購(gòu)時(shí)企業(yè)沒有嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，經(jīng)常出現(xiàn)采購(gòu)的物資不僅數(shù)量還是類型都不符合企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要的情況，超出企業(yè)的采購(gòu)預(yù)算而增加企業(yè)的成本投入。

（二）供應(yīng)商的考評(píng)工作不足

地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的物資采購(gòu)需要選擇相應(yīng)的供應(yīng)商，通過供應(yīng)商提供相關(guān)物資來(lái)達(dá)到采購(gòu)的目。現(xiàn)在地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)商的考評(píng)工作進(jìn)行不足，存在相關(guān)物資的質(zhì)量不足的問題。部分地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)為了控制運(yùn)營(yíng)成本，會(huì)更傾向于選擇物資成本較低的供應(yīng)商，但是企業(yè)缺乏對(duì)物資供應(yīng)商全面深入的考評(píng)工作，對(duì)供應(yīng)商的了解不夠徹底所以很難選擇合適的供應(yīng)商。企業(yè)對(duì)供應(yīng)商招標(biāo)工作還存在不足，招標(biāo)信息不夠公開所以競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量不足，企業(yè)能夠進(jìn)行選擇的范圍較小，無(wú)法選擇最適合的供應(yīng)商進(jìn)行物資采購(gòu)。

（三）采購(gòu)物資的信息管理不規(guī)范

在進(jìn)行物資采購(gòu)的過程中，地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要及時(shí)了解該工作的狀態(tài)以及物資有關(guān)的數(shù)據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的時(shí)候沒有對(duì)相關(guān)工作信息進(jìn)行有效管理，雖然有相應(yīng)的規(guī)定要求企業(yè)對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行相應(yīng)的檔案建立，但是由于企業(yè)對(duì)信息管理工作的不夠重視，同時(shí)管理方法落后，所以企業(yè)很難及時(shí)了解物資采購(gòu)的相關(guān)過程。企業(yè)對(duì)采購(gòu)物資的信息披露不足，所以很多采購(gòu)工作不夠公開透明而存在違規(guī)行為。企業(yè)無(wú)法掌握真實(shí)的物資狀態(tài)，所以物資采購(gòu)容易不符合企業(yè)真實(shí)需求的問題，當(dāng)采購(gòu)物資過多時(shí)會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)，而采購(gòu)物資不足時(shí)不能滿足企業(yè)的運(yùn)營(yíng)需要，對(duì)地鐵的運(yùn)營(yíng)也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的不利影響。

（四）物資采購(gòu)的監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格

地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的物資采購(gòu)工作涉及資金的使用，并需要將相關(guān)物資應(yīng)用到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)工作中。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)的監(jiān)督管理工作開展不足，首先是在采購(gòu)方案的制定監(jiān)督檢查不足，無(wú)法確保相關(guān)計(jì)劃方案能夠符合企業(yè)的運(yùn)營(yíng)需要，所以現(xiàn)在混亂采購(gòu)的問題較多。其次是對(duì)物資采購(gòu)的過程無(wú)法有效監(jiān)督，采購(gòu)過程沒有受到企業(yè)監(jiān)督而導(dǎo)致采購(gòu)信息公開程度不足，企業(yè)的物資使用和管理沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，容易造成企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而影響自身發(fā)展。

三、物資采購(gòu)的規(guī)范性管理措施

（一）完善物資采購(gòu)的計(jì)劃管理

地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的物資采購(gòu)工作對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展都有重要的影響，企業(yè)更需要完善采購(gòu)計(jì)劃不夠完善的問題。企業(yè)需要制定統(tǒng)一的計(jì)劃制定標(biāo)準(zhǔn)，明確采購(gòu)信息類別來(lái)使采購(gòu)工作更加規(guī)范。企業(yè)需要加強(qiáng)預(yù)算管理工作，同時(shí)提升對(duì)企業(yè)需求的研究工作，通過資金的預(yù)算投入來(lái)規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)工作。在采購(gòu)的時(shí)候需要對(duì)物資的使用項(xiàng)目以及數(shù)量、規(guī)格等參數(shù)明確說明，同時(shí)對(duì)采購(gòu)的時(shí)間進(jìn)行明確規(guī)定，確保相關(guān)物資能夠及時(shí)投入到實(shí)際的應(yīng)用工作當(dāng)中。對(duì)于物資采購(gòu)計(jì)劃需要進(jìn)行必要的審批工作，個(gè)人不能因?yàn)樽陨碓螂S意更改采購(gòu)計(jì)劃，保證采購(gòu)工作的規(guī)范性。企業(yè)還需要采用相應(yīng)的處罰措施來(lái)提高采購(gòu)人員的工作意識(shí)，使其能夠自覺按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)物資供應(yīng)商考評(píng)工作

地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的物資采購(gòu)工作直接與物資供應(yīng)商有關(guān)，企業(yè)提升物資采購(gòu)的規(guī)范性需要從合理漩渦供應(yīng)商并對(duì)其進(jìn)行有效的考評(píng)上實(shí)現(xiàn)。企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商選擇時(shí)需要擴(kuò)大招標(biāo)范圍，在這個(gè)過程中加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的信?u考察，并且對(duì)供應(yīng)商的物資進(jìn)行深入的質(zhì)量檢查工作，確保相關(guān)物資能夠符合企業(yè)的工作需要。企業(yè)需要更多選擇物資質(zhì)量良好同時(shí)產(chǎn)品價(jià)格合理的供應(yīng)商合作，并且對(duì)合作的供應(yīng)商采用質(zhì)量考評(píng)工作，在物資購(gòu)置過程進(jìn)行物資的檢查，確保相關(guān)物資能夠滿足企業(yè)的工作需要。根據(jù)供應(yīng)商的工作資質(zhì)以及產(chǎn)品質(zhì)量等參數(shù)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考評(píng)評(píng)分，一旦出現(xiàn)考核不合格的供應(yīng)商就要馬上停止與其合作，選擇更合適的供應(yīng)商，保證相關(guān)物資的質(zhì)量和安全性。

