農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

今年以來(lái)，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長(zhǎng)7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長(zhǎng)13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)“三農(nóng)”問(wèn)題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開(kāi)始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長(zhǎng)14%的水平，我們不能滿(mǎn)足，更不能盲目樂(lè)觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問(wèn)題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過(guò)落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)化水平，涉及千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作

(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹(shù)造林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過(guò)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)決制止全年性?huà)伝?，努力減少季節(jié)性?huà)伝?。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性?huà)伝默F(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒(méi)有開(kāi)發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國(guó)土部門(mén)抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性?huà)伝默F(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性?huà)伝膯?wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來(lái)，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒(méi)有變、外排不暢的大格局沒(méi)有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防汛防旱憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

篇2

一、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及形勢(shì)分析

1、農(nóng)業(yè)整體發(fā)展形勢(shì)良好。隨著蘇區(qū)振興發(fā)展、山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)工作的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)扶持力度進(jìn)一步加大，各項(xiàng)扶持政策的全面落實(shí)，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)依然將保持較快速度增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)整體保持良好態(tài)勢(shì)。

2、種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)”的思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在糧食播面減少的同時(shí)，加大蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。其中：早稻播種面積35425畝，比上年同期減少655畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)15425噸。1-5月蔬菜播種面積達(dá)39303畝，同比增加550畝，增長(zhǎng)1.4%，完成全年任務(wù)的80.2%，預(yù)計(jì)上半年食用菌產(chǎn)量約620萬(wàn)袋，完成全年任務(wù)的51.66%。當(dāng)前，全區(qū)農(nóng)作物整體長(zhǎng)勢(shì)良好，病蟲(chóng)發(fā)生總體屬重發(fā)偏輕年份。但自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。特別是今年雨水天氣偏多，對(duì)農(nóng)作物總體產(chǎn)量上可能將造成一定影響。隨著國(guó)家政策調(diào)控效果的不斷顯現(xiàn)，我區(qū)早稻市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)總體會(huì)在高位保持小幅波動(dòng)，期間也會(huì)因天氣原因等突發(fā)因素導(dǎo)致產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)矛盾加劇而出現(xiàn)較大波動(dòng)。但在國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)上調(diào)的情況下，預(yù)計(jì)今年早稻收購(gòu)市場(chǎng)有平穩(wěn)略漲態(tài)勢(shì)，蔬菜價(jià)格隨著生產(chǎn)旺季到來(lái)呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，食用菌受外地產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)價(jià)格下滑明顯。

3、畜牧水產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，整體發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。在穩(wěn)步推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、強(qiáng)化動(dòng)物疫病有效防控等措施的作用下，全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保持了基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)生豬出欄59000頭，牛出欄3600頭,家禽出籠327萬(wàn)羽，肉兔出欄27400只,肉類(lèi)總產(chǎn)量10220噸，與上年相比基本持平；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)2895噸，特種水產(chǎn)品產(chǎn)量560噸，均與上年同期相比略有增長(zhǎng)。但隨著城市化進(jìn)程加快、市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)等客觀因素，對(duì)全區(qū)畜牧家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成了不利影響，特別是今年一季度生豬市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低，雖然，二季度生豬價(jià)格有所上升，但養(yǎng)殖利潤(rùn)依然偏低，將對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。而上半年華東地區(qū)出現(xiàn)的H7N9禽流感疫情，引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和憂(yōu)慮。雖然市至今尚未監(jiān)測(cè)到，但由于群眾恐慌心理影響，至使家禽產(chǎn)品市場(chǎng)大面積滯銷(xiāo)市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)，對(duì)家禽養(yǎng)殖戶(hù)造成較大影響，綜合上述因素，預(yù)計(jì)下半年全區(qū)生豬、家禽整體養(yǎng)殖數(shù)量下滑明顯。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積上保持穩(wěn)定，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二、特色亮點(diǎn)工作情況

