發(fā)布時(shí)間:2023-09-27 10:22:52
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇作風(fēng)建設(shè)思想,期待它們能激發(fā)您的靈感。
作風(fēng)建設(shè)的核心是思想建設(shè),沒(méi)有服務(wù)職工群眾的思想基礎(chǔ),就很難有服務(wù)職工群眾的自覺(jué)行為,更談不上與職工群眾的感情。多年來(lái),為打牢服務(wù)職工群眾的思想基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),弶農(nóng)公司黨委按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變墾區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)聯(lián)系服務(wù)基層的實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神,經(jīng)過(guò)嚴(yán)密策劃,精心組織,迅速貫徹落實(shí),明確責(zé)任分工,制定細(xì)化活動(dòng)實(shí)施方案。黨委通過(guò)開(kāi)展“六個(gè)深入”活動(dòng),即:深入一線制定工作方案,思想上尊重職工群眾;深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,感情上貼近職工群眾;深入一線推進(jìn)工作,行動(dòng)上聯(lián)系職工群眾;深入一線轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作上服務(wù)職工群眾;深入一線凝聚力量,發(fā)展上依靠職工群眾;深入一線宣傳政策法規(guī),在和諧穩(wěn)定上發(fā)動(dòng)職工群眾,有針對(duì)性的解決存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得了較好的成效。
二、引領(lǐng)思想觀念,強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。解放思想,更新觀念,是永無(wú)止境的過(guò)程,也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)的首破之題。近年來(lái),弶農(nóng)公司黨委把關(guān)鍵點(diǎn)鎖定在解放思想上,通過(guò)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)改變黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足的誤區(qū),公司黨委結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)突出系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和省、集團(tuán)公司及公司黨委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》等。同時(shí),采取支部分別培訓(xùn)的辦法,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、與職工群眾建立深厚感情,保持同職工群眾的血肉聯(lián)系,確立永不懈怠,敢于擔(dān)當(dāng),始終保持良好的精神狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)“解民憂、幫民富、保平安、促和諧、謀福祉”的目標(biāo),公司黨委要求黨員干部幫助干部職工了解集團(tuán)和公司所取得的新進(jìn)展和新成就,了解市場(chǎng)環(huán)境的新變化和公司發(fā)展的新任務(wù),認(rèn)清公司發(fā)展的瓶頸和問(wèn)題,以及公司發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)和實(shí)施步驟,堅(jiān)定了干部職工進(jìn)一步搞好企業(yè)的信心和決心。通過(guò)學(xué)習(xí),引領(lǐng)思想,提升了公司黨員干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng),形成了自覺(jué)地貫徹落實(shí)中央和省、集團(tuán)公司及公司黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定的風(fēng)氣,黨員干部成為職工群眾的貼心人、帶頭人、主心骨,成為職工群眾心中的一面旗幟。
三、塑造先進(jìn)典型,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
先進(jìn)典型是黨員干部為人做事的模范,有了典型的引路,黨員干部就有了努力的方向。思想作風(fēng)建設(shè),需要先進(jìn)典型的影響,首先要組織新聞?dòng)浾呱钊朕r(nóng)場(chǎng)調(diào)查采訪,采用多種新聞體裁,運(yùn)用多種新聞工具,進(jìn)行全方位宣傳。宣傳體裁上,要形成消息、通訊、評(píng)論、日記書(shū)信摘抄、圖片、小故事、報(bào)告文學(xué)作品等的“組合拳”形態(tài);宣傳空間上,要形成辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等全面凸現(xiàn)“有聲有色”的氛圍,運(yùn)用發(fā)揮輿論優(yōu)勢(shì),營(yíng)造典型人物引路的氛圍。在典型的選擇上,要找準(zhǔn)與思想作風(fēng)建設(shè)工作的結(jié)合點(diǎn)。宣傳典型無(wú)疑要有典型意義,能折射出“太陽(yáng)的光輝”,激起黨員干部的思想浪花。典型必須要有一定的閃光點(diǎn),要有公開(kāi)的群眾所認(rèn)可的先進(jìn)事跡,當(dāng)然先進(jìn)也是生活在企業(yè)的群眾中,所以,選擇群眾思想基礎(chǔ)好、作風(fēng)優(yōu)良、事跡真實(shí)的典型,對(duì)黨員干部才會(huì)有良好的示范引導(dǎo)作用。選擇典型,要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,確保典型的先進(jìn)性和真實(shí)性。對(duì)各單位涌現(xiàn)出來(lái)的典型,只有精心選擇、適時(shí)推出,才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。典型的篩選和推出要扣準(zhǔn)當(dāng)今社會(huì)和企業(yè)的需要,反映社會(huì)發(fā)展和企業(yè)的價(jià)值取向,體現(xiàn)時(shí)代精神和時(shí)代風(fēng)尚。