發布時間:2023-09-28 10:13:01
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農業信息化建設,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:農業信息化;信息意識;網絡資源;綜合服務
1發展農業信息化的重要作用
利用現代信息技術和網絡開展有效的信息服務,可以使農產品順利進入市場,進而實現農業增產、農民增收。用現代信息技術全面改造和裝備農業,對農業生產的各種要素進行數字化設計、智能化控制、精準化運行、科學化管理,能夠降低生產成本,提高產業效益。利用信息技術匯集、處理動態經濟信息,為宏觀決策和管理提供支持,可以促進政府職能轉變和業務職責優化重組,以現代經營管理理念,實現管理與運行機制的現代化。
從農業生產方面看,現代信息技術可以指導生產者、經營者、管理者提高生產效益,通過運用信息技術,可以使有限的農業資源得以優化配置,有助于推動傳統農業的升級改造,提高勞動生產率。從農民生活方面看,借助多種信息傳播媒體可以提高農民生活素質。
2農村信息化建設的現狀
計算機進入農村已經有相當長的時間,可以說不遲于城鎮。但是計算機的普及率根據各地區的發展程度不同而不同。就今年7月份調查顯示,在經濟較發達的廊坊燕郊地區,農村中平均每五戶有一臺電腦,而在經濟不太發達的辛集,平均每十戶才有一臺電腦。
電話的普及率在農村也是相當高的,也可以說不亞于城鎮。據調查,燕郊地區農村固定電話的普及率已經達到95%,而移動電話的普及率也高于40%,辛集地區固定電話普及率也已經達到90%,移動電話也有20%以上。
調查有電腦的人顯示,60%的人表示很需要上網查找信息;50%以上的人希望能利用網絡進行聯系。可見,有相當一部分農民還是需要通過網絡了解外界信息的。
對沒有或者沒有接觸過計算機的人進行調查顯示,80%以上的人不知道網絡是什么東西,不明白計算機與網絡有什么聯系。這種情況在經濟相對不發達的張家口、承德地區比較常見。
3農村信息化發展速度緩慢的原因
從計算機和電話線進入農村,農村信息化建設發展相當緩慢。主要原因有以下幾點。
3.1農民文化水平低
以往人們都說農村的購買能力低,負擔能力差,然而從實際調查來看,這些都不是主要原因,很多家庭擁有彩電、冰箱、空調等比電腦貴得多的電器,也有不少家庭有面包車甚至轎車等交通工具。農民不投資信息產品的主要的原因是不會使用電腦,不會上網,也就是文化水平低。據調查,經濟較發達地區40歲以下在農村務農或打工的農民,具有初中學歷的達到60%,具有高中學歷的不到20%,具有大中專學歷的寥寥無幾,具有本科及其以上學歷的幾乎沒有;而在經濟不太發達的地區,學歷層次就更低了。40歲以上的農民的文化水平相對還要低一些,勉強說不是文盲。
文化水平低還導致農民信息意識薄弱。農民缺乏從網絡獲取、利用信息的能力,對學電腦、學上網有神秘感和畏懼心理。
3.2農業信息匱乏
在網絡上搜索有關于農業生產生活方面的信息,結果找到的條目不少,但是具體信息重復率較高,而且很多信息沒有什么實際使用價值。出現這種現象的原因主要是農業生產信息網站的建設落后,點擊率太低、經濟效益差導致網站建設落后;其次是信息收集困難,農村人口分散、資源共享意識薄弱導致農業網絡資源不足。
3.3電信運營商不注重農村市場