1、郊區(qū)“菜藍(lán)子”工程建設(shè)成效明顯。抓住等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等重大機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度，引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，相繼建設(shè)了一批較高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基地，全年新、擴(kuò)建蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物基地4個(gè)，總面積達(dá)300畝。全區(qū)擁有面積50畝以上高效經(jīng)濟(jì)作物基地23個(gè)，總規(guī)模達(dá)到4416畝；生豬存欄50頭以上及家禽存籠2000羽以上的養(yǎng)殖基地達(dá)188家，基地存欄分別達(dá)到2.42萬(wàn)頭、8.34萬(wàn)羽?！安怂{(lán)子”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展，為保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、郊區(qū)生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步成熟。引進(jìn)、示范、推廣了種養(yǎng)新品種8個(gè)，重點(diǎn)推廣了集中育秧、免少耕拋秧栽培技術(shù)、噴滴灌節(jié)水灌溉技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)土塊育苗技術(shù)、等8項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班4班，田間培訓(xùn)23次,培訓(xùn)300余人次，發(fā)放技術(shù)資料2000余份。培育種植業(yè)科技示范戶(hù)270戶(hù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2000戶(hù)。全區(qū)新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織總數(shù)達(dá)75個(gè)。積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地一體化認(rèn)證，今年申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，已通過(guò)產(chǎn)地認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個(gè)、全區(qū)共擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)地14個(gè)，產(chǎn)品16個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)；新建戶(hù)用沼氣182戶(hù)（其中中小型沼氣工程12處），全區(qū)擁有戶(hù)用沼氣0.9萬(wàn)戶(hù)（其中中小型沼氣工程120余處）。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式日益成熟。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格履行部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，著力構(gòu)建各項(xiàng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。普及農(nóng)戶(hù)質(zhì)量安全知識(shí)，印發(fā)宣傳資料2300份，對(duì)規(guī)模生產(chǎn)基地開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查二十余次，檢測(cè)養(yǎng)殖基地“瘦肉精”尿樣240余份，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、檢測(cè)力度，共抽檢果蔬55批次，抽檢樣品441份，合格率98.86%。確保了全區(qū)上市農(nóng)產(chǎn)品的安全。二是嚴(yán)把定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)比例要求進(jìn)行監(jiān)督抽檢，1-5月，定點(diǎn)廠抽檢“瘦肉精”檢測(cè)尿樣19104頭份，檢疫生豬54468頭，肉牛1779頭，家禽174105羽，確保了上市肉品的質(zhì)量安全。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。至5月底，先后開(kāi)展了種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資執(zhí)法行動(dòng)6次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛16臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員64人次，整治市場(chǎng)24個(gè)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)173戶(hù)次（其中種子27戶(hù)次、農(nóng)藥86戶(hù)次、肥料7戶(hù)次，獸藥53戶(hù)次），抽檢雜交水稻種子11個(gè)，檢查肥料登記證23個(gè)，抽檢獸藥40個(gè)，立案7起，結(jié)案7起。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益，確保了春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)使用的安全，保障了一方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

4、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施取得突破性進(jìn)展。牢牢把握中央蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，認(rèn)真編報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，現(xiàn)有6個(gè)項(xiàng)目獲得批復(fù)扶持。項(xiàng)目總投資598.6萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金351.3萬(wàn)元。其中部分項(xiàng)目已進(jìn)入了正式實(shí)施階段。

5、扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)服務(wù)指導(dǎo)效果明顯。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為突破口，成立了5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)指導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)為單位，每個(gè)村安排1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)，完成18個(gè)貧困村連片30畝以上農(nóng)業(yè)用地的資源調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)366畝，促進(jìn)了土地資源的有效整合，為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在的問(wèn)題

雖然今年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)整體表現(xiàn)良好，各項(xiàng)工作目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求，但也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食工作發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，依然存在以下主要問(wèn)題：