典型宣傳要善于從先進(jìn)典型的事跡中發(fā)掘新的精神因子,提煉新的思想元素,努力把握先進(jìn)典型對(duì)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的榜樣價(jià)值。典型的選擇,需要公司報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞工具的傳導(dǎo)傳播,尤其要運(yùn)用微信、微博、手機(jī)報(bào)等新媒體手段,增強(qiáng)典型的宣傳力度,營(yíng)造立體性、全方位的宣傳輿論攻勢(shì),把典型人物的事跡大范圍張揚(yáng)出來(lái),讓所有職工包括黨員干部都知道、都理解。對(duì)于重大典型,一定要組織報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等新聞工具統(tǒng)一行動(dòng),通過(guò)各種媒體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,從而使這些典型真正深入黨員干部人心。縱觀近年來(lái)公司推出的一批先進(jìn)典型,都是采取這種方法宣傳鋪開(kāi)的,形成各種會(huì)議造勢(shì)、內(nèi)部和外部報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、櫥窗等同時(shí)“轟炸”的立體宣傳格局。實(shí)踐證明,這種方法能起到促進(jìn)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)的效應(yīng)。
四、運(yùn)用人本理論,夯實(shí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
在加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中,務(wù)實(shí)為民是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的唯一目的。這不僅體現(xiàn)了以人為本的內(nèi)在要求,也同黨的宗旨、國(guó)家的最終發(fā)展目標(biāo)相一致。弶農(nóng)公司黨委狠抓核心,改進(jìn)作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。以強(qiáng)化制度執(zhí)行力為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、集團(tuán)公司及公司黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在黨員干部中扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)帶頭”。即:帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭推動(dòng)發(fā)展、帶頭落實(shí)督促、帶頭公開(kāi)承諾、帶頭貫徹執(zhí)行政策、帶頭履行崗位職責(zé),干部為職工做示范、做表率,一級(jí)帶著一級(jí)干,推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。公司黨委注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和誠(chéng)信建設(shè),提高服務(wù)基層質(zhì)量和決策公信力,營(yíng)造廉潔高效,公平守信的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各級(jí)黨員干部的問(wèn)責(zé)規(guī)定,堅(jiān)持主動(dòng)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),加大黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的追究力度。在思想作風(fēng)建設(shè)中,還要教育廣大黨員干部力戒形式主義和,注重工作實(shí)效,從解決社會(huì)關(guān)注、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓起,從倡導(dǎo)為基層、為職工群眾辦實(shí)事、辦好事做起,解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,使職工群眾滿意。近年來(lái),弶農(nóng)公司黨委特別注重通過(guò)做好職工群眾工作,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公司各級(jí)干部主動(dòng)聯(lián)系職工群眾、宣傳職工群眾、服務(wù)職工群眾,深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況,深入細(xì)致做好職工群眾思想政治工作,依法按政策及時(shí)處理職工群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的突出問(wèn)題。黨員干部按照“五個(gè)更加注重”的要求,(即:更加注重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設(shè),更加注重職工群眾的快速增收,更加注重農(nóng)場(chǎng)和諧穩(wěn)定),深入調(diào)查研究,積極主動(dòng)工作,排出工作進(jìn)度,明確責(zé)任主體,抓緊組織實(shí)施,及時(shí)傾聽(tīng)職工群眾呼聲,了解職工群眾意愿,反映職工群眾訴求,維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,排查影響和諧因素,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛,努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層。每年開(kāi)展黨員干部“五百”服務(wù)工作,即:進(jìn)百家門(mén)、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心。每年組織黨員干部開(kāi)展大走訪、大接訪,傾聽(tīng)職工群眾意見(jiàn),反映職工群眾訴求,疏導(dǎo)職工群眾情緒,集中解決職工群眾反映的突出問(wèn)題。公司各級(jí)干部深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)職工群眾,增強(qiáng)了職工群眾對(duì)生活的滿足感,增強(qiáng)了職工群眾對(duì)環(huán)境的舒適感,增強(qiáng)了職工群眾對(duì)社會(huì)的公正感,增強(qiáng)了職工群眾對(duì)安全的放心感,增強(qiáng)了職工群眾對(duì)黨委的信任感。