現在城鎮安裝寬帶有很多優惠政策,價格越來越低,而在農村安裝寬帶價格很高,一般都在每年1000元左右。農民并不知道這1000元創造的經濟價值會是多少,很多人認為是奢侈、是浪費。并且,電信運營商對農村信息網絡的維護也不到位。根據規定,電話線出現故障24小時之內必須要有維護人員到達現場。可是在農村,尤其是夏季和冬季,往往兩、三天都沒有維修人員出現在故障現場。4掃除障礙,加快農業信息化建設步伐
針對以上分析,在今后的農業信息化建設中應趨利避害,切實讓當今快速發展的信息技術為農業生產和生活服務。
4.1提高農民文化水平,增強農民信息意識
提高農民文化水平的關鍵,一是加快發展農村教育事業,著力普及和鞏固農村九年制義務教育,建立農村義務教育經費保障機制,改善農村辦學條件;二是建立和完善多形式、多層次的農民培訓體系,全面加強對農民的培訓;三是建立文化圖書館,把報刊、雜志等送到農民手中,使農民的知識有鮮明的時代感,知識與時代同步,符合時代的要求。
增強農民信息意識的關鍵,首先必須讓農民認識到網絡與他們的生產、生活息息相關。可以通過一些成功運用網絡的例子進行說明,例如:南方很多種植花卉的農民通過互聯網銷售花卉,足不出戶就能收到大訂單。其次,促使農民由被動接受信息到主動收集信息。有關部門應該主動送信息上門,農民通過掌握信息增產增收后就會自覺的收集信息。再次,信息收集方式由原始向現代化轉變。原始收集就是互相打聽,四處奔走。現代化收集就是利用報紙、廣播和互聯網等現代設施收集。
4.2加強基礎設施建設與資源開發
加強農村信息網絡建設,積極建設技術先進、功能完備的農業信息化基礎設施,是順利實現農業信息化的重要條件。農業信息化基礎設施包括農作物種子工程設施、農作物病蟲害防治設施、衛星遙感通訊設施、基礎信息資源的開發和網絡設施建設。由于農村經濟條件有限,基礎設施建設遵循邊建設、邊應用、邊服務的原則。
開發信息資源重點在于加強農業科技、教育和經濟信息網絡中心的建設,完善農業信息服務系統,完善農業信息資源數據庫,建設農村公共信息網絡體系,免費為農業生產經營者提供公共信息服務。重點整合并傳播農業技術、市場供求、價格、氣象、病蟲害防治等各種農業信息資源,增強農業生產經營的預見性。目前,發達國家無不投入巨大財力來加強農業信息網絡建設。美國以政府為主體構建了龐大和完整的農業信息網絡,收集、分析和農業信息,美國國家自然科學基金會投資5300萬美元建設一個大型涉農網絡項目。歐盟委員會2004年投資5200萬歐元推進25個成員國之間的網絡技術的研發與應用,英國也投資2.4億英鎊支持網絡研究項目。同時,還應發揮市場的引導機制積極利用民間投資,允許和鼓勵企業、科研機構、社會組織、個人、農村專業合作經濟組織、農民信息協會和農戶等投資信息化建設。
4.3發展綜合服務,完善保障機制
綜合服務包括宏觀信息服務和微觀信息服務。在開展宏觀信息服務方面,資源提供者應盡力為各級政府和有關部門提供權威、及時、準確的信息參考;在開展微觀服務過程中,資源開發者必須深入調查研究不同主體的信息需求,使農業信息服務有的放矢。信息服務方式,除電視、電話、電腦“三電合一”模式外,還有農民上網工程、信息進村、電波入戶等方式。
完善保障機制,首先應該保障網絡暢通無
阻。其次,服務商應該深入探索和實踐多元投入機制,形成有利于信息技術創新和增強農業信息化后勁的發展機制,提高信息服務的社會化水平,不斷賦予農業信息化建設新的生機和活力,真正使農民和農村在農業信息化建設中受益。
參考文獻
[1]林柯,杜敏.新疆農村信息化建設現狀及對策建議[J].新疆財經,2008(3):29-32.
