礦山安全生產(chǎn)建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇礦山安全生產(chǎn)建議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、安全綜合整治組織領導

為進一步加強全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的組織領導，貫徹落實《意見》精神，市政府決定在全市開展非煤礦山安全綜合整治活動，成立以劉成副市長為組長，市國土資源局、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市工商局、市發(fā)改委、市勞動和社會保障局、市電力公司等部門負責同志為成員的市非煤礦山安全綜合整治領導小組（領導小組名單附后），組織協(xié)調(diào)全市非煤礦山安全綜合整治工作。

安監(jiān)部門：負責非煤礦山安全專項整治的綜合協(xié)調(diào)，研究制定非煤礦山安全專項整治方案，負責安全生產(chǎn)許可證的接受、審查工作。

國土資源部門：負責整治礦產(chǎn)資源管理秩序，依法嚴格審批、清理、整合采礦權，查處越界開采和取締無《采礦許可證》擅自開采的違法行為；對政府決定關閉的非煤礦山企業(yè)，應依法吊銷其《采礦許可證》。

公安部門：負責民用爆炸物品安全管理的監(jiān)督檢查以及有關案件的查處；對政府決定停產(chǎn)整頓的非煤礦山，及時收回其《爆炸物品使用許可證》，暫停民用爆炸物品的供給；對政府決定取締和關閉的非煤礦山，依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》，終止供應民用爆炸物品。

發(fā)改委：負責冶金、有色礦山《生產(chǎn)許可證》的發(fā)放管理工作。要嚴格《生產(chǎn)許可證》的發(fā)放和管理，對不符合《省冶金、有色礦山生產(chǎn)許可證管理辦法》(省政府第號令)和《省冶金、有色礦山生產(chǎn)許可證制度考核辦法》(冶礦行[]號)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不予發(fā)放《生產(chǎn)許可證》；對政府決定關閉或取締的冶金、有色礦山，應依法吊銷其《生產(chǎn)許可證》。

勞動和社會保障部門：負責建立健全規(guī)范的礦山企業(yè)用工制度，加強和完善工傷保險體系建設。

工商行政管理部門：負責礦山企業(yè)的登記管理工作。要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定，對申請材料不全、不符合法定形式的，不予登記注冊；政府決定取締和關閉的非煤礦山，應依法及時辦理注銷登記。

監(jiān)察機關：負責查處國家機關工作人員和國有礦山負責人在非煤礦山安全專項整治中的違法違紀行為，依法加大對事故責任者的追究力度。

電力供應部門：負責電力供應管理工作，對政府決定停產(chǎn)整頓的非煤礦山及時停止供給生產(chǎn)用電，待驗收合格后再恢復生產(chǎn)供電；對依法決定關閉的礦井停止供電，拆除供電設備，并查處私自轉供、偷接電行為。

各縣、區(qū)也要成立由主管縣區(qū)長任組長的非煤礦山安全綜合整治領導小組，負責本轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，真正做到一級抓一級，逐級抓落實，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作局面。

二、安全綜合整治總體目標

非煤礦山安全綜合整治分為礦產(chǎn)資源管理秩序和安全生產(chǎn)兩個方面。

（一）通過礦產(chǎn)資源管理秩序整治，堅決取締一證多家開采、一個井田多家開采、重疊開采、越界開采、非法轉包以及無證開采等違法采礦的礦山，整合礦權，建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉。

（二）通過安全生產(chǎn)整治，依法取締、關閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山，加強非煤礦山企業(yè)安全基礎管理，提高企業(yè)安全技術裝備水平，逐步形成持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制重、特大事故發(fā)生，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（三）年月底前，實現(xiàn)露天采石場全部實行臺階式或分層開采，徹底關閉一面墻式開采的采石場；年底，實現(xiàn)地下礦山全部實行機械通風；安全評估為A級礦山總數(shù)要達到礦山總數(shù)的以上。到年底，安全評估為A級礦山企業(yè)達到以上，C級礦山企業(yè)低于，徹底淘汰D級礦山。

三、安全綜合整治標準

（一）礦山企業(yè)，按開發(fā)利用方案開采。

（二）一證多家開采、一個井田多家開采、私自增設開采作業(yè)面、變相分割、轉包、非法轉讓采礦權等違法采礦的礦山要徹底取締。

（三）無證采礦、越層越界采礦得到徹底整治。

（四）布局不合理、礦業(yè)權發(fā)生重疊的礦山按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦業(yè)布局得到調(diào)整，礦產(chǎn)資源管理制度規(guī)范。