五、建立長(zhǎng)效機(jī)制,保證思想作風(fēng)建設(shè)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重以制度解決突出問(wèn)題,對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”(忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門(mén)、崗位、人員的監(jiān)督,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2011年3月~4月)。3月中旬,全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問(wèn)題,邊整邊改(2011年4月~9月)。全局召開(kāi)專題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2011年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí),提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開(kāi)展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng),對(duì)不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
按照部黨委機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)安排,宣傳處現(xiàn)就加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)承諾如下:
一、從思想源頭抓教育。部署部隊(duì)政治教育前,處首先組織自我教育。在參加總隊(duì)組織教育的基礎(chǔ)上,利用每周半天業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示,搞好經(jīng)常性教育。針對(duì)處(含站、隊(duì))官兵思想實(shí)際,適時(shí)開(kāi)展專題思想教育整頓。每次學(xué)習(xí)和教育整頓,個(gè)人結(jié)合自身實(shí)際,搞好對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。處(含站、隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)每季度同所屬人員普遍談心次,重大活動(dòng)和敏感時(shí)期適時(shí)談心,摸清所屬人員思想底數(shù)。將堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)守政策紀(jì)律內(nèi)容納入組織生活,貫穿全年再教育。通過(guò)抓教育,做到在政治上保持清醒頭腦,在精神狀態(tài)上集中精力干工作,在工作指導(dǎo)上端正指導(dǎo)思想,在人品官德上明辨是非榮辱,努力提高全處人員的思想政治素養(yǎng)。
二、扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。按計(jì)劃扎實(shí)開(kāi)展好文化、心理下基層服務(wù)活動(dòng)涉及處政治工作難點(diǎn)弱項(xiàng)問(wèn)題的大學(xué)生干部教育、基層文化和預(yù)防自殺工作,采取調(diào)研、難題會(huì)診、試點(diǎn)推行的方法抓出成效;對(duì)五多四過(guò)問(wèn)題,年初納入部整體計(jì)劃,內(nèi)容相近的合并,能文電落實(shí)的不下工作組;行文辦件落實(shí)誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),分管處領(lǐng)導(dǎo)搞好督導(dǎo)落實(shí);做到處安排月各項(xiàng)工作時(shí)搞好科學(xué)統(tǒng)籌,每季度梳理一次;未經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不擅發(fā)文電,不向基層索要材料;打接電話態(tài)度端正不發(fā)脾氣,接待基層官兵熱情周到,沒(méi)有門(mén)難進(jìn)、臉難看現(xiàn)象;對(duì)基層請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),屬于本處業(yè)務(wù)的個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),一時(shí)不能答復(fù)的,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)同意,積極主動(dòng)幫助解決,不屬于本處業(yè)務(wù)的做好耐心細(xì)致的解釋和聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;對(duì)基層請(qǐng)領(lǐng)的器材書(shū)籍,及時(shí)發(fā)放到位;承辦文件以政治部名義上報(bào)的,力爭(zhēng)提前天提交報(bào)告,以黨委名義上報(bào)的,力爭(zhēng)提前天提交報(bào)告;年內(nèi)下基層至少專題調(diào)研一次,開(kāi)展情暖警營(yíng)和心理服務(wù)活動(dòng)一次,適時(shí)派出文工隊(duì)下基層文藝演出,并形成處解決難點(diǎn)弱項(xiàng)問(wèn)題的綜合報(bào)告。通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)、一以貫之和精益求精的風(fēng)氣。
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),樹(shù)立良好的干部形象,形成紀(jì)律嚴(yán)明、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),保證鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。2月21日,鎮(zhèn)黨委書(shū)記××同志在全鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話,正式拉開(kāi)了全鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作的帷幕。下面我就本人開(kāi)展干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng),談點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì):
