公務員公考培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公務員公考培訓，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、南寧市公務員自主選學的探索

2014年，南寧市開始試行科級及以下公務員自主選學培訓，開設20門課程，舉辦23期培訓班。登陸南寧市公務員自主選學平臺報名選課618人，實訓616人、1233人次，參訓率為99.7%，通過對回收調查問卷進行分析，學員們對自主選學工作的滿意率達100%。2015年南寧市自主選學的參訓學員從2014年試點工作時的12家市直機關的600多人擴大到160家市直單位的4357人。全年開設9個專題40門課共85次課，參訓人員根據個人崗位工作能力和綜合素質提升需求自選2門課程參訓學習。根據參訓報名人數，全年應參訓8714人次，實際參訓8506人次，參訓率97.6%。主要做法是：

（一）制訂工作方案，設計調查問卷，開展培訓需求調查

培訓需求分析是確定培訓目標，設計培訓課程的前提，也是進行培訓評估的基礎，是培訓工作的首要環節。因此，在開展自主選學培訓工作前，南寧市精心設計調查問卷，通過組織召開座談會、動員會、總結會或實地調研的方式，征求培訓機構、參訓單位及學員的意見，在認真開展培訓需求調查的基礎上制定出工作方案。

（二）選定承辦機構、設計課程、優選師資

為了保證培訓效果和學員的認可度，為自主選學工作在全市的全面鋪開開好頭、起好步，南寧市最終選擇了廣西公務員培訓中心作為該項培訓工作的承辦單位；根據公務員培訓需求，將自主選學課程設置了公務員崗位能力提升和公務員綜合素質提升兩大模塊，共9個專題40門課程；要求為自主選學課程上課的老師必須是具有較豐富理論和實踐經驗的業內知名專家、高等院校或自治區黨校教授及有關政府部門領導等。

（三）組織開展培訓工作

一是確定參訓單位。南寧市自主選學于2014年率先在全區開展，經過一年的試點，為下一步全面的展開積累了經驗。經與市委組織部商量，全市行政機關及所屬參照公務員法管理事業單位、政府序列的市直參照管理單位和黨群序列的14家試點單位共160余家單位作為2015年自主選學工作的參訓單位。二是印發培訓通知。與市委組織部會簽印發關于開展南寧市科級以下公務員自主選學培訓試點工作的通知。三是學員菜單式雙向選課。公務員結合自身實際和工作需要，在所列40門課程中，通過“南寧市公務員自主選學平臺”實現網上報名和自主選擇學習內容。四是組織實施。將學員的報名結果和上課時間、地點通知學員和學員所在單位，組織好對老師和學員教學工作的簽到管理、培訓登記等各項后勤服務。

（四）做好培訓的調查評估分析工作

為全面了解參訓學員的基本情況、培訓需求和自主選學工作情況，南寧市對參加自主選學的公務員進行問卷調查，主辦方和承辦方共同從參訓學員的年齡結構、職務層次、文化程度、所在單位性質以及參訓學員對自主選學培訓的態度和看法、喜歡的教學方法、自主選學的組織方式、參訓學員期待提高的能力和希望培訓的內容、對課程內容和教師授課水平的評價、參訓學員參加自主選學的收獲及具體工作中存在的突出問題和困難等方面進行了16個重點評估模塊合計76個評估維度的培訓評估工作，為今后自主選學在全市更大范圍內推進總結經驗訓。

二、取得的成效和社會評價

（一）激發了公務員學習培訓的內生動力，激發自主學習

自主選學的主體是公務員，這種方式改變了傳統培訓中被動地位，體現了以人為本、按需培訓的理念，適應了新形勢下公務員對教育培訓工作的新要求，促使公務員培訓從“要我學”到“我要學”、從“忙工作沒時間學”到“自主地找時間學”的本質轉變，有效緩解了公務員培訓中的工學矛盾，激發了公務員主動學習的熱情，從而進一步提高了公務員學習的積極性和主動性。參訓學員珍惜學習機會，做到踴躍報名、認真學習，參訓率達97.6%。

（二）擴大了公務員培訓的選擇權，提升培訓實效

相對于傳統的公務員培訓，自主選學讓公務員結合自己的崗位需求和個人興趣選擇所學課程，有效地提高了培訓的實效性和針對性。同時，自主選學對培訓教師來說是一個巨大的壓力和挑戰，公務員可根據培訓老師的授課情況，自主選擇培訓課程和老師。通過公務員自主選學培訓，促使教師關注公務員的實際需求，努力提升授課水平，更新教學內容，提供優質的教學課程。

（三）增強了選學單位的服務意識，提高管理水平

在自主選學培訓中，參訓單位一方面強化組織領導，由專門機構和專人具體負責公務員選課、調課、請假等工作，主動協調公務員在培訓中面臨的工學矛盾，確保公務員自主選學培訓的順利實施。另一方面積極配合培訓主管部門做好需求調研和工作部署，為完善自主選學工作獻計獻策，傳統公務員培訓管理方式和運作模式的改變，進一步提高了各單位公務員培訓管理的水平能力。

