水利水電工程建設監理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇水利水電工程建設監理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]水利水電 建設監理制 貫徹落實 原則

幾十年來，我國的工程建設活動，基本上由建設單位自己組織進行。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設任務的情況下，已經暴露出許多缺陷，投資規模難控，工期、質量難保，浪費現象比較普遍；在投資主體多元化并全面開放建設市場的新形勢下，就更為不適應了。建立建設監理制度，就是為適應這種新格局而提出來的。同時實行建設監理制對提高水利水電工程建設項目的建設管理水平和投資效益、適應社會主義市場經濟、與國際慣例接軌等都具有重要意義。

一、現階段存在的問題

（一）監理行業自身的問題

水電監理行業待遇低。監理企業根本無力對實力建設和再發展進行投入，無力提高監理人員待遇，無法吸引和留住人才。導致從事監理工作的人員減少，人員素質不是很高。無法在現有的基礎上進行完善，甚至連深入的貫徹實行都不能做到。若監理人員對規范和技術標準不熟悉，不能確切的評定工程質量有可能會對工程造成傷害。管監理單位組織管理機制不健全使得在建設工程當中的監理工作受阻。以此導致監理工作的難以進行，并有可能對工程造成傷害。

（二）監理人員存在的問題。

監理人員違反了委托合同中規定的義務和責任，超出了業主要求的監理范圍，進而造成了工程的傷害。監理人員沒有正確履行合同中規定的職責，在建立過程當中發生了失職的行為。技術風險，監理人員按規定進行了審查但是由于客觀原因，未發現安全隱患，從而造成工程的傷害；

此外，還存在著來自業主（主要是因為業主不規范行為而導致建立項目產生風險）、來自承包商（主要是因為一部分承包商因為私利而做了一些違規的行為）、來自社會（社會對監理單位給予的期望一方面能夠積極推動建立事業的發展，但另一方面，不了解監理行業的人可能會對監理的認識產生偏差，甚至誤解）的一些其他問題。由于以上的種種客觀原因導致建設監理制在我的水利水電建設中沒有完全做到深入貫徹實施。

二、如何完善并貫徹落實建設監理制

（一）嚴格按照三控制三管理一協調的原則進行

其中三控制是指建設工程項目投資控制、進度控制、建筑工程質量控制；建設工程項目投資控制，就是在建設工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，力求在建設工程中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系，根據進度總目標及資源優化配置的原則，編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，對出現的偏差情況進行分析，采取有效的撲救措施，修改原計劃后再付諸實施，如此循環，直到建設工程項目竣工驗收交付使用。建筑工程質量是指工程滿足建設單位需要的，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。

三管理是合同管理、安全管理和風險管；

一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。

（二）嚴格按照規定程序實施項目監理工作。即按照以下程序進行

（1）成立項目監理機構

（2）編制建設工程監理規劃

（3）制定各專業監理實施細則

（4）規范化地開展監理工作

（5）參與驗收，簽署建設工程監理意見

（6）向業主提交建設工程監理檔案貴料

（7）監理工作總結

（三）權責一致的原則

監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中。據此，監理工程師才能開展監理活動。總監理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同，承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監理合同實施中，監理單位應給總監理工程師充分授權，體現權責一致的原則。

（四）總監理工程師負責制的原則

總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

（五）嚴格監理、熱情服務的原則

嚴格監理，就是各級監理人員嚴格按照國家政策、法規、規范、標準和合同控制建設工程的目標，依照既定的程序和制度，認真履行職責，對承建單位進行嚴格監理。

監理工程師還應為業主提供熱情的服務，“應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業主一般不熟悉建設工程管理與技術業務，監理工程師應按照委托監理合同的要求多方位、多層次地為業主提供良好的服務，維護業主的正當權益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉嫁風險，從而損害承建單位的正當經濟利益。

（六）綜合效益的原則

建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會效益和環境效益的有機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行，但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等，以高度負責的態度和責任感，既對業主負責，謀求最大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。