解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),是十七大的精髓。全面貫徹落實(shí)中省市縣加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的任務(wù)要求,必須牢牢把握這一精髓。一是充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育整頓活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)“總書(shū)記總書(shū)記倡導(dǎo)八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)”重要思想的必然要求。貫徹“八個(gè)方面”重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。開(kāi)展教育整頓活動(dòng),就是推動(dòng)我鎮(zhèn)按照中省市縣加強(qiáng)“八個(gè)方面的任務(wù)要求”,摒棄不符合“八個(gè)方面”要求的思想觀念和模糊認(rèn)識(shí),以更寬廣的視野審視和把握面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,緊跟時(shí)展步伐;二是充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育整頓活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,加快富民興鄉(xiāng)新跨越步伐,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措;三是充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育整頓活動(dòng)是新形勢(shì)下提高我鎮(zhèn)廣大干部職工思想素質(zhì),迎接新挑戰(zhàn)的重要前提。以縣十六次黨代會(huì)及縣委周書(shū)記在縣委十六屆七次全會(huì)暨全縣干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委加快富民興鎮(zhèn)新跨越步伐,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)這一主題,以認(rèn)真查擺束縛阻礙突破發(fā)展的不合時(shí)宜的觀念、體制和做法等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn),審視“十一五”全鎮(zhèn)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想大解放,以思想大解放促進(jìn)全鎮(zhèn)大發(fā)展,達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)體制改革,提高工作效率,優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。對(duì)照思想、審視工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋找對(duì)策,理清思路,明確目標(biāo),推動(dòng)工作,與“富民興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái);與理清發(fā)展思路、落實(shí)具體措施,推動(dòng)全鎮(zhèn)率先突破發(fā)展結(jié)合起來(lái)。即開(kāi)展教育整頓活動(dòng)要與學(xué)習(xí)貫徹中省市縣鎮(zhèn)加強(qiáng)干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)要求結(jié)合起來(lái);與推進(jìn)我鎮(zhèn)加快富民興鎮(zhèn)新跨越步伐、深化體制改革、健全投入機(jī)制結(jié)合起來(lái);與認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題結(jié)合起來(lái);與全面推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái);與開(kāi)展進(jìn)一步鞏固提高教育整頓結(jié)合起來(lái)。教育整頓活動(dòng)要以“率先突破發(fā)展”為主題,全面貫徹中省市縣鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作的精神實(shí)質(zhì),把教育整頓活動(dòng)的成效體現(xiàn)在觀念更新上,體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)在“發(fā)展要有新思路、工作要有新局面、質(zhì)量要有新突破、各項(xiàng)管理要有新舉措”上;體現(xiàn)在“干”字上,體現(xiàn)在落實(shí)上。
通過(guò)聯(lián)系思想實(shí)際,查找與新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)的陳舊觀念及實(shí)際工作中的差距和不足,解決自己有礙全鎮(zhèn)發(fā)展的思路、措施和方法。把解放思想貫徹到每一項(xiàng)工作的具體環(huán)節(jié)中去,把教育整頓活動(dòng)的成果體現(xiàn)在積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,才能以已之力、合眾之才,開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的新局面。
通過(guò)找差距,查擺不足,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。自己的思想動(dòng)態(tài)是解決的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)服務(wù)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展,解決好認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變落后意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)A而不實(shí)的作風(fēng),不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、敢想敢干、敢為人先的意識(shí)。