農業信息化是現代農業的制高點,基本特征是信息服務與社會人文服務在“三農”上的深度融合與高效運用。通化市位于吉林省東南部,轄7個縣(市、區)、78個鄉鎮(區)、987個行政村、5880個自然屯,農戶31萬戶,農業人口120萬人。在農業信息化建設中,全市已基本完成市、縣(市、區)國家農村信息服務機構建設、鄉鎮信息服務站點建設、基層農村信息服務網絡建設和信息服務進村入戶工程,并相繼進入基礎改造、技術提升、城鄉融合、整體推進的歷史新階段。農村有線電視、程控電話、無線通訊已基本普及;計算機網絡及其信息服務已全面覆蓋鄉鎮政府和村“兩委”所在地,并向周邊一線的集中性屯落持續延伸;鄉鎮機關的各類信息服務平臺與網絡已初具規模,建制鎮、城中(郊)村的電子商(政)務已與中心城市和外埠市場緊密相聯;信息技術和產品已被廣泛應用于農業生產、農產品加工、市場流通和農民家庭,其服務范圍涵蓋種植、養殖、加工、勞務、商貿、流通、生活各領域;農村信息化人才培養得到加強,全市從事農業信息服務的國家專(兼)職人員1315人,平均每萬戶農民擁有42.4人;廣大基層組織、農民合作社、農業公司、農村專業大戶和城鄉大中型農貿企業已開始運用信息技術作為生產運營工具,用信息流調控生產經營活動,全市各地涉農信息年采集量1825萬條,通過城鄉電子商務網上年交易農(林、畜、禽、水)產品11萬筆,年交易額3.86億元。信息作為一種新的農業生產要素正在發揮越來越重要的作用。農業信息化建設雖然取得令人矚目的成就,但與國家中長期規劃目標乃至全國現階段城市發展水平相比仍有很大差距[1]。基層信息網絡基礎設施相對薄弱,邊遠貧困地區互聯網普及率極低,許多偏遠散居戶落仍然“空白”;網絡管理及服務人員信息化知識相對貧乏[2],資深專業人才不足;基層各部門信息資源的統籌協調管理機制還不十分健全,信息共享程度低,結構不盡合理。因此,必須創新農業信息化建設,堅定不移地走中國特色的農業信息化建設之路。如何創新農業信息化建設是一個需要深入探討的根本性問題。從未來發展預測看,伴隨知識經濟、全球一體化的不斷推進,全面信息化時代必將隨之而來,信息、技術、知識等無形資產將成為時代的核心生產要素,社會生產必然會形成智能化與網絡化結合、腦力與體力結合、生產與用戶結合、實時敏捷生產與智能化生產結合的完美勞動組合,產業經濟結構將以知識和信息為主,物質和勞務為輔。知識化、網絡化的需求與應用將更加空前,創新農業信息化建設已成為時展之必然。基本思路應以轉變發展方式、培育戰略性新興產業為主線,加強基礎設施更新改造、加快資源技術提升融合、加大專業人才隊伍培養、加緊公眾服務體系建設,基本策略是擴展示范應用、加強公共支持、加大資金投入、完善保障機制。
2創新農業信息化建設的基本思路
2.1加強基礎設施更新改造
深度實施農村信息化工程,加強城鄉網絡信息平臺和農村有線電視網、互聯網、通訊網建設和改造,完善鄉鎮信息化基礎設施建設,并向村落和農戶延伸,著力更新改造并建起完整可靠的農村信息網群和商務、政務平臺,裝備電腦服務機、信息機、SIM卡等信息服務終端,使農村信息網絡平臺的工作全面進入常態化。進一步推進地面數字電視全覆蓋工程,加強寬帶網絡、無線通訊、有線電視進村入戶和農村光纜升級改造,消滅“死角”、“死面”;整合涉農信息資源,建立“三農”綜合信息系統和農村公眾信息“雙信”平臺,推進惠農短信系統和強農微信系統建設,促進農村有線電視網、互聯網、通訊網“三網融合”,鼓勵農村發展通過一個網絡承載多種業務、一個終端承接多類服務的新模式,促進跨網業務與內容融合,實現農村“三電”合一和“三網”全覆蓋。大力支持網絡運營企業在農村提供電話、電視、互聯網綜合接入與信息服務,推動農業經濟、農村社會和農民生活向智能化、信息化方向發展。
2.2加快資源技術提升融合