（五）礦山企業(yè)符合以下安全生產(chǎn)條件：⑴建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。⑵企業(yè)要設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。⑶有具有資質(zhì)的設計單位設計的開采設計和附圖，并嚴格按設計要求開采（施工）。⑷主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員要經(jīng)專門的培訓、考核取得相應資格證書；其他從業(yè)人員要按規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考試合格。特別是新入礦的工人，要落實“三級安全教育”制度。未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的，不得從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。⑸每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口，其間距不得小于米。每個生產(chǎn)水平和各采區(qū)至少有兩個能行人的安全出口，并與直達地面的出口相通。提升豎井作為安全出口時，必須有保障行人安全的梯子間。井上、井下(含各中段)必須有可靠暢通的通信聯(lián)絡設施和措施。⑹礦井應當采取機械通風，其風質(zhì)、風量、風速應當符合有關規(guī)定的要求。⑺礦井提升運輸系統(tǒng)有防過卷、防跑車、防墜等安全保護和獨立、完好的聲光信號系統(tǒng)裝置，嚴禁普通箕斗提人。⑻礦井井口的標高必須高于當?shù)貧v史最高洪水位一米以上，水文地質(zhì)條件復雜的礦山，必須在井底車場周圍設置防水閘門，有水害防治措施，井下主要排水設備的型號和數(shù)量應當滿足井下排水的要求。露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場地等處必須采取妥善的防洪措施，深凹露天采場有專用防洪設施。⑼露天礦山要按設計由上而下分臺階開采，嚴禁掏采。臺階高度必須符合有關規(guī)定。對現(xiàn)有不能采用自上而下分臺階開采但最大開采高度小于米的小型采石場，要按設計采用自上而下分層、按順序開采。⑽相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間必須有足夠的安全隔離礦(巖)柱，并不得擅自開采各類保安礦(巖)柱。⑾有自然發(fā)火傾向的礦山應有具體可靠的防滅火措施。炸藥庫、油庫(儲油點)，主要進風巷、井架、井口建筑物和井下機電設備硐室等使用可燃性建筑材料的應有防滅火具體措施和設施。⑿井下電器設備必須有安全可靠的防漏電、防觸電的設施和措施。井下電器禁止接零。井下必須設低壓照明專線，工作面、天井、井筒應為安全電壓照明。

四、安全綜合整治工作重點

（一）以非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放工作為主線，實施動態(tài)管理。按照有關規(guī)定，對全市非煤礦山再進行安全評估，并把安全評估工作與深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作結合起來，作為日常監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。對已通過整治和評估驗收的企業(yè)，按不同等級分類指導，重點監(jiān)督。把專項整治工作與《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放工作有機結合起來，凡是在年月日前未提出安全生產(chǎn)許可證辦理申請的，一律停止生產(chǎn)。切實把好市場準入關，通過《安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放工作，淘汰一批安全投入不足、工藝裝備落后、管理水平差的非煤礦山企業(yè)。

（二）取締非法（無證或證照不全）和關閉經(jīng)整治仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，尤其要嚴厲查處證照過期還在繼續(xù)生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)。

（三）促進非煤礦山企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，對一證多家開采礦山，走整頓、聯(lián)合、提高之路，規(guī)范科學的開采方法，禁止使用已淘汰的開采工藝和開采方式，逐步實現(xiàn)機械化作業(yè)、規(guī)?；_采。

（四）昌黎縣政府將朱各莊鄉(xiāng)；盧龍縣政府將盧龍鎮(zhèn)、木井鎮(zhèn)和石門鎮(zhèn)及全縣選廠；青龍滿族自治縣政府將馬圈子鎮(zhèn)、肖營子鎮(zhèn)；撫寧縣政府將石門寨鎮(zhèn)、茶棚鄉(xiāng)、杜莊鄉(xiāng)列入重點整治對象，對被列為重點整治對象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府要制定出切實可行的整治方案，采取強有力的治本之策，狠抓各項措施的落實，下大力，抓出成效。

五、安全綜合整治時間安排

礦產(chǎn)資源管理秩序專項整治工作由國土資源部門牽頭，安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工商、發(fā)改委、勞動和社會保障、電力等部門參加，從現(xiàn)在開始到年底全部結束。按照《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省集中治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序方案的通知》（辦字[]號）明確的指導思想、總體目標、范圍和內(nèi)容、方法和步驟進行專項整治。

安全生產(chǎn)專項整治由安監(jiān)部門牽頭，國土資源、監(jiān)察、公安、工商、發(fā)改委、勞動和社會保障、電力等部門參加，從現(xiàn)在開始到年底結束。安全生產(chǎn)專項整治分兩個階段進行：

第一階段：從現(xiàn)在起到年月底前，要全面完成非煤礦山企業(yè)評估分級工作，其中A級非煤礦山數(shù)達到以上；完成以上非煤礦山整治驗收；力爭在年礦山總數(shù)的基礎上再關閉8％以上；推進安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化工作，培育和發(fā)展安全質(zhì)量標準化樣板礦山；遏制非煤礦山事故上升勢頭。

第二階段：從年月至年底，要全面落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔〕號)，要求，健全和完善非煤礦山安全監(jiān)管機制和體制；按評估結果對非煤礦山進行分級管理、分類指導、動態(tài)監(jiān)控；對未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，加強查處力度，嚴禁其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；抓好典型，總結推廣安全質(zhì)量標準化樣板礦山的先進經(jīng)驗，在全市非煤礦山行業(yè)基本實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化。到年底，全面完成非煤礦山安全專項整治驗收工作。

六、安全綜合整治驗收方法

各縣區(qū)要按照非煤礦山綜合整治標準、內(nèi)容和時間的要求，加強督導，嚴格驗收，確保整治取得實效。由國土資源和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別組成由有關專家參加的驗收工作組，堅持標準，嚴格程序，按照規(guī)定時間，對非煤礦山企業(yè)逐礦審查、核定，逐礦驗收。

非煤礦山安全綜合整治和驗收工作實行分級負責。各縣區(qū)要對所屬企業(yè)進行驗收。市政府將對各縣區(qū)驗收合格的礦山進行抽查，抽查比例不低于20%。

七、安全綜合整治具體措施

（一）足額提取非煤礦山企業(yè)四項費用：

1、為保證安全生產(chǎn)的必要投入，按國家有關規(guī)定足額提取安全費用，安全費用按照礦山維簡費的或固定資產(chǎn)折舊費的提取，專項用于安全生產(chǎn)。安全費用由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項使用，主管部門監(jiān)督其提取和使用。