思想觀念轉(zhuǎn)變程度是衡量整頓學(xué)習(xí)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。自己的思想觀念是否進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展要求,是否有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。緊迫感、責(zé)任感、使命感與工作實(shí)際緊密結(jié)合,世界觀、人生觀、價(jià)值觀與事業(yè)完美統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)跨越式協(xié)調(diào)發(fā)展的基石。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處作為最基層的政權(quán)組織,承擔(dān)的職能和任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部的素質(zhì)和服務(wù)的要求越來(lái)越高。從我們廣水的情況來(lái)看,總體情況良好,干部隊(duì)伍表現(xiàn)出“五個(gè)新”:
1、精神面貌有新的轉(zhuǎn)變。近年來(lái),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)及退耕還林等工作在推進(jìn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各類矛盾、利益沖突,給機(jī)關(guān)干部帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在困難和挑戰(zhàn)面前,黨員干部表現(xiàn)出了不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏與時(shí)俱時(shí)的創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,打開(kāi)了新的工作局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,充分展示了基層干部開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。
2、大局觀念有新的提高。科學(xué)發(fā)展要求全市干部目標(biāo)一致,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,這是對(duì)全市干部大局觀念的一次考驗(yàn)。從實(shí)際來(lái)看,當(dāng)前絕大多數(shù)干部能從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā),在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨委、政府保持高度一致,堅(jiān)決服從黨委、政府的重大決策。在招商引資、道路建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作中,多數(shù)干部都能正確處理全局與局部的關(guān)系,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,積極主動(dòng)地做好每項(xiàng)工作,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把大量矛盾和問(wèn)題解決在基層。
3、改革創(chuàng)新意識(shí)有新的增強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展的過(guò)程也是一次思想解放、工作創(chuàng)新的過(guò)程。機(jī)關(guān)干部在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中不斷解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式與思維定勢(shì),研究新情況,解決新矛盾,探索新思路。在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面進(jìn)行了積極的探索,取得了較好效果。
4、干部形象和干群黨群關(guān)系有新的改善。全市基層干部大都能以“在位一任,造福一方”為己任,勤懇工作,敬業(yè)奉獻(xiàn),把實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),千方百計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),為群眾辦實(shí)事、好事,積極推行的農(nóng)村合作醫(yī)療、道路建設(shè)、便民服務(wù)、駐村員制度等,讓群眾得到了實(shí)惠,受到群眾的肯定。這些都有效提高了黨在群眾中的威信,提高了全市干部的形象,對(duì)黨群、干群關(guān)系的改善起到了很大的推進(jìn)作用。
5、廉潔自律意識(shí)得到新的增強(qiáng)。在重大問(wèn)題的處理前和決策出臺(tái)上,始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,確保決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;在項(xiàng)目建設(shè)上,全部實(shí)施招投標(biāo)。在支出上,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。通過(guò)一系列措施,有效地提高了干部的廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步提升了干部在群眾中的形象。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾的期望相比,與全市干部隊(duì)伍建設(shè)的自身要求相比,干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問(wèn)題與不足,主要體現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。
一是學(xué)習(xí)抓得不夠扎實(shí)。有些干部存在“以干代學(xué)”的思想,理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng),不能真正靜下心來(lái)學(xué),一些干部的知識(shí)水平、理論水平已不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,對(duì)當(dāng)前基層群眾的思想動(dòng)態(tài)分析不細(xì),法律法規(guī)了解太少,遇到問(wèn)題和矛盾,拿不出解決辦法和點(diǎn)子,影響到地方的發(fā)展。