1、農(nóng)業(yè)人才嚴(yán)重短缺，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員整體年齡結(jié)構(gòu)老化，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足，加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事本職工作的時(shí)間少，導(dǎo)致了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力呈下降趨勢(shì)；另一方面，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才逐漸流出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工，“農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”傾向嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員相當(dāng)部分缺乏專(zhuān)業(yè)技能，難于適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。受到城市化進(jìn)程加快等客觀因素影響，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間逐漸萎縮，大中型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施難度大。農(nóng)民十分珍惜寶貴的土地資源，參與土地流轉(zhuǎn)積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)極其困難，缺乏發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)的基本條件。而農(nóng)業(yè)建設(shè)用地瓶頸始終未能有效破解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)“現(xiàn)有項(xiàng)目長(zhǎng)不大，新進(jìn)項(xiàng)目落不下”的尷尬處境。

3、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素多，監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的科技文化素質(zhì)不高、質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量安全控制水平較低。部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市、配送中心等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)較差，法律意識(shí)較淡薄，主體責(zé)任落實(shí)難到位。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱現(xiàn)狀沒(méi)有得到根本改變。不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁乏力。抗自然災(zāi)害能力差。農(nóng)業(yè)投入不足，無(wú)法應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，存在著“靠天吃飯”的現(xiàn)象。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較低。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)明顯不足，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織科技水平、發(fā)展規(guī)模、帶動(dòng)能力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比明顯滯后，產(chǎn)品附加值低、利潤(rùn)空間小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

四、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。在繼續(xù)宣傳和落實(shí)好國(guó)家、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，有效地提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要積極開(kāi)展良種、農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，不斷延伸農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，及時(shí)農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)事科技、市場(chǎng)價(jià)格和需求動(dòng)態(tài)信息，讓農(nóng)民早作農(nóng)事安排，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路，減少損失，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2.不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，支持耕地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展種植大戶(hù)和農(nóng)民合作組織，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益。

3、抓好農(nóng)資打假行動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)資打假保春耕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，嚴(yán)防各類(lèi)假劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，維護(hù)好農(nóng)民合法權(quán)益。加大中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)體系和重大動(dòng)物疫病防控體系，維護(hù)中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

篇3

今年以來(lái)，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長(zhǎng)7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長(zhǎng)13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)“三農(nóng)”問(wèn)題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開(kāi)始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長(zhǎng)14%的水平，我們不能滿(mǎn)足，更不能盲目樂(lè)觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問(wèn)題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過(guò)落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)化水平，涉及千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作

(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹(shù)造林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過(guò)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)決制止全年性?huà)伝?，努力減少季節(jié)性?huà)伝?。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性?huà)伝默F(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒(méi)有開(kāi)發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國(guó)土部門(mén)抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性?huà)伝默F(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性?huà)伝膯?wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來(lái)，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒(méi)有變、外排不暢的大格局沒(méi)有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防汛防旱憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

篇4

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。

（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計(jì)劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快，綠化帶工程已全面動(dòng)工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動(dòng)。桃益一級(jí)公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn)，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個(gè)園區(qū)均已開(kāi)工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。

3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎(jiǎng)”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決20個(gè)新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問(wèn)題，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理。

（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。

3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對(duì)上半年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我縣迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫(kù)一壩，無(wú)人員傷亡”的目標(biāo)。二是動(dòng)物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)控，扎實(shí)開(kāi)展春季動(dòng)物防疫工作，目前為止沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起，已啟動(dòng)全縣森林防火特護(hù)期，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進(jìn)一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)走向分析

三、下階段工作目標(biāo)

（一）突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。

進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實(shí)，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)分配方案并組織實(shí)施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭(zhēng)資及項(xiàng)目工程實(shí)施，搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭(zhēng)資目標(biāo)而努力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。

成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個(gè)平臺(tái)，抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織申報(bào)等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；問(wèn)題對(duì)策

2015年是“十二五”收官之年，大同市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以重點(diǎn)扶持培育“1+3”項(xiàng)目為抓手，積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)克服自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)等不利影響，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1運(yùn)行特點(diǎn)

2015年上半年，大同市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28.91×108元，增加值15.52×108元，分別增長(zhǎng)4.22%和4.02%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到3388元，增幅9.3%，高出山西省平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)，排全省第3。前8個(gè)月，第一產(chǎn)業(yè)完成投資140.9×108元，同比增長(zhǎng)98.9%，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。主要呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：