統籌整合以農業為主導的農業、郵政、電信、廣電等信息資源,集成完善縱貫中央到地方的國家農村綜合信息服務平臺、橫聯省內外各地各相關平臺的“三農”信息網絡綠色通道;按照市場化運行模式,將電子化、網絡化、自動化程控操作系統盡快裝備到農村種養生產領域,提高作業機械和電氣設備運行效率;在農業生產、抗災減災、農產品加工各領域普及標準的嵌入式軟件平臺、操作系統及其應用軟件;加快傳感、通訊和計算機網絡技術在田園生產、農田水利、設施農業上的應用,實現農業資源、農田環境和農業災害的遠程實時監控與分析預測預報[3],發展精準農業、感知農業、智能農業;擴大物聯網技術在田園、物流和商務供需上的應用,全面開通農村電子商務、農產品質量追溯、“三資”管理等網絡業務系統,按照農村建設規劃布局建立區域信息網群,促進信息化與農村商務、政務、法制、科技、教育、文體、衛生、家政方面的廣泛深度融合,形成完整高效的農村綜合信息服務網絡。
2.3加大專業人才隊伍培養
對不同層次類別的在崗人員進行多形式、多渠道的專業“充電”,提高在職人員的綜合素質。依托高校、科研、園區和大中型企業等人才培養高地,加快培養和使用高層次人才。建立青年人發展基金、培訓基地和就業平臺等青年人成長機制,完善目標考核、薪酬績效、思想交流和后勤保障,提高青年人的歸屬感、忠誠感和使命感,使其在盡職盡責地報效農業信息化過程中進步成長。樹立人才興業觀念,因才適用,不拘一格地選拔重用各類潛在人才。經濟型人才才思敏捷、市場活躍,應充分利用其人脈優勢,為其創造社交環境,鼓勵其投身于農業信息技術與產品營銷領域;技能型人才聰穎慧質、技藝嫻熟,應充分利用其寬泛扎實的基礎知識、精湛的專業技術、聰明的智慧才華和忘我鉆研的精神,置身于農業信息化創新領域;服務型人才仁厚兼備、勤奮扎實,應充分發揮其人格魅力,為其安置做內(公)務性的工作;高端型人才知識淵博、才智過人,應鼓勵其研發新一代關鍵核心技術和產品,領軍農業信息化建設。
2.4加緊公眾服務體系建設
進一步充實和完善各級國家公益性農業信息服務機構,并延伸到村“兩委”、農村合作組織、農業公司和專業大戶,形成基礎完備、功能齊全、分區合理的新型農業信息服務體系,面向“三農”,搞好信息采集、分析、處理、[4],解決農村信息服務“最后一公里”問題[5];由農業部門牽頭,教育、科技、廣電、電信、郵政等部門通力合作,整合物資資源、情報資源與人力資源,完善服務機制,擴大服務范圍,提升服務功能;鼓勵和支持域內外信息服務機構通過加盟、并購、重組等形式組建大型農業信息化綜合服務體,扶持創業人員在農村創建信息服務產業中與當地經濟和社會對接,擴大區域領域和效應;充分發揮各級政府網、農網的數據集成和門戶作用,推進政務公開和公共事務網上快捷交流、溝通與傳遞[6];開辟遠程教育平臺,解決偏遠落后地區在教育和培訓時空上的限制和困難;繼續辦好農村電子商務,拓展“云計算”在農村商務領域的應用,構建起新一代多功能多用途的綜合性農村市場信息服務網鏈。
3創新農業信息化建設的基本策略
3.1擴展示范應用
以村鎮及其產業集聚區為主,創建農業信息化應用示范基地,運用信息技術改造傳統農業,推動農業技術集成化、勞動生產機械化、經營服務信息化;從裝備各類基地、園區、龍頭企業、種養加銷大戶入手,加快智能化機械在農田作業、水利建設、種植養殖、產品加工、市場營銷等領域的示范應用;以動植物生產環境遠程監測(控)、生產管理智能化決策、農產品流通和質量追溯監管、遠程應急指揮決策為重點,開展農業物聯網示范應用,不斷擴大其影響力和覆蓋面。
3.2強化公共支持