三、目前公務員自主選學面臨的挑戰

（一）缺少操作性較強的公務員勝任能力標準

目前，對公務員能力建設方面缺少全面的、可量化的標準，對于整個公務員隊伍來說，沒有比較系統和完善的分級分類能力要求，因而在培訓課程體系設計時針對性還是有欠缺。

（二）培訓內容的針對性有待進一步加強

自主選學培訓的優勢在于以人為本，以培訓需求為導向，前期的課程設計調研不夠充分，課程基本是在承辦單位設置的基礎上進行修訂，導致了針對不同級別和類別公務員設置培訓內容時針對性也不夠強。

（三）學員選課體現的組織意圖比較薄弱

把公務員個人興趣與崗位需要和組織要求統一起來是此項工作的出發點和落腳點，但在自主選學工作實施過程中，公務員在選擇課程時，更偏向于個人需求，如何加強對公務員選課的引導需要我們進一步去思考和改進。

四、改進南寧市公務員自主選學培訓工作的思考

（一）強化需求調研，合理設置培訓內容

1.開展需求調研，準確把握培訓需求。加強計劃階段的需求調研，通過調查走訪參訓人員或采取問卷調查的形式，充分聽取參訓人員及其所在單位對教學內容、教學形式、教學師資和教學管理等方面的意見，重點結合參訓人員崗位特點、培訓目標和培訓需求向培訓機構提出培訓內容的要求。培訓機構應著重加強培訓期間的跟蹤調查。通過發放問卷、召開座談會、個別訪談等形式，及時了解干部教育培訓工作中的新舉措、新內容在學員中的反應，以及掌握學員對任課教師的反映和評價，并適時調整培訓內容。

2.圍繞崗位能力和綜合素質提升需求設置相關培訓內容。根據公務員通用能力標準，結合南寧市公務員隊伍建設的實際，為使自主選學的課程設置更有針對性，也更能體現組織意圖，南寧將自主選學的課程分為公務員崗位能力和綜合素質兩個模塊，并在兩個模塊分別設置公共管理能力、處事應變能力、協調溝通能力、心理調適能力、領導能力和傳統文化傳承、職業素養、人文素養、公務員日常保健等不同專題，每個專題分別對應設置3-5門課程，要求每位公務員在選擇課程學習時，首先要根據崗位能力需求在崗位能力提升類課程模塊中必選1門課程學習，然后再根據自己的興趣愛好，在綜合素質提升類課程模塊中限選1門課程學習。

（二）抓好資源整合，提升自主選學的開放度

1.多元化拓展承辦單位。試點期間只有廣西公務員培訓中心一家單位承辦，隨著自主選學的全面展開，既要引導黨校、行政學院積極參與，發揮好主渠道主陣地作用，也要把相關高校作為重要的培訓力量，納入公務員自主選學培訓的承辦單位范疇。積極引導承辦單位之間在優化教學資源方面的良性競爭，最大限度地提高南寧市自主選學培訓的整體水平。建立并完善承辦單位的辦學質量評估機制，把評估結果作為確定承辦單位的重要依據，將難以滿足培訓需求或教學水平較低的機構淘汰出去。

2.探索建立開放式兼職師資庫。充分挖掘和利用駐邕高校、黨政機關、企事業單位的優質師資資源，建立和完善培訓兼職師資庫。在培訓中，充分發揮專家學者、黨政領導干部、企業家的作用，鼓勵這些教師推薦其他的優秀專家學者，進一步充實師資庫。根據需開設的專題課程，與區外知名高校教師學者建立合作關系，為自主選學的教學質量提升奠定良好基礎。探索建立教師教學評估機制，適當把教師課酬和評估結果關聯起來，激勵教師提高教學質量，更新培訓內容。

3.積極采用多種培訓方式。堅持講授和研討相結合，理論教學與體驗式培訓相結合，廣泛引入案例式、現場式等現代培訓方法，促進教師與學員之間、學員與學員之間的互動交流，力求學員帶著問題參訓，獲得解決問題的方法返回工作崗位，以真正達到培訓學習的目的。

（三）完善機制建設，推進自主選學科學化發展

1.建立自主選學聯動機制。培訓主管部門科學謀劃，精心組織，負責研究制定公務員自主選學的實施方案；參訓單位大力支持公務員報名、參訓，尊重公務員的自和選擇權；承辦方深化教學改革，創新教學方式，更新培訓內容，提高培訓質量。

2.優化自主選學網絡平臺。通過該系統實現網絡報名、選課、調課，查詢上課時間、地點，智能化考勤和查詢功能。減輕參訓單位和承辦方的工作量，也便于培訓的組織管理。

3.加強監督管理機制建設。將自主選學培訓納入到《南寧市科級以下公務員培訓學分制管理辦法（試行）》中，規定公務員每年需獲得自主選學學分及相應的懲戒措施。利用信息化手段對培訓學分進行適時登記、管理、監督和結果運用。

篇2

關鍵詞：公務員培訓 培訓機構 培訓機制

當前，在推進向服務型政府轉型的過程中，對公務員隊伍提出了更高的要求，公務員培訓也被放到了突出重要的位置上。我國目前已經基本建立了一套較完整的公務員培訓體系，但還存在不少不足之處。創新工作思路，改進工作方法，積極探求有效的對策，對于改善我國公務員培訓現狀具有重要意義。

一、 公務員培訓工作中存在的主要問題

（一） 培訓積極性不高

目前，不少單位和部門對公務員培訓缺乏足夠的認識，培訓者和受訓者的思想不端正，培訓機構把培訓看成軟任務，受訓人員把培訓看成完成任務、走過場。培訓的考核情況、實際效果與日后的任用和晉升沒有密切的聯系起來，公務員缺乏學習動力。