2、全員足額提取安全生產(chǎn)風險抵押金，根據(jù)危險程度，地下礦山按每人—萬元提取，露天礦山按每人—萬元提取，由縣（區(qū)）財政專戶儲存，管理、使用按有關規(guī)定執(zhí)行。

3、提高生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準，凡發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，礦山企業(yè)對死亡職工的賠償標準每人不得低于當年平均工資的倍，最低不少于萬元。

4、依法參加工傷保險，要按照規(guī)定的費率，及時為所有從業(yè)人員足額繳納保險費，主管部門負責監(jiān)督落實。

（二）建立健全規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度和勞動合同用工制度

1、建立健全規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度，確保在采礦權的設置、延續(xù)和變更過程中嚴格依法審批；確保礦山規(guī)模、布局、開采方案科學合理并符合規(guī)定；確保越層越界等非法開采的行為得到有效遏制。要力爭在三年內(nèi)取消規(guī)模以下礦山，實現(xiàn)一個礦體只發(fā)一個采礦許可證。只有一個法人的目標。

2、建立健全規(guī)范的礦山企業(yè)用工制度，依法簽訂勞動合同，建立礦山勞動力市場，加強和完善工傷保險體系建設,加大工傷保險收繳力度。

（三）實施“科技興安”推進質(zhì)量標準化建設

1、實施“科技興安”戰(zhàn)略。要加大科技投入，推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。選擇基礎工作扎實、積極性高的企業(yè)，開展安全科技示范工程試點。特別是在露天邊坡和尾礦庫穩(wěn)定性監(jiān)測、頂板地壓監(jiān)控以及超層越界勘測等環(huán)節(jié)，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝和新設備，以提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量和監(jiān)管能力，提升非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2、安監(jiān)和有關部門要組織企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動，按照省安監(jiān)局制定的《非煤礦山安全生產(chǎn)檢查表》和《非煤礦山安全質(zhì)量標準化手冊》，指導企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度。各縣區(qū)要培育一批安全質(zhì)量標準化樣板礦山，并加大推廣力度。爭取年非煤礦山安全質(zhì)量標準化達標率達到，年達到。

（四）嚴格落實非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度。凡新建、改建、擴建的非煤礦山建設項目，從可行性研究報告到竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。安全設施設計未經(jīng)審查同意的，不得進行施工；安全設施建設竣工后未經(jīng)驗收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。要加強非煤礦山建設項目的安全監(jiān)督管理，杜絕邊建設、邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

（五）加大安全培訓力度

篇2

《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》（以下簡稱《辦法》），已經(jīng)省政府常務會議通過，*年1月10日，*省長簽發(fā)第138號江西省人民政府令，公布施行。這是我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、行政許可工作中的一件大事，也是全省非煤礦礦山企業(yè)的一件大事。為切實落實《辦法》，依照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第9號令，以下簡稱《實施辦法》）的有關規(guī)定，經(jīng)研究，提出如下意見：

一、關于委托頒證問題

《辦法》第六條規(guī)定：頒發(fā)管理機關（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）應當將受委托頒證機關（市、縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門局），及其受委托實施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將向受委托頒證機關頒發(fā)《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理委托書》，明確受委托的單位、委托范圍等事項。各受委托頒證機關在辦理非煤礦礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的場所張掛委托書正本。

各設區(qū)市的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理委員會，凡獨立成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的，經(jīng)各設區(qū)市審查并提出意見報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核后另行授權。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)公告全省受委托頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的市、縣（市、區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名單和委托范圍。未受委托的單位不得頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

二、關于申請領取安全生產(chǎn)許可證

《辦法》第七條規(guī)定：企業(yè)向頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關提出申請。一是企業(yè)應向頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關提出申請；二是受委托頒證機關收到不屬于自己受委托頒證范圍企業(yè)的申請，要按照《行政許可法》和有關法規(guī)，作出不予受理的決定，并告之申請人向有關機關申請。

三、關于安全生產(chǎn)條件

《辦法》第七條中規(guī)定：非煤礦礦山企業(yè)申請領取安全生產(chǎn)許可證，應當符合有關法律、法規(guī)、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件和國家標準。

安全生產(chǎn)條件指的是要符合《實施辦法》、《辦法》規(guī)定的條件以及國家標準，其中:

1、小型露天采石場還應符合《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號）的要求。

2、開采地熱、鹵水、礦泉水的生產(chǎn)系統(tǒng)還應當做到：開采范圍內(nèi)的地表按要求布控監(jiān)測點；進行地表下陷監(jiān)測，建立監(jiān)測臺帳；建立對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行定期分析的制度。

3、磚瓦粘土礦（場）、采砂場的生產(chǎn)系統(tǒng)，不需進行安全評價，只需進行安全評估。必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的相關規(guī)定，即采掘作業(yè)必須分階段開采，采用機械鏟裝的，階段高度不得大于機械的最大挖掘高度；人工開采的，砂狀巖土階段高度不得大于1.8米，松軟巖土階段高度不得大于3米；工作階段坡面角不得大于所采粘土的自然安息角；最小工作平臺寬度必須滿足鏟裝設備和人員的安全行走。

四、關于提交文件、資料

《辦法》第八條規(guī)定：只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦山企業(yè)在申請領取安全生產(chǎn)許可證應當提交的文件、資料。

1、關于采礦許可證（勘察許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本。

企業(yè)在申請領證時，應當提供上述證照原件供受理人員驗審，同時將上述證照復印件提交給頒發(fā)管理機關。其中采掘工程施工企業(yè)無需提供采礦許可證（勘察許可證）。