以市場經濟理念和方式指導農業信息化建設,通過政府組織、部門協作、群眾參與等手段組織實施各類農業信息化建設項目,壯大農業信息化規模,增強實力,拓寬應用范圍和領域;利用公共媒體,加大宣傳普及力度,提高城鄉公眾參與意識;從實際出發,積極開拓應用市場,吸納地方、城市和外埠商家前來投資興業,開發適合當地條件的信息產業、產品和服務,使信息化建設及其產品和技術的應用真正給農業經濟、農村社會和農民群眾帶來切實的經濟實惠。
3.3協調資金投入
加大農村信息化建設投入,設立國家基礎建設專項,重點支持農業信息網絡、綜合信息資源服務平臺和村鎮綜合信息服務站點建設及其各類涉農信息技術推廣和信息資源開發利用;設立財政專項補助,加大對貧困薄弱地區農業信息化建設的扶持及其技術和產品應用普及的支持;采取股份制形式吸納社會資金用于農業信息化基礎建設,引進資金和設備,開發新一代信息化產品和技術,建立起國家扶持、群眾自籌、金融信貸、集資入股、合資經營的投資機制。
3.4完善保障機制
1.1強化和服務平臺建設
我縣配套縣級農業信息服務硬件設施,重點達到“六個一”標準:一套管理服務制度、一臺多功能打印機和一臺電腦,一套組織網絡,一條電話專線以及一名專職人員。此外,防靜電地板等硬件設施也增設了。
1.2及時做好專題信息的收集、整理工作
突出時效、質量、創新三大特點,每年撰寫有價值的典型調查材料10余篇,內容主要包括農業和農村經濟形勢、農產品、農資市場監測、科技、工作情況、政策信息等,此外,縣農委每年編發《柳林農業信息》60多期,及時上報到省、市農委。
1.3狠抓鄉鎮服務站建設
2011年根據國家金農工程項目建設及2012年農技推廣體系改革方案,按照全縣15個鄉鎮農業產業發展特點,重新選址統一規劃建立農技推廣農業信息服務站,目前服務站正處于進一步完善之中。
1.4培育農業信息員隊伍
目前,全縣已有信息員64名,其中龍頭企業4名、鄉鎮15名、縣農委20名、種養大戶20名、行政村5名,為使他們的業務素質提高,已初步形成四級農業信息服務網絡,并組織農業信息員培訓。
1.5鋪設為農信息服務渠道
按照省農業廳要求,積極注冊“晉農•天天12316”短信服務平臺縣級管理員1名、鄉鎮管理員15名、村級會員1287名,為農民提供農業政策、科技、產銷、農情等服務。
2縣農業信息化建設存在的問題
2.1農業信息化投入不足
縣、鄉資金投入在農業信息化建設方面明顯不足,尤其是鄉鎮村級基層點基礎硬件設施嚴重短缺。大多數鄉鎮、村雖然掛有農協、科技學校或閱覽室的牌子,但大多數都不能提供有效服務,形同虛設,同時農戶居住分散影響通信運營商基礎設施建設積極性,現代化設備入戶還受到了農民收入水平的限制。
2.2農業信息渠道不寬
在內容上指導農民生產、幫助農民銷售等有價值的信息不多,基本上都是宣傳為領導服務和本地農業的信息較多,從而導致種養大戶、農民經紀人和農業龍頭企業等聯系不夠,因此,渠道還應擴寬些。
2.3農業信息化人才匱乏
我縣總人口34.4萬人,其中農業人口28.2萬人,占82%。但經過調查,發現農民文化素質普遍不高,信息化意識和利用信息的能力不強,經過計算機網絡培訓的農民還不到15%。因此,需要一大批專業人才,可以將農產品信息準確、及時的提供給農產品經銷商,但目前由于投入經費少,不夠重視農業信息網絡人才,加上培訓機制的不完善,導致農業信息網絡人才相當缺乏。
3未來柳林縣農業信息化發展措施
3.1加大基礎設施建設
信息基礎設施建設是農業信息化建設的基礎。把農業信息化建設納入農村基礎建設投資范疇,加大投入力度,健全和完善農業信息化所必需的基礎設施,盡快建成相對完整農業信息網絡體系,加快柳林縣農業信息化建設。
3.2加強隊伍建設
在全縣范圍內選拔培養農業信息專業人才,統一組織鄉鎮、村級業務人員舉行農業綜合信息服務平臺培訓。利用陽光工程培訓、新型農民培訓,培養農業農村信息人才,對他們進行信息收集、傳播方法和農業科技、計算機網絡應用基本常識和經營管理知識等重點培訓。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑,因此對信息員進行培訓至關重要。農民信息員應從種養大戶、農民經紀人,以及農業龍頭企業中選拔有經營頭腦、事業心強、樂于為民辦事和掌握一定農業技術的能人中挑選,努力建設一支業務精、素質好、且有開拓精神的農業信息員隊伍。