（二） 培訓內容缺乏實效性

公務員培訓課程沒有很好地體現經濟社會發展的需要，公務員的職業特點，導致培訓內容針對性和實用性不強。政治理論課程偏多，而與公務員工作實際較密切的公共行政學、公共政策學、管理學、經濟學、法學、領導科學等專業課程偏少。課程內容更新慢，沒有密切聯系實際，而且能力訓練的內容偏少，導致學用脫節，影響了培訓效果。

（三） 培訓方式和方法落后

我國公務員培訓大多是利用黨校、干部學校和大專院校進行的，主要采用的依然是傳統的課堂教學模式，在教學方式上強調課堂灌輸，集中聽講。案例教學、體驗式教學、網上培訓等方法運用的不多，這種被動的教學方式會使參加培訓的公務員把培訓僅僅當做是一項任務，不需要進行個人的思考，不需要互動參與，根本難以達到培訓的目的，難以鍛煉公務員思考解決問題的能力，創新改革的能力。

（四） 培訓經費相對不足

在我國很多地區，特別是經濟不發達地區，公務員培訓經費還沒有列入地方政府預算，有的即使列入預算，當政府出現財政赤字時，培訓經費經常被削減。培訓經費的不足，直接影響了培訓的質量和效果。缺少了經費，培訓工作的綜合管理機構沒有了保障；現代化的教學設施也沒有了保障；優秀的師資隊伍同樣也沒有了保障；獎教獎學機制、培訓與使用相結合的激勵機制更是沒保障。

二、 產生公務員培訓問題的原因

（一） 思想認識不到位，缺乏對培訓的重視

公務員培訓關系到政府工作人員的工作效率，關系到政府和國家形象。而一些政府和部門對于此問題缺乏應有的重視，一些領導將公務員培訓看成是一種消費性的投資，覺得培訓的成果很難轉化到實際的工作中去，因此應付了事。同時，由于組織重視不夠，受訓公務員在培訓中缺乏壓力和動力，沒有投入到學習中去。

（二） 培訓機構不健全

培訓教育機構是落實國家公務員各項培訓任務的場所和各種教學機構。培訓機構的水平，師資的質量直接影響了培訓工作的效果。目前官方與非官方教育資源還需要進一步優化整合，培訓師資隊伍建設還需要進一步加強，公務員培訓課程內容還需要進一步完善。

（三） 培訓制度不完善

當前我國公務員培訓的法律法規不健全，對我國公務員培訓事項方面的規定主要是在《公務員法》中。2008 年12 月2 日，國家公務員局頒布了最新的《公務員培訓規定( 試行) 》。但是這些法規規定得太過籠統，這使得我國的公務員培訓主觀性較強，沒有形成規范嚴格的培訓管理、培訓監督、培訓激勵等機制，以至培訓不受重視，缺乏保障。

三、 完善公務員培訓模式的思路

（一）進一步提高認識，更新培訓理念

提高公務員隊伍素質已成為擺在我們面前的一項重要任務，需要我們從國家發展戰略的高度認識國家公務員培訓的深遠意義。首先，公務員參加培訓是時代社會發展的需要。當前知識更新的速度不斷加快，各級公務員必須通過培訓提高自己。 其次，公務員參加培訓是行政體制改革的需要。我國政府職能已逐步由“管制型”向“服務型”轉變。公務員必須通過培訓掌握和運用新的管理理念、管理原則、和管理方法。最后，公務員參加培訓是加強政府機關廉政、勤政建設的需要。

（二）改革培訓機構

針對公務員培訓體系不夠完善的狀況， 要改革原來黨政機關干部培訓主要由各級黨校承擔的體制，逐步建立完善的培訓體系。首先，建立完善行政管理學院機構。主要負責輪訓有一定層次的公務。目前各國都十分重視這一培訓機構的作用。美國有高級行政管理學院186 所，還有行政管理研究機構300 多所。其次，充分發揮高等院校在師資、技術、設備等方面的優勢。在高校創建干部培訓基地，讓學校承擔一些技術性強、在一般培訓機構中難以實現的培訓項目。最后，發展壯大各級干部管理學校。這是市縣公務員培訓的大本營。

（三）豐富培訓形式和培訓方法

公務員培訓形式和培訓方法的創新對提高培訓效果起著至關重要的作用。加大案例培訓的實施力度，把體驗式培訓作為我國公務員培訓的新探索。培訓教師要運用角色扮演、情境模擬、案例分析、小組辯論等方式使受訓公務員體驗培訓的樂趣，學員還可以相互學習。此外，我們還要不斷升級網絡技術，提高信息服務，大力發展“網上課堂”。

（四）完善和創新培訓機制

要完善和創新公務員培訓機制：一是建立和健全公務員培訓的選擇機制，提高公務員自主學習的水平；二是健全和完善公務員培訓的激勵機制，充分調動他們的學習積極性；三是改革和創新公務員培訓的評估機制，有效地保障培訓質量和效果；四是加快公務員培訓的法制保障機制，加快公務員培訓立法的步伐，使我國公務員培訓逐步向法制化、規范化、戰略化和國際化的方向轉變。