2、關于負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)相應頒發(fā)管理機關或者受委托頒證機關考核合格的證明材料。

①主要負責人指的是非煤礦山企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦（場）長和其分管安全生產(chǎn)工作的副職、及大中型以上企業(yè)的總工程師。

②安全管理人員為非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人和專職安全員。

③*年起，全省統(tǒng)一使用新印制的《江西省非煤礦礦山負責人安全生產(chǎn)資格證》和《江西省非煤礦礦山安全管理人員資格證》，分別作為主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核證明材料。原已取得《江西省非煤礦山礦長安全技術業(yè)務資格證》或《江西省注冊安全主任證》（非煤礦山行業(yè)）的，且證件在有效期內(nèi)的，應依據(jù)頒證權限，向非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關申請換取新證。

④從*年起，主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力需經(jīng)相應的頒發(fā)管理機關或者受委托頒證機關考核，即誰發(fā)證（包括受委托發(fā)證）、誰負責考核。

3、關于從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓合格證明材料。

該材料由非煤礦礦山企業(yè)提供，內(nèi)容包括：應參加培訓的人數(shù)、實際培訓的人數(shù)；培訓的內(nèi)容、培訓用時；參加考核人數(shù)、合格人數(shù)等，安全評價機構在安全評價報告中予以表述。

4、關于工傷保險的問題。

鑒于我省工傷保險工作發(fā)展不平衡，部分地區(qū)工傷保險的管理機構和運行機制尚不完善，各地應當根據(jù)實際情況做出相應安排。對尚未開展工傷保險工作的地方，在受理安全生產(chǎn)許可證申請時，可以不要求企業(yè)提交“為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料”，但企業(yè)必須提交繳納工傷保險費的工作計劃。根據(jù)省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)〔*〕3、8號文件精神，企業(yè)應當參加雇主責任保險，并及時為從業(yè)人員繳納保險費，具體辦法由我局會同省保監(jiān)局另行協(xié)商。

5、關于安全評價、評估

①安全評價機構須按照有關法律法規(guī)和規(guī)章及“金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書”要求、內(nèi)容對非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行安全評價，評價時要合理選擇評價方法和合理劃分評價單元，評價報告要全面、真實反映非煤礦山的現(xiàn)狀，結論只能為“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”，不能出現(xiàn)“基本符合安全生產(chǎn)條件”等模糊性結論，并對評價報告的真實性負責。

②安全評價機構在評價過程中對企業(yè)存在的安全問題，必須提出明確的整改意見，其中對一時難于整改完成的，還要向相應的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關報告；企業(yè)落實整改意見情況應向評價機構反饋；安全評價機構對企業(yè)的整改落實情況必須核實，并在安全評價報告中再次反映。企業(yè)對安全評價機構建議采納情況，也須在安全評價報告中反映。

③對含有尾礦庫的非煤礦礦山企業(yè)的安全評價，評價機構的評價人員中應具有從事尾礦庫管理、技術專業(yè)的高中級專業(yè)技術職稱人員。

④安全評價機構出具的安全評價報告，需事先由相應的頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關認可后交由申請單位作為申報非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的材料。

6、關于開采方案設計和圖紙

在生產(chǎn)礦山開采方案設計應有建設主管部門認定資質(zhì)的設計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定資質(zhì)的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或省屬主管部門對其進行審查。當布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查；實測圖應由企業(yè)自行提供，也可由企業(yè)聘請具有測量資格的工程技術人員幫助測量制圖。

五、關于兩個獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)及申辦需提供的材料

《辦法》第九條規(guī)定“有兩個以上獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)，應當……，并分別提交相應的文件和資料”，即獨立生產(chǎn)系統(tǒng)需申請領取安全生產(chǎn)許可證，有尾礦庫的其尾礦庫應屬獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)，需單獨申請，并應當提交《辦法》第八條規(guī)定的第一、二、三、四、八、九、十、十一、十四項文件、資料。

六、關于征求意見

《辦法》第十二條規(guī)定中“本級有關部門的意見”。指的是與頒證機關或受委托的頒證機關同級、且是非煤礦礦山企業(yè)的主管部門；為方便、快捷實施許可，征求意見也可由企業(yè)到相當一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門先行取得意見；各相關部門根據(jù)日常對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況提出有關安全生產(chǎn)許可的意見，對安全評價機構的評價報告不做審查。也不得收取任何費用

七、關于新建、改建、擴建

新建、改建、擴建的非煤礦礦山建設項目，應當委托有資質(zhì)的安全機構進行安全預評價，并按照頒證或受委托頒證的權限，經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全預評價報告及安全設施設計或者安全專篇審查合格后，方可進行礦山基本建設，礦山建設項目竣工后，應當委托有資質(zhì)的安全機構進行安全驗收評價，并按照頒證或委托頒證權限，經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門驗收合格后，對新建的，按《辦法》第八條規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證；對改建、擴建的按《辦法》第十七條的規(guī)定申請辦理變更。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在進行安全評價報告、設計審查、竣工驗收工作時，應請礦山建設項目所在地的下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員參加。

八、關于公布已取證的非煤礦礦山企業(yè)情況

頒發(fā)管理機關和受委托頒證機關每年1月份、7月份在一種以上媒體公布一次頒證情況。

九、關于農(nóng)民自采自用的采石場（點）

農(nóng)民自采自用的采石場（點），指的是農(nóng)民用于自家建房、農(nóng)村自修小型水利和鄉(xiāng)村公路，且不以經(jīng)營為目的的臨時性采石場（點）。