三、結語

篇2

關鍵詞：水利水電；工程建設；監理作用；

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

引 文

工程建設監理是指監理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監理合同，對工程建設實行的管理。“按照合同控制工程建設的投資、工期，進行工程安全和質量管理，并協調有關各方的工作關系”。

1、目前監理人員實際情況

監理的主要業務內容是進行工程建設合同管理，而監理的業務對象則應是明確、落實和協調工程建設中合同雙方的義務和權利，達到搞好工程建設的目的。水電工程建設監理人員在施工中起到技術監督的作用，不需要具備相應的專業技術知識，這是對工程的設計和施工單位技術監督的基礎條件，是對工程質量、工程進度、工程成本、工程施工安全踐行控制的必要條件，因此水利工程建設監理人員必須努力學習和更新本專業各種科學技術知識。另外工程監理人員還需要懂得經濟管理、合同管理、相關法律等，為整個水利工程建設做綜合的咨詢師。但是，由于各種各樣的原因，多數監理公司為了節約投資，在監理項目中標后進駐現場時，除幾個骨干人員是具有真實水平的監理工程師外，多數監理人員只是經過簡單培訓的剛畢業的學生，其業務水平需要在實踐中鍛煉，責任心需要在工作中磨練。

2、水利水電工程建設監理的作用

2.1質量控制

人們常說，“百年大計，質量第一”。在我國水利水電工程建設中，質量是工程建設的重中之重，工程建設過程中的任何一個環節出現問題都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果，甚至危及人民群眾的生命財產安全。因此，作為工程監理人員，必須對影響工程質量的原材料、施工工藝、施工條件等都進行全面的監理，不疏忽，不遺漏，這樣才能保證工程順利進行達到工程質量控制目標。

2.2進度控制

水利水電工程建設的進度控制是工程建設監理人員對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃，并將該計劃付諸實施，在實施的過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對在計劃實施過程中出現的偏差分析原因，采取相應的補救措施或調整、修改原計劃，直至工程竣工交付使用。進度控制的最終目的是確保項目進度目標的順利實現，保證建設項目按期完工。

2.3投資控制

工程監理人員必須在工程建設過程中有效控制工程造價，使工程施工成本盡可能合理降低。工程監理單位是獨立于其他參建各方的第三方，其服務性、科學性、獨立性和公證性等工作性質決定了工程監理人員在工程投資控制上能夠發揮積極的作用。特別是，工程監理在施工階段的工作主要體現在對施工質量、進度、資金使用、建筑安全、合同管理等方面。

2.4安全控制

安全監理是水利水電工程建設監理的重要組成部分，水利水電施工安全監理是保證工程建設順利進行的重要手段。近年來，隨著水利水電工程建設的大力推廣和各地安全事故頻發，安全控制的作用越來越突顯，對安全的要求也越來越嚴格。具體來說，監理工程師和監理人員本著“安全為主，預防第一”的方針，督促承建商建立和完善安全生產責任制度、管理制度、教育制度及有關安全生產的科學管理規章和安全操作規程，認真審核承建商的安全生產方案，是否全面、具體，并針對工程結構、施工特點、場地以及氣候條件等編制安全技術措施。項目技術負責人審查后由公司總工程師批準簽字蓋章后有效，以確保整個工程的安全施工。還要定期進行安全檢查，制定相應的安全事故應急預案。

3、提升水利水電工程監理作用的思路

3.1 監理部人員與項目業主管理部合并辦公

盡管平行發包模式仍將在很長時期內作為大型水電工程項目管理的主導模式，但隨著時代的進步，這種模式的缺點也越來越突出。通過大膽探索與創新，在實踐中逐步形成多種具有中國特色的大型水電項目管理模式，成為一種必然要求。在工程管理過程中，重點在于按時完成周計劃、月計劃、季度計劃，最終實現年度計劃，并及時完成各項整改工作。把監理部人員與項目業主管理部合并辦公，并根據每個人員的專業、工作能力，按項目分組開展工作，做到凡事有人做，關鍵部位有人盯。這樣，既有利于安排工作，及時掌握現場實際情況，又能及時完成工作計劃，還可以起到互相學習、互相幫助、互相監督的作用，提高每個人的責任心，最終實現高效工作、節約人員和節約投資的效果。