參考文獻：

1.趙曼.公共部門人力資源管理［m］.北京: 清華大學出版社，2005．

2.葉緒江.新公共管理視角下我國公務員培訓體質改革［j］.當代社科視野．2010(1)．

篇3

一、企業培訓的瓶頸

瓶頸之一：培訓定位模糊。對培訓定位不清，致使培訓與企業長期發展脫節，培訓并沒有真正為企業的經營戰略做出貢獻。培訓的首要目的應該是滿足企業長期發展的需要，然而大多管理者對培訓認識不清，認為培訓就是組織理論學習和政治思想教育或者是某些技能的學習，無需與企業的長期發展目標聯系起來。企業領導沒有將培訓放在戰略的高度來考慮，在經費緊張時首先削減培訓經費。與此相應，員工也就認為培訓就是離開工作短期休息，培訓沒有與企業發展目標相聯。

瓶頸之二：培訓主體錯位。培訓只是培訓部的事，高層不重視，中層不支持，基層不理解，培訓部角色尷尬。企業高層常有這樣的認識：“企業所出現的各種問題，主要是因為員工素質不高，員工是人力資源部招聘的，培訓部是負責培訓的，員工素質不行是培訓部培訓得不好，所以這些問題不是我們管理人員的責任”。培訓部就好比一個“孤獨的漫步者”，這就是培訓部尷尬的角色。

瓶頸之三：培訓對象錯位。許多企業盡管重視員工培訓，卻只是關注中基層員工的培訓，忽視對高管層的培訓。只對中基層員工培訓，忽視對高層培訓，或者籠統培訓管理層，員工的素質愈來愈高，而管理者卻沒有得到應有的提升。

瓶頸之四：激勵配套缺位。輕視培訓后期監督和人才提拔，造成人才流失，人才流動下的憤怒與恐懼導致企業領導傷心之余不再做培訓。有些企業很重視培訓，并且為員工提供眾多的培訓機會，但卻忽視培訓的后期監督和人才提拔，讓員工感覺學而無用。人才的高流動率使高層面臨這樣一種困境：花費很多的人力、物力、財力在培訓上，培養了需要的人員，但卻留不住人才，最后為別人做“嫁衣”。辛辛苦苦培養的員工說走就走了，本來還很穩定的員工在培訓后反倒跳槽了。這些現象使得企業對員工的培訓心有余悸，害怕“賠了夫人又折兵”。這樣一來，即使認識到培訓的特殊意義也會減少對培訓工作的投入。

瓶頸之五：培訓供求錯位。培訓沒有建立在科學的需求分析上，培訓沒有針對性，培訓項目設置不合理，導致培訓效果事倍功半。企業對員工的培訓需求缺乏科學、細致的分析，使得培訓工作帶有很大的盲目性和隨意性，同時也就沒有針對性。總之，許多企業沒有將本企業發展目標、崗位技能要求和員工的生涯設計相結合來設計培訓。培訓前不進行細致深入的需求分析，對課程及設施不進行合理的設計，導致培訓需求不明確，讓培訓變成一種盲目的救火式、應急式、毫無規矩、偶然的、隨意性的工作。

瓶頸之六：培訓監督缺位。許多企業重視培訓的前期準備、策劃和選擇過程，而當進入實施階段時，卻忽視了對培訓的監督和溝通。培訓實施需要必要的監督，以便實時掌控學員的學習信息，同時可以使培訓項目在不斷反饋過程中得以改善。而實際情況是，培訓一旦開始后就很少有人過問，直到結束時才進行簡單的考試。通常的學員都是被動的學習，沒有主動地參加到培訓中去，培訓中缺乏溝通。同樣的培訓課程，有的學員學習效果很好、獲益匪淺，而有的學員卻所學甚少，就是因為溝通存在問題。培訓過程中缺少監督和溝通造成事倍功半。

瓶頸之七：培訓方法不當。在培訓方法上，企業大多運用傳統的模式授課，“培訓師講，學員聽”，從而產生枯燥、效果不好的弊病，使員工失去對培訓的興趣。許多培訓師根本沒分清培訓與教育的界限，培訓應是以學習和掌握知識和技能為中心，而關鍵在于改變學員的技能。我們還需要研究能夠切實改變學員技能的培訓方式和手段，國外探索出的討論式、學習式、講演式、游戲式、案例分析、模塊培訓等方法值得企業借鑒。

二、員工培訓的木桶原理

1．木桶原理內涵。木桶原理指的是：一個木桶由許多塊木板組成，如果組成木桶的這些木板長短不一，那么這個木桶的最大容量不取決于長的木板，而取決于最短的那塊木板。但這只不過是木桶定律之一。人們往往關注木桶定律之一，而往往忽略木桶定律二：一只木桶能不能裝水，完全取決于有沒有桶底和桶底的質量！

2．木桶原理啟示。這由許多塊木板組成的“木桶”不僅可象征一個企業、一個部門、一個班組，也可象征某一個員工，而“木桶”的最大容量則分別象征著企業、部門、班組和員工個人最大的整體實力和競爭力。員工培訓實質上就是通過培訓來增大這一個個“木桶”的容量。通過分析木桶原理與員工培訓之間的關系，我們發現木桶原理可以在培訓對象和培訓內容兩大方面給企業的員工培訓工作提供一些非常好的啟示。