十、關于建設項目的時限

非煤礦山企業(yè)在初次申領安全生產(chǎn)許可證時，對*年11月1日《安全生產(chǎn)法》實施以后投入生產(chǎn)的所有新建、改建、擴建工程項目，均需提交“建設項目安全設施驗收合格的證明材料”，凡未履行安全設施“三同時”手續(xù)的，必須依法補做安全設施的竣工驗收工作。

十一、關于安全生產(chǎn)許可證蓋章

頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，其正副本一律蓋省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公章。受委托頒證機關許可審查時，使用受委托頒證機關公章或按照有關規(guī)定制作的安全生產(chǎn)許可專用章。

十二、關于安全生產(chǎn)許可證審查書負責人簽字

頒證管理機關和受委托頒證機關作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定必須由其負責人在審查書上簽字。這里所說的負責人即可以是頒證管理機關（或受委托頒證機關）的主要負責人，也可以是其委托的具體分管業(yè)務工作的分管負責人。在實際工作中如何實施，由頒證管理機關或受委托頒證機關自行決定。

十三、關于安全生產(chǎn)許可證取證時限

篇3

年總體工作思路：以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以省局確定的非煤礦山“安全基礎管理年”為主線，抓重點、攻難關、強基礎、把源頭，求真務實，扎實工作，努力促進全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢明顯好轉，力爭確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故。

一、深化非煤礦山隱患排查治理及安全專項整治

1、加大金屬非金屬地下礦山水害隱患排查治理力度。各非煤礦山要嚴格按照省局《關于進一步加強金屬非金屬地下礦山水害防治工作的通知》（安監(jiān)管一字號）要求，重點抓好地下礦山防透水工作。要求雨季前組織礦山進行水害隱患的全面排查，完善井上下防排水設施，落實礦井防治水害事故的救援預案和應急措施。

2、加大尾礦庫隱患排查治理及專項整治力度。各非煤礦山要重點從立項、設計、施工、生產(chǎn)運行、閉庫等環(huán)節(jié)的安全設施情況進行全面排查。對查出的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)要登記造冊，制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。各非煤礦山要建立隱患治理督辦制度，對拒不整改或經(jīng)整改逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請區(qū)政府依法關閉，履行閉庫程序。重點加大對無尾礦處理設計的洗選加工廠及未辦理安全生產(chǎn)許可證運行的尾礦庫（沉淀池）、機磚廠、撈沙廠的專項整治。

3、加大地下礦山通風系統(tǒng)隱患排查治理和機械通風專項整治力度。年底前全鎮(zhèn)所有的地下礦山必須全部建立機械通風系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井機械通風；對未實現(xiàn)機械通風的地下礦山，要編制通風系統(tǒng)改造方案設計，限期整改；對拒不進行通風系統(tǒng)方案設計或未按設計限期整改到位或經(jīng)整改仍不符合礦井機械通風安全要求的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改。

4、加大露天采石場“一面墻”無臺階開采的專項整治力度。各采石礦要按照省局關于印發(fā)《省中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術實施方案》的通知（安監(jiān)管一字號）的要求，切實抓好露天采石場“一面墻”開采的安全整治，加大打擊非法開采力度。對年生產(chǎn)能力3萬噸以上的露天采石場，未實施中深孔爆破開采的，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整改，經(jīng)安監(jiān)部門檢查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)。對年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的小型露天采石場，要通過聯(lián)合、兼并、重組等資源整合方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高機械化水平，為實施中深孔爆破開采技術創(chuàng)造條件。要按照“四查”、“五化”的要求，督促企業(yè)加強采場邊坡管理，嚴禁“一面墻”無臺階開采，有效遏制采石場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

二、加強非煤礦山的安全生產(chǎn)行政許可工作

1、繼續(xù)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作。要求新建、改建、擴建的礦山企業(yè)安全設施竣工驗收合格后，及時申辦安全生產(chǎn)許可證；督促安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)提前三個月進行延期申報，凡是不符合申報安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，一律責令其限期整改。

2、全力抓好礦山尾礦庫的安全許可工作。各非煤礦山要抓住尾礦庫專項整治的時機，全面調(diào)查摸清無證運行的尾礦庫的情況，督促尾礦庫企業(yè)今年一季度前必須申請到位。凡未申請的，由區(qū)安監(jiān)局下達停產(chǎn)指令書；對現(xiàn)已運行庫6月30日前必須全部持證生產(chǎn)運行，否則一律關停；的建的尾礦庫工程建設項目，在試運行3－6個月后，必須依法向相應的頒證機關申請安全設施竣工驗收，驗收不合格的必須停止運行，直到領取安全生產(chǎn)許可證后方可運行；對安全生產(chǎn)許可證臨近許可期限的礦山企業(yè)尾礦庫必須提前3個月向頒證機關提出延期申請。

3、嚴格“三同時”行政審批制度。各非煤礦山要認真做好新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審查工作。各非煤礦山要嚴把新建露天礦山、井工礦山安全生產(chǎn)條件準入關。重點要求對新建的露天采石場初步設計中必須應用中深孔爆破技術，否則不予批復；凡新建的地下開采礦山初步設計中未建立機械通風系統(tǒng)的，不予批復。凡對采石場建設項目安全設計竣工驗收未使用中深孔爆破技術的，地下開采礦山安全設計竣工驗收建立機械通風系統(tǒng)且主要安全設施（設備）、通風效果經(jīng)依法檢測檢驗不合格的，均不予通過驗收。嚴禁未經(jīng)“三同時”審查驗收合格的項目投入生產(chǎn)運行。