3.2加強水利水電工程各單位的協作配合

一個高效團隊會產生無窮的力量，團隊組織形式是增強團結精神的最佳形式，從而促進工作的順利開展。水利、水電工程管理涉及到諸多產業部門，而不僅僅是建設單位的工作，也是設計部門、監理單位和施工單位的工作，管理要深入到每一個環節之中，所以這就需要各單位的協作配合。現代工作越來越講究團隊合作的力量，單位之間的配合與協調工作，可以極大地提高工作效率、節約資源，因此培養部門之間的合作精神，對于水利、水電工程管理具有非常重要的意義。

3.3 建立激勵考核機制

為規范監理行為，強化監理管理，提高監理工作質量，規范現場監理人員行為，提高現場監理工作質量，充分發揮現場監理人員工作積極性，充分發揮監理在工程建設中的作用，確保工程進度、質量、安全和投資控制，依據國家和行業的有關文件、規定、規范以及監理合同，結合工程的實際情況，可制定《工程監理考核實施細則》、《現場監理人員考核實施細則》、建立人才獎勵制度等，對于有才能有實力的人才進行獎勵。每月通過對各監理單位和監理人員的考核并在全工區通報，對先進單位和個人進行精神和物質獎勵，對落后的單位和個人進行批評和處罰，這樣既能鼓勵先進，又能鞭策、激勵落后。

3.4 積極提供合理化建議，充分贏得業主的信任和支持

針對工程工期緊、投資大的一些大工程項目，在不影響結構、使用功能的基礎上，如果能向業主提出合理化建議，以達到縮短工期、降低工程造價的目的，無疑會帶給業主更大的驚喜。為此，應該積極利用合理化建議對建設、施工中的不合理部位與各方協商。 但對業主不正確的做法不遷就，原則問題不讓步，注意處事基本，有理有節。

3.5公正地保護業主和承包商的正當利益

監理單位首先要尊重業主，遇事主動和他們協商。 要維護業主的合法權益，急業主所急，想業主所想，要盡力滿足業主關于投資、進度、質量的合理要求，努力為業主提高投資效益。監理單位與承包商是監理與被監理關系，要堅持原則，嚴格按規范、程序辦事，講究科學態度，一切從實際出發，要互相尊重，以理服人，協商解決問題，以自身的規范化管理促進承包商提高管理水平，并公正地維護業主和承包商的正當利益。

結束語

監理工作，根據業主的委托，它既可以貫穿工程建設全過程的各個階段，也可以是工程建設的某個階段。監理單位要通過自己的努力，并從以上幾個方面入手，充分贏得業主的信任和支持，合理、充分地行使業主所授予的權利，才能協調和處理好與參建各方的關系，提高監理工作的成效，作出監理業績，在工程建設中發揮越來越重要的作用。

參考文獻

[1]鄒金波. 充分發揮水利水電工程建設監理作用的新思路[J]. 四川水利，2014，05：22-23.

[2]蘇俊猛. 水利水電工程施工中環境監理及其應用[J]. 現代物業（上旬刊），2014，10：49-50.

篇3

【關鍵詞】水利水電;工程建設;質量監督

1.水利水電工程質量監理特點和現狀

水利水電工程施工項目大多在邊遠山區，施工條件較困難的的江河之上，施工環境和施工質量受地理條件、氣候條件等自然條件的影響很大。同時，水利水電工程是一種專業性強、技術含量高、涉及面廣的基礎性工程，具有建設規模大，建設周期長，影響因素多，參與主體多的特點，給工程質量監督管理增添了一定的難度，并形成了一定的特點。首先、質量監理具有艱巨性，水利水電工程建設質量對工程的安全運行至關重要，工程一旦失事，不僅會造成嚴重的經濟損失，給國家和人民帶來巨大的災難，而且可能嚴重影響社會安定，甚至產生政治問題。水利水電工程建設地點遠離城市，受外界因素影響較大，施工工序繁多，投資規模大，建設周期長，工程從施工、生產準備、竣工驗收到交付使用，少則幾個月，多則幾年甚至幾十年次，質量監督人員為了順利開展工作，就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的工作任務。其次、質量監理專業性強，水利水電工程種類繁多，每一類工程又可以分成不同的結構形式，尤其水下結構較多的工程，絕大部分無法進行定性設計，因此水利水電工程對建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求，質量監督人員為了完成質量監督工作，就必須具備較強的水利工程專業技術知識。