木桶原理告訴我們，企業的培訓是一個系統工程，培訓管理者應用統籌、系統和項目管理的理念來建立完善培訓體系，以及操作各個培訓項目。培訓的目的是為了從根本上逐步改變員工的思想素質，提高工作技能，培養科學工作習慣，產生更大的績效。所以做培訓之前，我們必須明確我們建立培訓部門組織和實施相關培訓項目的目標，而且要有一個初步的效果預測和培訓管理規劃。

三、培訓對象之木桶原理

瓶頸拓展之一：培訓主體就位。培訓部應充分發揮牽頭作用，得到足夠的授權，解決培訓需求分析、項目確定、內容設計、培訓評估的問題。培訓部應設定衡量本企業人才的標準，然后根據標準設定相關課程，組織培訓；在培訓部的監督下，由中層管理者負責在部門內實施“全程培訓”，培訓部應將精力集中在素質培訓方面，并在一系列培訓、考核后對人員的提拔和推薦有一定的發言權，培訓部的重要地位應該加強。

瓶頸拓展之二：全員系統培訓。一個企業好比一個大木桶，除非這個企業人浮于事，否則每一個員工都是組成這個大木桶的不可缺少的一塊木板。這個企業的最大競爭力往往不只取決于某幾個人的超群和突出，更取決于它的整體狀況，取決于它是否存在某些突出的薄弱環節。當市場競爭不激烈時這一點恐怕還不明顯，但隨著市場競爭不斷加劇，某些薄弱環節的瓶頸作用就會表現得越來越突出。

有不少企業受培訓經費所限，只對生產工人進行培訓，忽視對管理人員的培訓，更忽視對企業經營者的培訓；有的企業則只對閱歷較淺的年輕職工進行培訓，忽視對資深老職工的培訓。這些做法都是與木桶原理相違背的。當今世界，經濟、社會、科學技術的進步都極為迅速，忽視對管理人員、經營者、老職工的培訓將使這些人在不知不覺中變成企業大木桶上最短的木板，從而制約了企業整體競爭力的提高。因此，企業員工培訓的對象應全員化。近年來，企業培訓的對象更進一步從本企業的員工擴展到了與企業相關的非本企業人員，例如合作廠商的員工、顧客等等，以使自己的產品充分展示其效能和優勢。瓶頸拓展之三：針對“短板”員工。如果組成木桶的木板長短不一，那么要增大木桶的容量，我們可采取兩種辦法：第一是同時加長每一塊木板；第二是只加長最短的木板。相比之下我們很容易看出，要增大相同的容量，第二種方法比第一種要經濟得多。有不少企業的員工培訓工作不考慮員工實際水平的參差不齊，其培訓過程象學校上課一樣要求統一的模式，采取統一的進度。根據木桶原理我們知道這樣做實質上采取的就是上述的第一種方法，是很不經濟的，它大大增加了培訓投資但效果卻不一定好，因為它缺乏針對性。更有一些企業將培訓視為福利的一種，獎勵給表現出色的員工。這樣做更是與木桶原理背道而馳，它只是使長木板更長而短木板則依然短，企業整體實力還是提不高。現在很流行揭短管理，即在企業管理過程中，不斷查找和發現自己的最短處并及時對癥下藥使之由短變長，從而增強企業整體競爭力。

要想加長最短的木板，首先就要找到它。要及時找出最短的木板，這對員工績效考核工作提出了很高的要求。編號法被證明是一種行之有效的方法，例如在制造性企業里，產品經過每一道工序時，該工序工人的編號都要加到該產品上，最終成品的編號就包含有經手的每一個工人的編號。一旦某個產品出了質量問題，根據該產品的編號便可直接找到責任人，然后對該責任人進行有針對性的重點指導和培訓，以加長這塊最短的木板。

四、培訓內容之木桶原理

瓶頸拓展之一：培訓內容個性化。若把企業的某個部門或某一崗位比作一個木桶，那么這個部門或崗位上的每位員工就是組成這一木桶的每一塊木板。并且每個員工的能力、素質、知識、技能等都是參差不齊，而模式化、統一化和標準化的培訓，只能滿足一部分員工的需求，但是大部分的員工培訓卻沒有滿足。由于每一位員工的工作能力和特長客觀上是參差不齊的，所以組成這一木桶的木板是長短不一的，其中必有一塊是最長的。因此，企業培訓需要制定個性化的培訓內容，從而以較低的成本提升員工素質。

瓶頸拓展之二：內部強者模范化。由于每一位員工的工作能力和特長客觀上是參差不齊的，所以組成這一木桶的木板是長短不一的，其中必有一塊是最長的。我們完全可以設法讓所有短木板向最長的那一塊木板看齊，從而有效地避免木桶原理的負作用，增大木桶的容量。很多企業一提到員工培訓，首先想到的往往是從外部尋求培訓資源，而不是從內部開發培訓資源。實際上，企業的每個部門或崗位上必有一個工作能力最強的能人，作為最強者的這些能人必有其獨特的、成功的工作經驗和技巧。企業應注意對這些能人的成功經驗進行挖掘、整理、完善和提升，使之標準化、制度化和手冊化，成為非常切合其所在部門和崗位實際的寶貴的培訓資源。然后，通過對員工進行嚴格的崗位培訓，把已標準化、制度化和手冊化的培訓內容有效地傳遞給每一位員工，讓每個在崗的員工都按照制度和手冊所規定的方法和標準進行工作，從而使個別能人的智慧和能力迅速地轉化成為該部門或崗位全體員工統一的、一致的行為。