（三）合理管理物資采購(gòu)信息

只有在準(zhǔn)確把握物資采購(gòu)信息的情況下地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)才能夠根據(jù)工作需要進(jìn)行采購(gòu)工作，這需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)信息的管理。首先企業(yè)需要對(duì)采購(gòu)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使采購(gòu)人員掌握全面的信息檔案制定和管理方法，并且能夠根據(jù)采購(gòu)工作獨(dú)立進(jìn)行信息收集工作。現(xiàn)階段企業(yè)需要充分利用信息技術(shù)來(lái)對(duì)物資采購(gòu)的信息進(jìn)行全面的收集和管理，并且根據(jù)相應(yīng)的屬性特征進(jìn)行分類管理，使企業(yè)能夠更加準(zhǔn)確地物資在企業(yè)中的應(yīng)用和管理狀態(tài)，對(duì)后續(xù)的物資采購(gòu)工作起到規(guī)范作用。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)信息的披露工作，使物資采購(gòu)更加公開透明，減少因?yàn)椴少?gòu)中出現(xiàn)的信息不準(zhǔn)而產(chǎn)生的不利影響。

（四）提高物資采購(gòu)的監(jiān)管力度

為了保證地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)物資采購(gòu)工作的重要性，企業(yè)需要解決監(jiān)督管理工作實(shí)施不完善的問題并增強(qiáng)采購(gòu)工作的規(guī)范性。針對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)的流程，企業(yè)需要制定對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理制度，從物資采購(gòu)計(jì)劃的制定到物資的購(gòu)入以及信息的管理都需要在監(jiān)督管理工作下進(jìn)行，保證相關(guān)工作的真實(shí)有效。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)物資質(zhì)量的監(jiān)督工作，物資是應(yīng)用在企業(yè)運(yùn)營(yíng)工作中同時(shí)也與地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性有極大的關(guān)注，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)物資質(zhì)量的控制工作。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)結(jié)果的分析力度，并利用監(jiān)督管理工作加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格處理采購(gòu)過程中的違規(guī)行為，提高采購(gòu)人員的工作責(zé)任意識(shí)并能夠自覺合理地進(jìn)行采購(gòu)工作，使企業(yè)能夠保證物資的質(zhì)量并合理控制相關(guān)成本。

四、展望

篇5

（三）不規(guī)范：科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，管理缺乏規(guī)范化建設(shè)科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題比較突出，并集中表現(xiàn)為：1）超標(biāo)準(zhǔn)。科研經(jīng)費(fèi)具有特殊性，屬于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。但在科研財(cái)務(wù)管理的實(shí)際操作中，科研經(jīng)費(fèi)支出的界定尚不明確，鉆政策漏洞、利用管理疏忽，超標(biāo)準(zhǔn)使用科研經(jīng)費(fèi)的情況時(shí)有發(fā)生；2）混收混支。由于管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一些科研項(xiàng)目人員將其他科研項(xiàng)目票據(jù)在本項(xiàng)目之中列支；一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人利用管理漏洞，將不能列支的票據(jù)在項(xiàng)目之中列支，這就造成了收支混亂的情況；3）管理不全面。高校缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理，對(duì)于可嚴(yán)重的圖書資料、固定資產(chǎn)等項(xiàng)目，未能及時(shí)登記入庫(kù)，以更改發(fā)票名等方法，避開資產(chǎn)登記入庫(kù)；4）結(jié)題不結(jié)賬。科研項(xiàng)目結(jié)題但未發(fā)生資金的轉(zhuǎn)出，出現(xiàn)長(zhǎng)期掛賬的情況。而掛賬經(jīng)費(fèi)往往用于其他之外支出，這就造成管理不到位，難以及時(shí)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算。

二、高校科研財(cái)務(wù)管理規(guī)范化構(gòu)建策略“科研“是創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，是國(guó)家戰(zhàn)略性發(fā)展的有力支撐。高校科研財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建，是提高經(jīng)費(fèi)使用效率，規(guī)避腐敗等行為的重要基礎(chǔ)，有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。在筆者看來(lái)，高校科研財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建，在于以“責(zé)任”扎牢科研財(cái)務(wù)管理的藩籬；以“創(chuàng)建平臺(tái)”夯實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)；以“規(guī)范管理”提高科研經(jīng)費(fèi)管理效率。

（一）落實(shí)責(zé)任：進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，落實(shí)科研財(cái)務(wù)管理主體實(shí)現(xiàn)高效科研財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，落實(shí)管理主體，將責(zé)權(quán)的藩籬扎牢。1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視。科研經(jīng)費(fèi)是確保科研項(xiàng)目開展的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境，需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變管理理念，樹立正確的國(guó)有資產(chǎn)觀念；2）明確各方責(zé)任。高校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)校財(cái)務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢等部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。通過明確各方責(zé)任、規(guī)范各方行為，確保科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理有序開展，處理好科研管理與服務(wù)的關(guān)系，讓科研經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。（二）創(chuàng)建平臺(tái)：創(chuàng)建科研經(jīng)費(fèi)管理平臺(tái)，提高資產(chǎn)管理水平