近年來，水利部以《水利工程質量管理條例》為龍頭，先后出臺了一系列規章制度和工程質量管理法規，在此基礎上各省、市、自治區水利廳、局也根據各地實際情況頒發了地方法規，水利工程質量管理法規體系已經形成，這些法規的制定和實施將水利水電工程質量管理納入法制化和規范化的軌道，為嚴格水利工程建設程序，狠抓工程質量建立了很好的操作規程，也為提高質量管理水平發揮了積極作用。首先，法人（建設單位）負責，監理單位控制，施工單位保證，政府部門監督的工程質量管理體系建立運行并得到全行業認可。其次，施工過程中落實四制，制定嚴格的質量控制程序，即“建設項目法人負責制”、“招投標制”“工程建設監理制”“合同管理制”。第三，各地建設主管和質量監督部門按照基建程序，在工程的各個關鍵階段如設計審批、開工和竣工驗收時把好工程質量關，從程序上控制出現大的質量問題。

2.水利水電工程質量監理存在的問題和制約因素

隨著水利水電工程建設市場主體的多元化，影響水利水電工程質量的因素也呈現多樣化、復雜化態勢，目前水利水電工程質量監督體系、制度和形式難以適應水利水電工程建設質量管理的需要。主要表現在幾個方面，一是，水利水電工程質量監督體制不健全。2000年頒布的《建設工程質量管理條例》對水利部門的建設工程質量監督管理做出了規定，該條例頒布后，水利水電工程質量監督體系逐步建立，但尚未健全。二是，水利水電工程質量監督制度不完善，水利水電工程質量監督的依據是水利部1997年頒布的《水利工程質量監督管理規定》，《建設工程質量管理條例》頒布后，《水利工程質量監督管理規定》并沒有做出相應的修訂，使得《建設工程質量管理條例》的要求未能得到具體落實。同時，十幾年來，水利水電工程建設的形勢、形式和要求，采用的技術、工藝和材料，執行的標準、規范和規定等都發生了很大的變化。因此《水利工程質量監督管理規定》在一定程度上制約了水利水電工程質量監督機構的設立、定位、定職，影響了質量監督工作的開展。同時，由于《水利工程質量監督管理規定》沒有具體的獎懲條款，影響了質量監督的效果。另外，由于對質量監督的程序、手段和成果等方面缺少操作性規定，導致各級水利水電工程質量監督主體之間在質量監督工作方式、方法和標準上不盡統一。三是，水利水電質量監督效能不到位。水利水電工程質量監督體系不健全，制度不完善，使得一些共層未能真正執行質量監督制度，也使得質量監督機構未能發揮應有效能，造成質量監督效能不到位。

3.進一步做好水利水電工程監理的辦法

第一，加強水利水電工程質量控制。在施工過程中落實“四制”，制定嚴格的質量控制程序，即“建設項目法人負責制”、“招投標制”、“工程建設監理制”、“合同管理制”，以保證工程質量。加強施工過程中得各階段的質量控制，施工前掌握好技術依據，實施項目法人單位、監理單位和施工單位的“三方聯測”， 檢驗檢測驗收原材料、構配件及設備，對施工組織設計，對施工方案進行審查。施工過程中，嚴格進行工序交接，檢驗檢查隱蔽工程，及時召開協調會，，即使處理質量事故。施工結束后，監理單位對竣工資料、質量檢驗報告及有關技術性文件的收集、整理、歸檔，按照水利水電工程驗收規范進行指導。另外在運用全面質量管理方法、加強工程質量控制的同時，認真履行施工合同，加強各個單項工程的現場質量控制，認真做好工地實驗工作，加強對原材料的質量控制。

篇4

[關鍵字]水利水電工程 安全監理 安全機制 措施探討

[Abstract] According to the practice of large and medium-sized water conservancy and hydropower engineering safety supervision, aiming at the increasingly severe security problems in the production process of Engineering construction. This paper will be from the point of view of safety supervision of this subject, in a systematic, comprehensive, unique security supervision measures for the key, the supervision system of control and scientific, to form a conscious, long-term effective mechanism of safety production, in order to ensure the safety of production.