3.3加強各種農業信息資源的整合
要進一步拓寬信息采集渠道,整合信息資源,充分利用各類網站充分發揮新聞媒體、農技推廣等服務體系和農村經濟合作組織的作用,特別是柳林農業信息網站農民、農村、農業的各類信息;進一步探索利用“晉農•天天12316”等現代化信息平臺進行信息,辦好農業信息刊物,對農業信息資源開發與應用進行有序管理,以提高農業信息的實用性。
3.4完善體系建設
1.1加強設施建設,提高信息服務支撐能力
機構改革后,原綿陽市農業局、畜牧獸醫局、農機局合并為市綿陽農業局,局領導高度重視農業信息體系建設,在經費上給予支持,添置服務器4臺,新增光纖1根,大大提升了農業信息服務能力。各縣市區、鄉(鎮)在農業信息體系建設上也給予大力支持,購置服務器、電腦等硬件設備,提高信息的處理能力。目前市、縣區、鄉鎮全部實現網絡化,計算機普及率達到90%以上,基本上實現“人人有電腦、工作網絡化”。
1.2健全工作機構,確保信息工作高效化
近年來,綿陽市以基層農技體系改革為契機,利用鄉鎮農技服務體系條件建設、示范縣建設等項目,重點完善了鄉鎮信息服務職能,使市縣鄉三級信息服務體系成為一體,健全了機構,落實了人員。市級和縣市區基本做到了有專職信息人員、鄉鎮有兼職信息人員,并將信息收集傳遞作為農業工作中的一項基礎性工作。
1.3加強平臺建設,提高服務功能和影響力
1.3.1加強農業網站建設
機構改革后重新對《綿陽農業信息網》進行了改版、完善和升級,完成了“三網整合”(原農業局、畜牧局、農機局)。截至2014年底網站點擊率達到22.9萬人次,網站的形象和影響力穩定提升,在全市市級部門網站中,處于領先水平。大部分縣市區也相繼開通了農業信息網,完善硬件設備和服務措施,確保農業信息服務渠道暢通,提升服務水平。
1.3.2開通手機短信平臺
結合《綿陽農業信息網》建設,開通了綿陽農業信息手機短信平臺,面向市縣鄉三級農技、畜牧干部和全市重點專業大戶、科技示范戶、專業合作社,開展氣象預報、技術服務、病蟲發生趨勢及防治措施、惠農補貼等農業短信服務,累計發送手機短信1000余條。
1.3.3開通“12316”三農服務熱線
2011年底開通“12316”三農服務熱線,進一步解決信息服務“最后一公里”問題。2014年市農業局正式成立“12316”三農服務熱線辦公室,進一步明確規范工作制度與工作流程。自熱線電話開通以來,先后轉接來電800余次,咨詢內容涉及種植養殖技術、動植物疫病防治、土地糾紛和政策、市場信息等方面。
1.3.4加強信息宣傳,多渠道傳遞農業信息
加強與綿陽電視臺合作,聯合制作《鄉韻綿州》、《農門陣》等欄目,全方位、多層次、多視角反映綿陽“三農”工作亮點,通過電視平臺及時為廣大農民群眾、種養殖大戶、涉農企業傳遞政策法規、種養殖技術、病蟲害防治、市場經濟等信息。
1.3.5加強隊伍建設,提高信息員素質
近兩年,先后組織開展農村信息員、農情信息員專題培訓,培訓人數近200人,參訓人員包括全市重點鄉鎮、信息示范村信息員,16個全國重點鎮、各縣市區信息部門工作人員。通過培訓對增強信息員隊伍戰斗力、提升綜合工作能力具有重要意義,對我市信息工作上臺階起到推動作用。
1.3.6開展試點,積極探索農業信息化新途徑
2012年,在涪城、游仙區開展農業信息化建設“村村通”示范工程試點。2014年與市委農辦聯合下發《關于開展新農村“百千萬”信息惠農工程試點工作的通知》,在全市開展新農村“百千萬”信息惠農工程試點。“綿陽村村通網”改版升級為“綿陽新農網”,開設特色農產品信息窗口,為試點村搭建互聯網信息交流平臺。截至2014年底,共發展1180個鎮村和龍頭企業等建立信息網絡平臺。