瓶頸拓展之三：培訓內容豐富化。大多數企業的員工培訓特別講究實效和收益，強調針對性和實用性，培訓的目的主要是使員工適應其當前崗位工作（下轉第84頁）的需要以提高工作效率，其內容主要是針對某項具體工作所需的知識和技能，例如生產線上的工人的技術培訓。

如果將每一位員工比作一個木桶，那么組成這個木桶的那些木板就是該員工所掌握的各項知識和技能，而該木桶的最大容量就是該員工的整體實力和競爭力。對于某個具體的員工來說，除非崗位知識和技能是他的薄弱環節（例如新員工），否則單純的崗位培訓對于提高該員工的整體實力和競爭力是遠遠不夠的。另外，現代社會是協作性社會，以合作求競爭才能達到利益的最大化。這不僅要求員工掌握崗位知識和技能，還要求員工掌握溝通能力、組織協調能力、沖突處理能力等諸多方面的技能，只有這樣，員工才能在現代企業日益激烈的競爭中取勝。所以，員工培訓的內容應從狹隘的崗位培訓轉向豐富多彩的全方位培訓。例如，現在國外比較提倡并盛行自我提高性培訓，其學習內容不一定同目前的崗位工作相一致而是著眼于長遠發展。這種自主性選擇的業余學習同樣得到了企業的支持和指導。

瓶頸拓展之四：人文素養固桶底。若把每一位員工比作一個木桶，那么組成這個木桶的那些木板就是該員工所掌握的各項專業知識和技能，而木桶底則是該員工的人文素養。如果桶底不是堅固無缺的，那么當木桶的容量隨著木板的加長而增大到一定程度時，桶底便開始泄露，嚴重的情況下桶底會開裂甚至會脫落而令木桶整個崩潰。

隨著社會、經濟的飛速發展，人力資源優勢正在替代傳統的物質資源優勢，“以人為本”已逐漸成為企業的共識，人文因素對企業的經營管理和整體競爭力的影響力越來越大，企業員工，特別是企業中高層的管理人員和技術人員越來越需要具備必要的人文素養。

篇4

關鍵詞：公路建設 勞務人員 安全 教育培訓

勞務人員因事故死亡的人數，占各類生產事故死亡總人數的80%以上。如何加大這一特殊群體的安全培訓教育和監管力度，將安全教育工作真正落實到一線工地上，是我們重點探討的問題所在。下面，筆者以甘肅省張掖至肅南二級公路建設項目建設中的勞務人員為例，就如何做好這一群體安全教育培訓工作談一點粗淺的認識。

1 勞務隊伍的基本特征

張掖至肅南公路二級公路全長90.6公里，項目概算投資6.45億元。據調查，張肅公路建設項目高峰時間共有各類勞務人員3000多名，他們絕大部分在生產一線從事諸如漿砌、平整、鋼筋等重體力勞動，也有個別素質相對較高的熟練工從事一些技術工作。通過深入了解，從該項目勞務人員結構來看，有以下幾個特征：

1.1 結構成分復雜。他們主要來自張掖、武威、隴南、定西、蘭州、臨夏、青海、河南等不同省份和地區，受不同的地域文化、民族宗教、生活習慣、人文觀念等影響，對事物了解、接受程度有差異。

1.2 文化素質較低。絕大部分只有初中文化程度，整體文化素質偏低。即使平時閑暇時間也以消遣休息為主，很少有人主動學習。

1.3 職業技能較差。他們當中大部分來自農村或貧困地區，上崗沒有經過系統的技能培訓，只能從事單一的、技術性不強的體力勞動。

1.4 人員流動性大。他們以經濟收入為目的，從業的靈活性強、流動頻率高；長期扎根的人不多，絕大多數人有臨時觀念，想在項目上工作一段時間、有一定的經濟基礎后轉行或回鄉發展。

2 對勞務人員安全培訓教育的難點及原因分析

受地域觀念強、文化素質低、適應性差、流動性大等因素制約和社會層面、施工單位對勞務人員安全培訓教育工作不重視等因素，在勞務人員安全培訓和教育工作方面存在以下難點：

2.1 流動周期短、頻率高。因生產淡旺季所致，勞務人員頻繁進出，個別施工單位一月內人員流動竟200人之多。因此，對勞務人員的教育培養難以系統化和持久性，造成安全培訓教育的短期行為和不適應性。

2.2 個別施工單位主體責任意識不強。個別單位對勞務人員的安全教育流于形式、缺乏針對性，或沒有針對農民工特點設置安全生產培訓內容，培訓時間不能保證，導致大量的新務工人員未經安全培訓即上崗工作。

2.3 安全基礎設施不完善。個別單位安全設施基礎投入不足，內部管理松懈，事故隱患大量存在，并且整改不力。部分設備在未檢修情況下繼續使用，導致不少人員密集場所的消防安全隱患突出等問題，嚴重威脅公共安全。

2.4 勞務人員主觀防范意識薄弱。即使按各種規程對他們進行教育培訓，但原本受自身素質所限，存在僥幸、無所謂心理，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象時有發生。

2.5 全社會共同關注安全生產的氛圍尚未全面形成。目前全社會對安全生產重視依然不夠，安全責任不落實，監管措施不力，“嚴不起來，落實不下去”的問題還不同程度的存在。全社會“關注安全、關愛生命”的氛圍尚未形成，特別是對勞務人員一定程度上存在忽視、乃至輕視的心理，對其安全問題沒引起足夠重視。