[keyword] water conservancy and Hydropower Engineering; safety management; safety measures; mechanism; study;

中圖分類號：TV7文獻標識碼： A文章編號：

一，水利水電工程建設安全監理中存在的問題

1,一般情況下，水利水電工程建設周期長、環節多、規模龐大、參與者眾多，并且容易受到外部氣候這些因素的影響。工程的施工通常是在露天進行的，而且多為高處作業。施工作業的條件和環境條件較差，容易被地質、汛期和地形等因素影響，隨著工程的不斷加進，不安全的因素的不斷變化，安全事故的發生更加頻繁。

2，根據近些年的水利水電工程中發生的安全事故的原因進行分析，從而得出造成這些安全事故的主要原因是：一，物的不安全狀態；二，人的不安全的行動；三，外部環境因素的影響。這些造成安全事故的原因可以從根本上反映水利水電工程建設中的安全生產管理不到位，安全生產責任地制度不夠健全，安全教育過于注重形式，安全操作的流程不夠規范，存在違章作業、違章指揮的問題，而且對于人員的安全防護措施也沒有落到實處。

二，安全監理工作對于水利水電工程建設的重要性

目前，監理和施工單位是被委托和委托的關系，這種關系是通過工程建設監理合同所建立的。雙方各自履行各自的義務和權利，以期用最小的投資來獲得最大的效益。由于我國在很長的一段時期使用的是計劃經濟體制，工程建設的制度問題都是由施工單位自己決定的，這樣導致我國早期的水利水電工程建設無法走上正軌。由于以往制度的影響使得現在監理單位的工作很難正常進行，有些施工單位認為根本就不需要監理，甚至認為監理將施工單位的權利剝奪了。還有些施工單位把自己作為核心，行業的規章制度和有關的法律條例他們并不放在眼里，更有甚者用地方的法律法規代替國家的相關規章制度，不經過監理工程師就直接向承包單位下達通知，將監理單位置于尷尬境地。一旦工程上出現較為嚴重的問題，就會將責任直接推脫到監理單位。由于這種不符合規范的現象使得水利水電工程的質量出現安全問題，這樣既造成了人員的傷亡，又浪費了大量的資金，使得建設項目不能發揮其最大的經濟效益，反而造成了很大的經濟損失。

三，水利水電工程建設安全監理中應該注重的事項

1，實行安全生產教育培訓工作。安全事故發生的一個很重要的原因是施工單位中作業人員的生產素質低下，缺乏安全意識、自我防護能力不足。督促施工單位對生產教育的培訓制度的健全是十分重要的，只有廣大的建筑職工掌握足夠的安全知識和安全意識，才會有安全生產的積極性和自覺性，擁有自我保護的能力。這樣才能將安全工作由“要你安全”轉變為“我要安全”。

2，安全檢查考核的閉環管理體制。在安全檢查中發現的安全隱患和問題，要立即排除，絕不延遲，對于有的安全問題，如果無法立即排除，要進行限期的調整，采取相對應的解決措施，以確保安全。對于出現的違章違規現象進行及時的整改和制止。總而言之，對于發現的安全問題，要井然有序的進行處理，對于已經整改的問題要進行有關的復查，形成一個良好的閉環式管理，以免安全檢查的工作無法落到實處，只停留在表面上。

3，重點監管容易發生安全事故的薄弱環節和危險源。監理工程師監督施工單位實施安全生產的法規及法律，貫徹落實工程的標準，落實施工安全的技術措施。除此之外，監理工程師還需對施工現場的爆弱環節和危險源進行重點監控，全程控制。