2存在不足
雖然該市在農業信息化建設與農業信息工作取得一些進步,但與先進地區相比還有一定差距,總體來說:農村信息化發展不平衡,農民獲取信息的手段和途徑仍然欠缺,“信息最后一公里”和“信息不對稱性”等問題仍然沒有得到很好解決;農業信息工作的條件仍然很差,體系不健全、設備落后、資金缺少等矛盾還十分突出;部分地方與單位對農業信息工作重視不夠,“網上無窗口、辦公無電腦、工作無投入、人員不專業”等現象仍然突出。
3意見和建議
3.1加強領導,提高認識
發展農業信息化是轉變農業發展方式,實現城鄉統籌,促進農民增收的重要手段,要充分認識到加快農業信息化建設的重要性和緊迫性,要高度重視,成立相應工作機構,明確職責任務,切實加強對這項工作的領導,把網站建設工作列入農業信息化建設的重要內容,積極推進農業信息化建設。
3.2加強信息示范鄉鎮和示范村建設
建議建立農業信息示范鄉鎮和示范村,每個縣市區建立3~5個示范鄉鎮、9~15個示范村,并配備必需的硬件設備和統一的系統軟件,以點帶面,積極探索信息化建設經驗與發展模式,切實解決“信息最后一公里”問題。
3.3加強信息工作經費保障
建議進一步加大農業信息體系建設力度,在軟硬件設備、培訓經費、工作經費上予以保障。特別是對鄉鎮信息工作給予設備支持,改善農業信息服務手段,實現鄉鎮農業信息服務現代化。
3.4加強信息員隊伍建設
著力建設面向農村信息服務點的多級網絡管理平臺,主要有三大系統:①紹興數字農業網系統。作為全市綜合性農業門戶網站,涵蓋了農業技術咨詢系統、決策系統、農業網校、農產品數據庫、網上超市等子系統,具備農業主體自主建立網站等功能,分設農業龍頭企業網、紹興水技網、紹興農機網、紹興茶網、紹興農民培訓網、畜牧獸醫網、農業科技網、綠色農產品網等一系列行業子網站。已收集整理本市的農業企業、農產品供求、農技人員、農業技術等數據達150余萬條。②農技“110”服務系統。開發語音咨詢系統,構架農業信息網到普通農戶的橋梁,紹興農民只需撥打“96160110”,就能聽到農業網上的一切內容,或以傳真形式接收網上的文本信息;搭建手機上網平臺,把網絡信息搬到手機上;開通網絡咨詢熱線,幫助農民解決技術難題。③農民信箱系統。是一個集電子郵件、門戶網站、電子商務、電子政務、農技服務、辦公交流、信息集成功能于一體“三農”服務系統平臺,使農民能夠借助電腦和手機短信進行網上交流,快速、便捷、免費地獲得各種技術信息、市場信息、農產品買賣信息和系統提供的其他服務。目前,全市共有農民信箱注冊用戶286000萬戶,實現了專業大戶、家庭農場、合作社、農業企業等農業規模主體全覆蓋。
2加強信息化整合利用
整合三大農業信息系統,在全市建立“兩平臺一系統”(全市數字農業平臺、全市農業電子商務平臺和農業行政服務系統)和統一的農業信息資源數據庫,建成功能分工完善又關聯互通的“三農”數字化平臺,數字農業平臺重點是農業生產服務,電子商務平臺主要是農產品營銷服務,農業行政服務系統致力于優化政府為農服務。市、縣兩級聯動,加強農業信息部門同電信、廣電等部門的合作,將農業網站與手機短信相連接,開通免費手機短信系統,開展短信預訂、接收、發送和檢索查詢網上動態信息等服務;綜合利用電腦網絡、電話、電視等多種媒體信息資源,聯手推廣“三電合一”的服務模式,通過電視有影、電腦有文、電話有聲的農業信息多元化傳播載體有機結合,擴大農業信息覆蓋面,滿足不同層次群眾的信息服務需求。綜合利用數字農業網電子商務平臺和農民信箱電子信息平臺,搭建新型網絡營銷平臺,開展“每日一助”農產品供求信息服務和網上農博會等活動。
3拓展信息化應用領域