1.1糧食生產(chǎn)穩(wěn)中趨好

春耕備耕搶前抓早，生產(chǎn)資料價(jià)格穩(wěn)中有降，播期和作物生長(zhǎng)前期降雨適時(shí)，糧食生產(chǎn)開(kāi)局良好。一是糧食面積穩(wěn)中有增。農(nóng)作物總播面積32.81×104hm2，同比增長(zhǎng)2.3%，其中糧食作物28.43×104hm2，同比增長(zhǎng)1.8%；二是增產(chǎn)措施落實(shí)到位。旱作農(nóng)業(yè)和玉米豐產(chǎn)方地膜覆蓋項(xiàng)目投入5140×104元，同比增長(zhǎng)32%，實(shí)施部級(jí)“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝（1畝=0.067hm2，下同）示范片”17個(gè)，開(kāi)工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程0.9×104hm2，創(chuàng)建農(nóng)技試驗(yàn)示范基地45個(gè)，推廣新品種、新技術(shù)127項(xiàng)，農(nóng)民科技培訓(xùn)達(dá)10×104人次；三是著力應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣。播期采取了多策保墑、增雨保溫等措施，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)凍低溫和局部干旱；在6月和8月全力抗旱奪豐收，農(nóng)技人員深入田間地頭查墑指導(dǎo)，落實(shí)抗旱措施，加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控，把不利影響降到最低。隨著9月多次較大降雨過(guò)程，旱情得到根本解除。預(yù)計(jì)初霜凍可能發(fā)生在9月下旬，較常年略偏晚，對(duì)糧食生產(chǎn)較為有利。

1.2畜牧業(yè)生產(chǎn)逆勢(shì)上揚(yáng)

面對(duì)年初全國(guó)生豬、雞蛋、羊肉、牛奶價(jià)格全面下滑，市場(chǎng)低迷的困境，按照2014年在大同市召開(kāi)的第二次山西省畜牧業(yè)大會(huì)部署，圍繞畜牧業(yè)“三個(gè)翻番”，大力培育10個(gè)畜牧標(biāo)桿園區(qū)，加快提質(zhì)增效步伐，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在2014年底累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)795個(gè)基礎(chǔ)上，2015年新建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)97個(gè)，在建小區(qū)103個(gè)，建設(shè)重點(diǎn)從過(guò)去相對(duì)單一的規(guī)模擴(kuò)量為主向科技興牧、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸三線并重提升。奶牛、肉牛和生豬規(guī)模場(chǎng)實(shí)現(xiàn)人工授精技術(shù)全覆蓋，規(guī)模牛場(chǎng)全株青貯和TMR機(jī)使用率均達(dá)100%，全面啟動(dòng)了羊人工授精、全株青貯、TMR機(jī)技術(shù)集成和推廣。牛、豬和家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)36.2×104頭、172×104頭和700.9×104只，同比分別增長(zhǎng)5.1%、2.8%和8.3%，奶牛存欄8.5×104頭，同比增長(zhǎng)4.8%；羊飼養(yǎng)量達(dá)399×104只，同比增長(zhǎng)16.1%。肉、蛋、奶總產(chǎn)分別達(dá)到10.5×104t、11.6×104t和11×104t，分別增長(zhǎng)8.6%、1.3%和8.1%。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提檔升級(jí)