4，正確處理好安全和質量、效益、進度三者之間的關系。在水利水電工程建設中，常常容易出現片面壓縮工期、追趕工程進度的現象，這些現象的出現導致工程質量安全明顯不過關，造成人員的傷亡和財產的損失。安全監理單位應該正確處理好安全和質量、效益、進度三者之間的關系，達到和諧統一的局面，在以安全和質量為基礎的前提下，再來確保效益和進度。

四，水利水電工程建設安全監理工作的探討

1，展開安全監理工作的重要基礎是健全安全監理機構。成立一個安全生產的管理小組，將其作為安全監理機構。這個安全監理機構需要總監、各專業總監和監理工程師的參與，主要負責監督施工單位安全的工作和監理安全生產管理。監理機構的各個部門嚴格執行安全監理機構的決議，貫徹落實建立的重點、程序、目標、措施和范圍，確保現場的監理人員做好全方位、全過程的監督工作，以期達到群眾監理和專業監理相互結合的效果。

2監督促使施工單位設立健全的安全生產管理機構。在水利水電工程建設的安全事故中，由于施工單位的安全生產機構沒有建立，而且也沒有相關安全生產管理人員，導致各種安全的規章制度得不到切實有效的落實，出現安全生產失控、安全生產無人管理的局面，而這種局面是事故發生的一個重大原因。水利水電工程建設安全生產管理的機制是否健全、人員的職責是否明確、領導對安全問題是否重視、安全體系是否能夠有效的實施都是施工單位安全監理機構需要落實的工作，更是安全生產管理的根本。

3，對施工安全技術措施方案的審查。施工單位的組織設計對安全生產而言是十分重要的。在水利水電工程建設中，依據安全生產的規范，要求各工序各部位都要有安全技術措施，例如：施工安全的手段和方法。而安全技術措施是根據安全生產過程中已知和未知的危險性因素，采取控制或者消除的技術性措施。安全監理機構會在水利水電工程建設開始之前，讓施工單位上交安全技術措施的方案，經過審查，合格以后，建設項目才允許動工。

4，組織多種形式、多種層次相結合的安全檢查。在水利水電工程建設實踐中，要做到“日巡查、周例會、月檢查和季總結”的檢查方式。爭取通過這種多形式、多層次的檢查方式，能夠有效的保證并控制安全生產的目的、能夠及時的發現安全事故的隱患、切實有效的落實整改措施避免事故的再次發生。安全檢查應做到制度化、標準化、規范化、科學化，在檢查過程中明確檢查的內容、檢查的標準及其要求，針對重點項目的關鍵程序進行檢查，對于檢查的結果要詳細記載，對于檢查的結果進行細致全面的分析，看是否有安全的隱患，及時有效的制止違章違規的舉動。

5，對施工人員進行嚴格的考核和獎懲制度。在水利水電工程建設實踐中，依據《水電建設工程達標投產考核辦法》，結合實際的工程，制定工程安全生產施工的考核辦法，使得考核制度化、標準化、規范化。考核的內容有：安全設施、事故情況、用電安全等方面。然后根據考核的得分來進行獎懲，而平常在工程建設中，對安全生產有貢獻的員工也要進行獎勵。

五，結語

隨著我國對水利水電工程建設以人為本、關愛生命、關注安全創建和諧社會理念的不斷推進，安全發展已成為我國現代化建設的一個重要理念。水利水電工程建設作為安全問題突出的建筑領域，安全生產管理是建筑工程管理最重要的內容之一。目前，安全監理工作的責任重大、任務十分艱巨。在工程建設安全生產管理上，管理人員要在思想上做到警鐘長鳴、制度上做到嚴密有效、技術上做到堅強有力、監督上做到嚴格細致、事故處理上做到嚴肅認真。監理工程師在處理安全監理工作時，要采取必要的措施，重視生產過程中的安全問題，培育安全文化理念、推進科學的安全生產管理技術，進一步推進水利水電施工的安全，創造和諧安全的施工氛圍，進一步推進水利水電工程建設的發展。

[參考文獻]