二是作風(fēng)和能力不夠強(qiáng)。有的服務(wù)意識(shí)淡薄,存在官本位的思想;有的敬業(yè)精神不強(qiáng),事業(yè)心、責(zé)任心有所退化;有的思想不解放,患得患失,工作打不開(kāi)局面;有的工作缺乏深度與硬度,缺乏一種一抓到底,雷厲風(fēng)行的激情;有的片面夸大不利因素,把問(wèn)題歸咎于客觀原因,不能正視和積極解決問(wèn)題,結(jié)果問(wèn)題越積越多,工作陷入被動(dòng);有的缺少工作的前瞻性,對(duì)基層工作缺乏研究;有的工作拖拉,缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)。
三是群眾工作不夠扎實(shí)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡普遍較大,加之近幾年隨著一些政策的調(diào)整和發(fā)展的加快,已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)矛盾的“凸現(xiàn)”期,各種矛盾和利益沖突不斷出現(xiàn)。有些同志平時(shí)忙于事務(wù),較少深入群眾,對(duì)群眾的思想動(dòng)態(tài)掌握得不夠全面,對(duì)群眾提出和反映的問(wèn)題不夠重視,存在“避、拖、壓”的情況;有的同志把私情帶到工作中,缺乏“在位一任,致富一方”的服務(wù)意識(shí),導(dǎo)致個(gè)別干部的群眾認(rèn)可度低,群眾基礎(chǔ)欠牢固。
四是工作不夠深入。主要表觀為“四多四少”:在機(jī)關(guān)城區(qū)多,下村到街少;迎來(lái)送往多,調(diào)查研究少;掌握上情多,了解下情少;做表面文章多,講究實(shí)效少。
上述存在的問(wèn)題,盡管只是少數(shù)和個(gè)別現(xiàn)象,有的還只是苗頭,但如果不警惕、不重視,任其蔓延,終將損害黨和干部在群眾中的形象,影響到地方的發(fā)展。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,有其深刻的思想根源和社會(huì)根源:一是有些干部的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖;二是當(dāng)今社會(huì)各種思潮不斷涌現(xiàn),拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義對(duì)人們的思想沖擊很大;三是一些制度和機(jī)制的可操作性、激勵(lì)性不強(qiáng),在督察落實(shí)上不到位。
二、建議和對(duì)策
加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的任務(wù)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程應(yīng)該有科學(xué)系統(tǒng)的制度體系和良好載體。根據(jù)廣水這些年了實(shí)踐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的實(shí)際情況,我們認(rèn)為,要切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機(jī)關(guān)工作作風(fēng),要從兩個(gè)方面入手。
(一)建立三個(gè)機(jī)制,完善優(yōu)良作風(fēng)促成體系
1、培訓(xùn)教育機(jī)制。建立“四個(gè)一”制度,即每周一次自我學(xué)習(xí)教育、每月一次集中學(xué)習(xí)、每半年一次測(cè)驗(yàn)考試、每年一次封閉培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)教育,提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力,增長(zhǎng)才干,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。。
2、公開(kāi)機(jī)制:對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)實(shí)行代管,對(duì)工程進(jìn)行招投標(biāo)制度,打造陽(yáng)光政務(wù)。
3、監(jiān)督懲處機(jī)制:一是述職、評(píng)議制度:對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人每年一次向農(nóng)村干部、人大代表、政協(xié)委員就部門(mén)工作情況、個(gè)人履行職責(zé)情況和廉潔勤政情況的述職,評(píng)議結(jié)果與評(píng)優(yōu)和年終獎(jiǎng)金工資掛鉤。二是談話誡勉制度:對(duì)態(tài)度消極,履責(zé)乏力,工作失職,違反紀(jì)律,造成不良影響,但又構(gòu)不成黨紀(jì)處分,給予誡勉,并在進(jìn)行通報(bào)。誡勉誡勉對(duì)象應(yīng)在5日內(nèi)寫(xiě)出整改措施。誡勉期滿后,經(jīng)考察,問(wèn)題已經(jīng)改正的,解除誡勉。
(二)實(shí)施三項(xiàng)制度,構(gòu)建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新載體
1、駐村員制度。全市管理區(qū)撤消后,基層力量薄弱.按照“重心下移、沉到一線、服務(wù)群眾”的思路,本著“人員不減增效能、機(jī)構(gòu)不變換角色”的原則,應(yīng)從機(jī)關(guān)干部中選拔了責(zé)任強(qiáng)、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部到各村擔(dān)任駐村員,雙崗雙責(zé),精鎮(zhèn)壯村。駐村員定位于“五員”:一是傳達(dá)員。把上級(jí)的政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、政府的決定決議及時(shí)傳達(dá)貫徹到所駐村“兩委”干部、黨員和群眾;二是指導(dǎo)員。指導(dǎo)駐村“兩委”科學(xué)地制定本村發(fā)展的基本思路、措施,依法民主科學(xué)地決定重要事項(xiàng);三是辦事員。根據(jù)群眾需要代為辦理手續(xù)、證件等服務(wù);四是督查員。督促和檢查法律法規(guī)和上級(jí)黨委、政府以及村莊做出的決定決議、部署安排的貫徹執(zhí)行;五是報(bào)告員。經(jīng)常深入到駐村黨員群眾中,聽(tīng)取呼聲要求,解答疑難困惑,征求意見(jiàn)建議,并及時(shí)報(bào)告。準(zhǔn)確的定位,完善的制度,有效的措施,使“駐村員”制度表現(xiàn)出旺盛的生機(jī)和活力,成為打開(kāi)群眾“心鎖”、開(kāi)啟基層難題的“金鑰匙”。