3 關于加強勞務人員培訓教育工作的建議

3.1 提高認識，明確責任。有了正確安全觀念和意識，才會有主動的安全行為。因此，必須認識到對勞務人員安全培訓教育工作的重要性和緊迫性，強化“保安全就是促發展、抓培訓就是保安全”的觀念，把開展勞務人員安全教育培訓作為一件大事來抓，實事來辦，統籌規劃，分工協作，切實做好。在具體的工作過程中，施工單位作為安全生產的責任主體，也是受益主體和培訓主體，應認真履行責任主體職責，把安全培訓特別是勞務人員的安全培訓教育工作納入本單位年度工作計劃，保證安全培訓工作所需資金。既要加大資金投入，一手抓安全基礎設施等硬件設施建設，努力消除安全隱患，又要妥善安排培訓計劃，一手抓培訓教育等軟件設施建設。堅持經常教育和持久教育的原則，既要有源頭教育，又要有系統的適應性培訓、技能培訓，保證全體務工人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，未經安全培訓合格的，一律不得上崗，堅決杜絕“零培訓”上崗。應將培訓任務層層分解到各班組，落實到生產一線，真正做到思想認識到位、組織領導到位、工作機制到位、制度保障到位。

3.2 加強宣傳，營造輿論氛圍。受勞務人員自身素質所限，大部分勞務人員學習的主動性、自覺性不足，因此，施工單位必須加強宣傳教育，使勞務人員充分認識到參與學習安全教育培訓的重要性和必要性。把安全生產宣傳教育作為搞好安全生產的重要基礎工作來抓，堅持正確的輿論導向，加大安全生產法律法規和安全生產常識、典型經驗、先進人物和事跡的宣傳，加強安全文化建設，營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。在具體的工程中，施工單位要采取多種形式和渠道，可以邀請新聞媒體加盟，開辟安全生產專欄、開展安全生產知識有獎競賽等活動；可以利用懸掛橫幅、張貼標語、出動宣傳車等多種形式，可以利用安全簡報、信息網站、安全小冊子、交流研討會等載體，剖析典型案例，強化警示教育，總結推廣經驗；也可以用群眾喜聞樂見的小品、相聲、歌舞等文藝形式，用精神食糧夯實安全文化底蘊，積極行動、全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實，使廣大勞務人員自覺參與其中，從而形成全方位、立體式、多角度的宣傳強勢，努力營造關注安全生產、踴躍參加安全培訓的氛圍。

3.3 科學施教，注重培訓效果。要積極為勞務人員學知識、學技術搭建平臺。在具體的實施過程中，應根據不同工種、不同特點、不同內容，因地制宜，因人施教，以實用管用為標準，靈活多樣，不拘形式，重點抓好“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”，堅持普及培訓與重點培訓相結合，業余培訓與脫產培訓相結合，安全培訓與新技術教育相結合，形成多層次、多渠道、大規模的務工人員安全培訓格局。可以先重點后一般，培訓任務較重的班組、作業面先行組織培訓，然后逐漸展開；可以通過專家授課、骨干輔導、組織自學、延伸教育等模式，充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識，強化實踐教學，更多的采用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教育方法，增強培訓效果。針對從事不同工種的培訓對象，教材和授課形式可以盡量通俗易懂、應知應會、貼近生產生活；針對農民工文化素質較低的特點，可以利用圖文并茂的直觀方法進行培訓，把文化補習與安全培訓結合起來、針對性教育與系統知識講解結合起來、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”結合起來，不斷拓展安全培訓的外延和觸角；針對作業點多、組織較難的情況，可以集中授課，個人自學、班組組織復習等方法進行，做到集中授課與分散復習消化相結合，學習教材與實際操作相結合。

3.4 健全機制，實施有效管理。要把勞務人員安全培訓情況列入安全生產目標管理考核內容，通過系列考核獎懲制度、督查督辦制度、情況匯報通報制度等機制，強化落實培訓教育工作。建立培訓獎懲機制，對培訓工作成效突出的，應給予表彰獎勵；對培訓工作重視不夠、組織不得力的，要給予通報批評，并督促整改。健全培訓檔案，詳細、準確記載培訓考核情況，及時建立包括勞務人員花名冊、簽到本、安全培訓內容等在內的培訓臺帳。監管部門要在具體的實施過程中日常督察和重點檢查相結合，及時跟蹤問效，掌握培訓情況，確保培訓

質量。

3.5 以人為本，創造和諧、公正、平等的工作環境。受不同地域文化和思想觀念的影響，本地人從思想深處，對外來務工人員存在排外思想。本地人由地域優勢帶來的心理優勢，也從各個方面無不影響著外來務工人員的思想，使外來務工人員心理上難以融入當地社會，從而滋長了與本地人的陌生感，無形中拉長了與本地人的心理距離和隔閡，直接影響著所受教育的接受程度。以一種“主人翁”的精神，自覺、積極、嚴謹地掌握技能，提升水平，切實從主觀上、根本的消除安全隱患。

勞務人員的安全培訓教育，是提高勞務人員安全素質、減少事故發生的治本之策，意義重大。同時，這又是項循環往復的系統工程，任重道遠。為此，我們要在思想上更重視、行動上更切實、措施上更有力，真正將培訓教育工作抓實抓好，為實現安全發展、構建和諧社會提供有力保障！

參考文獻：

[1]任勇.提高油田安全教育培訓水平的研究[J].價值工程，2013（23）.