[1]李軍成,雷金波.淺談安全監理在水利工程施工中的重要性[J].水利科技與經濟,2009(6):541

篇5

關鍵詞:水利水電;工程建設;質量管理;解決措施

1水利水電工程建設特征

1)前期準備工作需要做充分。一般情況下，水利水電工程都是建設在偏遠地區，這就決定了建設施工條件和環境相對比較艱苦，交通不便，在很大程度上加大了建設施工的難度。因此，在正式建設前必須進行合理詳細的規劃，前期準備工作做充足。需要考慮的方面包括施工設備、辦公和住宿地點以及生活用品等，盡可能降低工程建設經濟負擔，減小建設成本。合理科學的前期準備工作顯得非常重要。2)工程建設施工量相對比較大。我國水利水電工程大多數情況下為單項工程，因此會加大建設施工工作量。工程建設施工現場通常情況下存在較多工作種類，并且施工強度也很大，再加上不良的自然環境等，這些不利因素均會在很大程度上對工程建設造成影響。因此，在建設施工前需要做好綜合性規劃和統籌工作，制定并逐漸完善施工管理體系，并在施工過程中嚴格貫徹落實，確保工程建設施工的順利進行，同時提高工程項目的建設質量。3)建設施工工作類型繁多。在進行水利水電工程建設施工時，通常存在較多工作類型。比如可能同時需要在山中或者水中工作，也涉及到爆破工作等。如此繁多的工作類型必須相互配合才可以確保整個工程項目的水利推進，這就加大了工程項目的建設管理難度。因此，在建設前需要做好安全防范工作，減少甚至避免發生安全事故。

2水利水電工程建設管理問題

隨著我國社會經濟的快速增長，我國的科學技術水平也隨之獲得了較大提升，為了保障人們的基本生活和工業生產需要，要求建設大量的水利水電工程項目。但是在建設水利水電工程過程中卻暴露出了很多建設管理方面的問題，概括起來主要有下面幾點。1)工程立項時未做好調研工作。在批準建設水利水電工程項目之前，當地相關部門原則上必須針對本地區的具體情況(包括水文情況和人文情況等)進行合理調研和分析研究，除此之外，還應該舉辦聽證會，以聽取本地群眾意見。但是，在具體操作過程中，很多情況下政府有關部門并未對本地區的具體情況進行綜合、詳細的論證，在建設水利水電工程項目時存在較大的盲目性，建設的工程項目所發揮的作用不大，但是卻占用大面積土地的同時還會破壞地表植被，嚴重時還會浪費大量水資源。更有甚者，部分官員一味追求政績，在自己管轄范圍內大量建設形象工程，群眾怨聲載道，浪費大量資金，妨礙了本地區經濟的快速發展。2)項目建設管理體制有待完善。很多工程在建設招投標階段就存在違反招投標工作原則的行為，在招投標工作過程中進行不正當競爭。一旦中標之后就將工程進行轉包或者分包給其他單位，這種行為使得工程建設施工質量無法得到保障。另外，工程建設監理階段凸顯的問題也很多，比如工程監理人員業務水平有待提升，業績無法得到保證，監理工作質量更是無從談起;在選擇工程監理單位時缺乏嚴格的招標過程，很多不具備資質的監理單位會混入其中，進而對工程監理質量造成不利影響。最后，工程施工合同管理時主要的問題表現為合同內容不清晰具體、管理工作不規范以及施工過程不滿足規范要求等，上述存在的問題很容易引起建設施工糾紛，非常不利于水利水電工程的良性發展。3)工程建設資金無法得到保障。水利水電工程對于人們的日常生活有著直接的影響，同時還會關系到本地區的經濟發展。水利水電工程一般情況下施工工期比較長，再加上施工工作量大、難度也大，所以為確保工程建設能夠得到順利推進，就必須要有充足的資金投入。然而實際中，很多水利水電工程建設時，都有資金落實不到位、資金克扣、資金亂用、資金浪費等不利于工程水利推進的問題，這些不良因素在很大程度上妨礙水利水電工程的正常開展。資金如果跟不上必然導致工期延誤，進而降低廣大群眾對于工程項目的期望值，也會降低施工人員工作的積極性，最終影響建設管理質量。4)輕視工程施工安全管理工作。安全管理是確保水利水電工程建設順利完成的關鍵所在，也是提升工程建設質量的重要保障。在工程項目建設管理時如果不重視安全管理工作，則會埋下大量的安全隱患，進而引發重大安全事故。比如，絕大部分工程項目施工單位都是重點關注投資成本和施工進度的控制，但是卻很少關注施工安全管理;施工監理人員形同虛設，對于項目施工監理不負責，即便存在問題也很難發現，發現之后也不整改;施工人員大多數知識水平有限，缺乏系統的施工理論認知，過分依賴于施工經驗，安全管理意識薄弱。