三、強化金屬非金屬礦山安全基礎管理

1、著力強化企業(yè)主體責任的落實。要建立健全安全生產(chǎn)責任制體系。金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人、分管負責人、技術負責人和生產(chǎn)單位、職能機構以及各崗位人員必須承擔的安全生產(chǎn)責任，把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解，落實到位。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人責任。企業(yè)法定代表人負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，是非煤礦山安全基礎管理第一責任人。要落實新建、改建、擴建礦山的安全管理責任，嚴禁邊設計邊施工、邊建設邊生產(chǎn)。

2、著力推進金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化工作。各非煤礦山要建立“全鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實、專家服務指導、企業(yè)全面負責”的標準化試點工作格局。要堅持以典型引路、試點先行、以點帶面、全面推進，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類指導、分級推進、全面實施的原則，認真開展標準化建設試點工作。重點引導企業(yè)從危險源辨識和隱患排查入手，繼續(xù)完善相關程序，組織開展安全標準化的達標評級工作，促進企業(yè)提高安全管理水平。

3、著力搞好安全教育培訓工作。要求礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關機構培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。

4、著力健全、完善企業(yè)安全管理機構和制度。要求礦山企業(yè)必須設立專門安全管理機構，配備符合《金屬非金屬安全規(guī)程》要求的專職安全管理人員。要進一步健全和完善各項安全管理制度，重點要求完善技術圖紙資料和安全檔案管理等15項安全管理制度，以及現(xiàn)場的安全標準、標識等。

5、著力加大安全生產(chǎn)投入。礦山企業(yè)要按照財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規(guī)定，依法制定保障安全生產(chǎn)條件的安全費用提取和使用計劃，并設立專用賬戶，加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度，落實整改資金，保證培訓教育、勞動保護、檢測檢驗及監(jiān)測監(jiān)控儀器儀表等安全設施及裝備的投入到位。同時要嚴格按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，進一步完善并做好對礦山從業(yè)人員雇主責任保險的續(xù)保工作。

四、實施科技興安戰(zhàn)略，推廣先進適用技術

1、大力提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量。各非煤礦山企業(yè)要提高對推廣使用先進適用技術重要性的認識，加強宣傳，制定政策。應用科技含量高、安全性能可靠的新設備、新工藝、新技術和新材料，堅決淘汰技術工藝落后的無安全保障的設備設施裝備，特別是對國家明令淘汰的耗能和安全無保障的設備。要加快技術改造步伐，積極采用先進、實用、安全可靠的工藝技術和裝備，提高非煤礦山的安全生產(chǎn)裝備水平。提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量，推動非煤礦山企業(yè)走“科技興安”道路，從根本上改善非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況。

2、積極推廣安全租用的爆破開采技術。各企業(yè)要鞏固“三通一次點火”和非電導爆管起爆技術。全鎮(zhèn)所有地下礦山實施爆破作業(yè)必須推廣使用三通一次點火和非電導爆管起爆技術，原則上不允許使用點散火爆破的作業(yè)方式。積極推廣中深孔爆破開采技術，實現(xiàn)中深孔爆破開采、規(guī)?；_采、機械化開采、標準化開采、科學化開采，改善露天采石場開采條件，提高露天采石場的本質(zhì)安全水平。

3、認真做好重大危險源監(jiān)控和隱患治理的管理工作。

各非煤礦山要針對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝中的危害因素和危險源特點，開展重大危險源和事故隱患診斷、識辨、分級以及監(jiān)測監(jiān)控等先進技術的研究，加強對危險作業(yè)場所的安全監(jiān)控。加大事故隱患治理技術研究，重點研究開發(fā)礦山采掘、通風、運輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關鍵技術與裝備，尾礦庫危庫、險庫和病庫治理技術，建立和完善重大事故隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)造本質(zhì)安全化生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

4、加強非煤礦山安全檢測檢驗工作。進一步對全鎮(zhèn)金屬非金屬礦山安全設施、設備以及場所強制實行安全檢測檢驗。礦山企業(yè)要對安全檢測檢驗發(fā)現(xiàn)的隱患和問題認真及時整改，并將整改結果報區(qū)安監(jiān)局。有關安全檢測檢驗機構必須嚴格標準，客觀、公正、科學、嚴謹?shù)亻_展安全檢測檢驗工作，并要完善檢測檢驗方法，規(guī)范提高檢測檢驗報告質(zhì)量，并對檢測檢驗結果負責。做好非煤礦山尾礦庫安全檢測檢驗的試點工作。

五、強化監(jiān)督檢查，嚴肅事故查處。

篇4

為從根本上改變我市礦山安全生產(chǎn)狀況，加快礦山企業(yè)安全技術改造的步伐，積極推廣應用中深孔爆破等先進適用開采技術，提高礦山安全保障水平，現(xiàn)就進一步加強礦山安全生產(chǎn)管理提出如下意見：

一、嚴格控制新辦地下礦山包括地下資源勘探項目,國土資源部門在地下礦產(chǎn)資源出讓前必須經(jīng)有關部門聯(lián)合踏勘并報經(jīng)市政府同意。

二、實行保護與治理并舉，強化采礦人的生態(tài)環(huán)境保護和恢復責任，采取保證金制度和優(yōu)化開采工藝等必要的保護措施，確保礦產(chǎn)資源安全、有序開采。

三、礦山企業(yè)必須建立健全安全管理制度，做到有制度、有規(guī)程、有培訓、有會議、有獎罰、有記錄。安全生產(chǎn)責任制、各種安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程必須上墻。