[2]尹向陽.企業安全教育培訓工作初探[J].工業安全與防塵，2001（02）.

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關鍵詞：機車乘務員；培訓教育

中國鐵路進入高鐵時代后，對駕駛新型機車、牽引重載列車、跨局輪乘的機車乘務員的綜合素質提出了更新、更嚴、更高的要求。如何通過日常教育培訓，來持續提升這一群體的綜合素質呢？筆者認為，應貼近現場實際、貼近崗位實踐、貼近行車安全，以“讓人愿意接受，容易掌握，學有成效”為標準，努力提高教育培訓的效能。

1 完善培訓機制，調動參加培訓的積極性

1.1 深入宣傳，樹立終身學習理念

通過學習會、座談會、家訪談心等方式，向廣大機車乘務員講清新時期教育培訓的重要性。結合科技進步、機車換型、乘務方式，用事實告訴職工，“昨天的”體力型職工人必然被“今天的”知識型、技術型職工所替代，機車乘務員要有持續學習的進取心，從書本中學，從實踐中學，不斷提高自身的業務技能，以適應鐵路發展的需求。安全是運輸生產的核心，能否保證安全起決定作用的是職工的素質。縱觀發生的每起事故，表面上看來是這樣那樣的原因，就深層次而言，無不歸咎于職工素質的薄弱。沒有過硬的綜合素質，行車事故就會時時刻刻圍繞著我們乘務員打轉，稍不留意，就會釀成不堪設想的后果。鐵路運輸安全的長期穩定必然要求過硬的職工素質，因此，固本強基，夯實安全基礎，最首要的任務是通過教育培訓強化職工的素質。

1.2 完善制度，健全教育培訓機制

隨著長交路、輪乘制的實施，機車乘務員出乘在外時間長、在家時間短，回家后忙于處理家務事，到段參加學習的積極性不高、學習效果不佳。為此，我們制定了乘務員《日常學習制度》、《教育培訓管理制度》等，明確了每名機車乘務員每月在段內和外公寓參加學習的次數、課時，并將其納入年度十二分制管理，除對日常培訓考試不合格人員進行經濟考核外，還核減十二分制的分值，本年度十二分扣完交出駕駛者參加下崗培訓。對考試成績優異者給予獎勵。嚴格對已經講過的故障處理但還不會排除所造成機破臨修、責任行車問題的考核力度，使每名機車乘務員認識到不能發生問題、發生不起問題，從機制上確保勤學業務者得實惠、嘗甜頭；不學業務者吃苦頭、受損失，用行政手段和經濟手段保證他們主動參加學習培訓。

2 采取靈活方式，提升教育培訓實效性

2.1 根據文化層次選擇培訓方式

近年來，機車乘務員主要來源于復退軍人和大中專學生。復退軍人雖然經過學歷教育和上崗培訓，具有吃苦精神強、文化基礎不高的特點。大中專學生具有文化基礎較好、但吃苦精神不夠的特點。在培訓過程中針對不同文化層次的職工，適時調整講授深度。對于那些年齡偏大、接受能力弱的復退軍人乘務員，結合機車換型、LKJ模式升級，不求他們精通原理，只要求會實作，處理故障能“一招制勝”，提高動手能力。而對大中專學生，不但要培訓他們的實作技能，還要把理論知識傳授給他們。

2.2 根據運用實際選擇培訓內容

《技規》、《行規》要求的標準，是在一定特定條件下所制定的，若在執行規章中脫離其特定的條件，就會造成嚴重的后果。機車乘務員雖經各級教育部門專業培訓合格，但對一些規章使用具體缺乏全面把握，如《技規》251條規定的裝有容許信號的通過信號機顯示停車信號時，準許鐵路局規定的停車后啟動困難的貨物列車，在該信號機前可不停車，鐵路局《行規》121條又補充為凡超過1500噸的貨物列車為停車后啟動困難的列車。所以貨物列車和總重超1500噸兩個條件，缺一不可。在實際運用中，如果貨物列車或客車不超過1500噸、在裝有容許信號的通過信號機顯示停車信號時不停車，就構成了事故；而超過1500噸的貨物列車在裝有容許信號的通過信號機顯示停車信號時停車，就可能發生坡停事故。所以在專業培訓時，要和運用實際結合在一起去講，便于大家對專業知識的理解和掌握。

3 用好培訓結果，增強行車安全的可靠性

3.1 科學配班，工作互補

教育培訓工作的成效，要靠機車乘務員整體素質的提升來體現。我們每年在機車乘務員年鑒考試后，結合乘務員的日常培訓成績，通過性格、技能、心理素質全面評價比較，換算成綜合成績，按照優秀、良好、合格、較差相應分為A、B、C、D四個技術等級，合理搭配機班人員。該資料由運用車間派班室人事值班員、主管指導司機掌握，嚴格規定可以在AB、AC、AD、BC間進行配班出乘，嚴禁BD、CC、CD、DD間配班，實現工作中能力互補，提高上線機班的業務水平和應急處理能力，確保強者在崗。對不適應繼續從事乘務工作的人員，及時調離乘務工作崗位，保證行車安全。

3.2 崗位成才，實現價值