3對水利水電工程建設管理問題解決對策

前文我們對水利水電工程建設管理中存在的問題進行了分析，相關水利水電工程建設管理人員必須對這些問題積極解決，在實踐中逐漸總結解決問題的對策，筆者根據多年的工作實踐經驗提出以下幾點。1)完善并嚴格落實水利水電工程建設管理制度。在工程項目立項時應充分調研本地區的具體情況，根據本地區的實際需求來科學合理規劃水利水電工程，并充分調查民意，最終決定是否需要建設水利水電工程項目。另外，基于國家相關規定，選用既懂技術又會管理的人員建立工程建設管理隊伍，逐漸健全內部管理制度，不斷壯大管理力量，強化現場管理。根據相關規定規范施工招投標工作，嚴格根據招投標流程來進行工作。注重對于專家評標議標管理，堅決禁止出現圍標、串標及其他違法亂紀行為，堅決清理資質不全的投標單位。2)強化水利水電工程建設管理。在確定建設管理領導之后還需要嚴格踐行領導責任制，進一步細化建設過程中涉及到的環節，將每個環節的責任都確定對應的責任人，在建設過程中如果出現任何事故，則能夠快速定位追究對應負責人的責任，做到獎罰分明。另一方面，在工程施工時，施工管理必須要嚴格根據施工合同，對施工進度進行明確的嚴格管理，避免出現搶工期現象。以此來確保整個項目工程施工的照常推進。具體而言，管理部門可以事先根據實際情況制定合理的總進度計劃表以及分項計劃表，并在實踐中嚴格執行。3)強化工程建設資金的監管。充足的資金投入是確保工程順利完工的基本保障，水利水電工程資金來源通常都是政府，其建設質量好壞會直接影響當地經濟發展。但是并非投入的資金越多對水利水電工程建設就越有利，如果不結合當地具體情況而過分擴大建設規模，就有可能使得工程項目融資困難，最終導致項目無法按期完工。所以，政府需要對水利水電工程所有環節現狀進行仔細研究分析，如果存在施工技術高、難度大的環節應適量加大資金投入。同時，需要強化對工程建設資金的監管，提升資金利用效率，禁止出現挪用資金現象的出現。4)強化施工現場的安全管理。基于國家法律法規，建立一整套健全的專業監管管理體系，并在整個施工過程中予以嚴格貫徹落實。首先，貫徹落實水利水電工程建設安全生產責任制，在實踐中慢慢優化安全技術方法，更加注重安全生產，仔細排查安全隱患，從根本上避免出現安全事故;其次，采取措施提升建設人員的安全管理責任意識，在工程建設之前就組織管理人員進行安全培訓，以此來提升他們的安全生產意識，確保建設安全。

4結束語

綜上所述，水利水電工程是確保我國國民經濟得以快速發展的基礎，雖然近年來我國在水利水電工程方面取得了較大進步，但是我們還必須清醒地認識到其中存在的不足之處，這是不斷提升我國水利水電工程建設施工質量的前提條件。此外，還需要在實踐中不斷總結經驗以解決這些問題，另一方面還需要積極探索建設工程管理的新途徑和新方法，合理借鑒國內外先進建設管理經驗，優化施工單位管理技術標準，保障水利水電工程建設管理的質量和效率，推動我國水利水電工程建設的可持續發展。

作者:聞東旭 單位:四川二灘國際工程咨詢有限責任公司

參考文獻:

［1］劉大偉.水利水電工程的施工管理問題探討［J］.科技創新與應用，2015，5(5):126.