四、礦山爆破員、電工、電焊工、礦內(nèi)機動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作證，方能上崗。礦山作業(yè)人員未經(jīng)安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。

五、深入開展礦山安全專項整治。對于高宕面、一面墻的礦山，主要是做好通山作業(yè)公路，實行中深孔爆破，從上而下分臺階開采，20*年底前我市礦山中深孔爆破的普及率達到50%以上，其中石灰石礦達到100%。對于小型礦山，重點是查禁擴壺爆破、掏底崩落開采，淘汰落后的開采工藝。安全監(jiān)管部門要會同國土、公安等部門列出礦山整治計劃和名單，對在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改或整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。對明確停產(chǎn)整頓的礦山，國土部門暫收采礦許可證，公安部門暫收爆炸物品使用許可證，并停止供給民用爆炸物品，待驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。對因整改不力而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要依法從嚴追究礦山企業(yè)有關人員的責任。

六、鼓勵推廣中深孔爆破技術。市財政設立50萬元專項資金，對于20*年底前實行該工藝技術的礦山，經(jīng)驗收合格，由市政府給予一定的經(jīng)濟補助。具體考核補助由市安監(jiān)局牽頭組織實施。

七、為鼓勵礦山企業(yè)增加投入、采用中深孔爆破等先進適用技術，國土資源部門在公開出讓采礦權時，要適當擴大礦區(qū)范圍、延長采礦年限。

篇5

關鍵詞：礦山；六大系統(tǒng)；安全生產(chǎn)；問題；趨勢；金屬非金屬

中圖分類號： X753 文獻標識碼： A 文章編號：

一、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設存在的問題

1、“六大系統(tǒng)”的范圍界定問題

在當前“六大系統(tǒng)”的界定當中，供水施救，壓風自救，通信聯(lián)絡以及人員定位這四大系統(tǒng)的范圍很明確，內(nèi)容比較清晰。但是由于緊急避險和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)容涉及范圍比較廣，因此范圍的界定比較模糊。

在我們具體建設當中，監(jiān)控系統(tǒng)除了包括在規(guī)范當中已經(jīng)提到的通風系統(tǒng)的監(jiān)測，有毒有害氣體的監(jiān)測，地壓的監(jiān)測，以及視頻監(jiān)測之外，還應該包括可以為礦山安全生產(chǎn)服務的各類其他監(jiān)測系統(tǒng)。比如說礦山供電監(jiān)測系統(tǒng)，礦山膠帶運輸監(jiān)測系統(tǒng)，礦山排水監(jiān)測系統(tǒng)，礦山軌道運輸監(jiān)測系統(tǒng)，礦山火災監(jiān)測系統(tǒng)等。

然而目前，很多單位卻對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的定義存在錯誤的解讀，比如說，有些單位把尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng)排除在“監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”之外，把“六大系統(tǒng)”和尾礦庫檢測系統(tǒng)合成“6+1”。還有的單位，將通風系統(tǒng)監(jiān)測和有毒有害氣體監(jiān)測這兩個本應當歸屬于“安全監(jiān)控系統(tǒng)”當中的監(jiān)測系統(tǒng)，也歸屬到了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)當中，混淆了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的范圍，出現(xiàn)了理解性錯誤。

2、建設規(guī)范以及技術標準的問題

當前，國家并沒有出臺“六大系統(tǒng)”的技術標準，現(xiàn)行的建設規(guī)范也存在著執(zhí)行難，不合理的問題。

3、地方監(jiān)管方式的問題

不同地區(qū)對于礦山安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設的管理有很多種不同的方式，歸結下來主要包括：

（1）、設置準入條件。一些地區(qū)設置了相應的進入條件，想進入地區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)從事相關的“六大系統(tǒng)”建設的公司，必須要滿足這些條件，并且要經(jīng)過相關部門的審查和允許。

（2）、政府直接掌控

有些地區(qū)政府部門可能會考慮到一些金屬非金屬的礦山企業(yè)在建設“六大系統(tǒng)”的時候缺乏相應的經(jīng)驗和專業(yè)人才，各自進行建設的時候成本較高，難度很大，因此政府部門就會組織所管轄區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)一起進行招標和建設，降低企業(yè)的建設成本。

（3）實行監(jiān)督管理。政府部門不直接的接入到相關礦山企業(yè)建設“六大系統(tǒng)”項目當中，之對此進行監(jiān)督。監(jiān)督的方式和內(nèi)容多種多樣，比如說督促落實、制定地方規(guī)范、組織方案評審、整體規(guī)劃、項目竣工報備、建設方案報備等。

（4）、進行宏觀指導。政府對于企業(yè)不進行具體的監(jiān)管，而是從技術上和政策上對于礦山企業(yè)的“六大系統(tǒng)”建設進行指導。

（5）、企業(yè)自行建設。政府部門對此完全不予以管制，任由金屬非金屬礦山企業(yè)自行進行建設。

綜合上述所有的模式，政府對于相關礦山企業(yè)進行“六大系統(tǒng)”組織管理的最佳模式就是指導加監(jiān)督。

4、部分礦山企業(yè)認識問題

大部分的礦山企業(yè)對于建設“六大系統(tǒng)”的認識都比較高，但是也存在著部分礦山企業(yè)認為建設“六大系統(tǒng)”是毫無意義之事，認為是政府要求企業(yè)進行建設，而不是企業(yè)自身需要去建設，在建設“六大系統(tǒng)”的時候，是盡量能省則省，能拖則拖，被動應付，想盡一切辦法降低對于建設“六大系統(tǒng)”的投入，這種思想必然會導致系統(tǒng)的建設進度滯后，項目工程不合格。

5、礦山安全產(chǎn)品問題

“六大系統(tǒng)”的相關建設規(guī)范要求，在建設的過程當中使用的相關設備必須要采用礦安產(chǎn)品，但是目前市場上通過權威機構認證的礦安產(chǎn)品的品種非常少，甚至有些設備目前并沒有“礦安標志”產(chǎn)品，有“礦安標志”產(chǎn)品的設備的價格也非常的高昂，比非“礦安標志”產(chǎn)品要高出好幾倍的價格，這些都導致“六大系統(tǒng)”建設不能夠達到相關要求。

6、市場混亂問題

由于礦山“六大系統(tǒng)”具有非常巨大的潛力，因此吸引了不少公司的目光，這些公司當中不乏有投機取巧之人，甚至有些公司連什么是“六大系統(tǒng)”都沒有弄清楚，也參與進來了，這樣必然會導致整個市場秩序的混亂，同時也制造了大量的爛尾工程和劣質(zhì)工程，不僅損害了施工礦山企業(yè)自身的利益，也對“六大系統(tǒng)”的聲譽造成了負面的影響。

二、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設的發(fā)展趨勢

1、礦山企業(yè)將逐漸的分化

當前各個礦山企業(yè)的差距并不是很明顯，但是由于礦山企業(yè)對于“六大系統(tǒng)”建設的認識和態(tài)度出現(xiàn)差異，礦山企業(yè)也將逐漸的分化，形成以下的幾種類型：

（1）、2成左右的管理規(guī)范，效益好的礦山企業(yè)，對于“六大系統(tǒng)”的認識不斷的提高，使用效果越來越明顯，系統(tǒng)建設越來越好，系統(tǒng)能夠真正的發(fā)揮它的作用。

（2）、4成左右的礦山企業(yè)當前對于“六大系統(tǒng)”的認識并不到位，認為雖然“六大系統(tǒng)”有一定的優(yōu)點，但是同樣也存在著成本高，管理，維護和建設難度大的問題。對于“六大系統(tǒng)”抱著應付的態(tài)度，政府部門管得嚴了，就緊跟著做一下，一旦政府部門管得松了，就放在一邊了。

（3）、大約3成左右的礦山企業(yè)，由于管理維護不到位或者是工程質(zhì)量本身就很差，所以建設的“六大系統(tǒng)”基本上就是擺設。

（4）、1成左右的資源枯竭或者是規(guī)模較小的企業(yè)，根本就不會建設“六大系統(tǒng)”。

2、管理規(guī)范將會逐步完善

（1）、政府部門的管理組織將逐步地完善

（2）、“六大系統(tǒng)”的規(guī)范將會不斷地被完善，并且更加符合礦山企業(yè)的實際。

（3）、市場秩序將會進一步地規(guī)范，大部門投機取巧的公司將會被市場淘汰出局，剩下的小部分公司將成為專業(yè)公司。

3、系統(tǒng)發(fā)展方向

（1）、系統(tǒng)集成

系統(tǒng)集成就是通過各個系統(tǒng)功能的整合、擴展、延伸和數(shù)據(jù)的集成、優(yōu)化來綜合各個系統(tǒng)，并且要降低工作人員疲勞度和勞動強度，簡化系統(tǒng)操作，來減少系統(tǒng)事故發(fā)生的風險。

同時系統(tǒng)集成還是建設“六大系統(tǒng)”的發(fā)展趨勢，“六大系統(tǒng)”的集成還可以智能調(diào)度、自動控制、礦山安全管理等系統(tǒng)進行融合，并且在此基礎之上來實現(xiàn)礦山自動化和數(shù)字化。

（2）、礦山聯(lián)網(wǎng)

建成礦山的“六大系統(tǒng)”僅僅只是完成了建設“六大系統(tǒng)”的第一步，最重要的關鍵還是要在于后期的利用。“六大系統(tǒng)”的管理、維護和運行是需要耗費大量的人力、物力、財力。一些有著超前意識的企業(yè)可能會充分地建設和利用“六大系統(tǒng)”，但是更多企業(yè)就不會那么自覺和主動，這就需要相關政府部門進行監(jiān)督。政府部門不可能天天去每個礦山進行監(jiān)督，遠程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督無疑就是最好的辦法。

不僅政府部門可以利用聯(lián)網(wǎng)的方式來對礦山企業(yè)進行監(jiān)管，礦山企業(yè)內(nèi)部也可以通過聯(lián)網(wǎng)的方式來對下屬的企業(yè)進行實時遠程監(jiān)督。

三、總結

金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的“六大系統(tǒng)”建設項目正在深入開展，為了保證項目工程順利完工，礦山企業(yè)、政府部門以及建設公司必須要加大配合的力度，建設公司要能夠結合礦山的實際，選擇合格的設備，制定合理科學的方案，以保證“六大系統(tǒng)”的可靠性和安全性。礦山企業(yè)就應當不斷地提高認識，認真地貫徹落實“六大系統(tǒng)”的建設工作，同時政府部門也要嚴格地緊抓監(jiān)督和管理工作確保“六大系統(tǒng)”真正發(fā)揮作用。建設“六大系統(tǒng)”影響深遠，意義重大，各方都應當積極地配合，以期早日實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)。

參考文獻：

[1] 宮鎖國 洪厚山 黃鑫.多級機站通風計算機集中監(jiān)控系統(tǒng) [D].金屬礦山，2010(03)