按照一二三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三的發(fā)展思路，圍繞做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，繼續(xù)加大扶持培育力度，促進(jìn)提檔升級(jí)。大同市政府拿出1500×104元扶持龍頭企業(yè)建設(shè)，多次召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，面對(duì)面解決企業(yè)融資難，鼓勵(lì)支持企業(yè)上市融資。繼2014年糾偏古膳要道食品在上海Q板掛牌后，大同綠苑飲品有限公司和上皇莊崗酒廠2015年也成功登陸，實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)對(duì)接。大同新發(fā)地冷鏈物流市場(chǎng)項(xiàng)目主要工程基本完工，配套設(shè)施加速推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)商戶(hù)招租全面展開(kāi)。新榮伊磊牧業(yè)、廣靈雁飛食用菌，大同縣恒升奶牛、周士莊“雙百萬(wàn)”蛋雞基地各養(yǎng)殖場(chǎng)等成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)也在持續(xù)建設(shè)，加快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。前8個(gè)月，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)51.7×108元，同比增長(zhǎng)11.8%。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，制定了《實(shí)施方案》，成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會(huì)，依托新發(fā)地營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推廣“一畝田、貢天下”等一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，培育多種電商發(fā)展模式，打造農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)?！耙淮逡黄?、一縣一業(yè)”深入推進(jìn)，新申報(bào)省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村144個(gè)，優(yōu)選“一縣一業(yè)”項(xiàng)目25個(gè)，共獲省級(jí)補(bǔ)助2852×104元，總數(shù)累計(jì)分別達(dá)751個(gè)和71個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

1.4“1+3”重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展

百園立農(nóng)工程自2013年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，市級(jí)累計(jì)安排1.35×108元進(jìn)行扶持，三年來(lái)共完成投資69×108元，已建成以土地集中、資本集聚、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)集約、空間疊加為特征的規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等六大類(lèi)園區(qū)102個(gè)，2015年在建園區(qū)30個(gè)。同時(shí)，市里從各類(lèi)新建、改擴(kuò)建園區(qū)中優(yōu)選出種養(yǎng)加各10個(gè)標(biāo)桿園區(qū)予以重點(diǎn)扶持，涌現(xiàn)出一大批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、發(fā)展快、勢(shì)頭強(qiáng)、效益好的新園區(qū)。全年計(jì)劃投資23.95×108元，截至8月底完成投資18.8×108元，占計(jì)劃的78.5%。

1.5設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

繼續(xù)保持熱度不減、力度不減、投入不減的強(qiáng)勁勢(shì)頭，市政府拿出3500×104元進(jìn)行扶持，連續(xù)6年以每年0.2×104hm2的規(guī)模推進(jìn)。截至8月底，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)0.1×104hm2，累計(jì)達(dá)到1.57×104hm2。全市蔬菜播種3.52×104hm2，總產(chǎn)量72.1×104t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.4×108元。在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，更加注重由擴(kuò)量向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，突出了棚內(nèi)栽培品種的優(yōu)化，由大路菜為主逐步向冬棗、藍(lán)莓、櫻桃、油桃、瓜果、菌類(lèi)生產(chǎn)大幅調(diào)整。

1.6農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)

一是保質(zhì)保量推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)。市委常委會(huì)先后兩次聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)題研究部署，分別召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和多次工作推進(jìn)會(huì)，7月初完成全部航拍作業(yè)，1∶2000正射影像圖按期交付各縣（區(qū)）使用。截至8月底，共落實(shí)確權(quán)經(jīng)費(fèi)6858.7×104元，培訓(xùn)人員1.85×104人次，清查村939個(gè)、農(nóng)戶(hù)18×104戶(hù)、耕地17.33×104hm2，分別占任務(wù)的99%、91%和88%，解決矛盾糾紛174起，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)縣（區(qū)）聘用測(cè)繪公司35家，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治，培訓(xùn)人員6693人次，有1962個(gè)村在深入清查的基礎(chǔ)上，正在全面整改；陽(yáng)高等3個(gè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)縣區(qū)積極啟動(dòng)相關(guān)工作。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增農(nóng)民合作社446個(gè)，總數(shù)達(dá)5439個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)14.8×104戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的22%，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)示范社39家、省級(jí)示范社142家、市級(jí)示范社254家；新增家庭農(nóng)場(chǎng)75個(gè)，總數(shù)發(fā)展到546個(gè)。四是科學(xué)編制“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

1.7改善農(nóng)村人居環(huán)境扎實(shí)推進(jìn)

年初制定了《2015年改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，采取按月調(diào)度通報(bào)、實(shí)地督查、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，扎實(shí)推進(jìn)完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范“四大工程”建設(shè)。全年改善農(nóng)村人居環(huán)境計(jì)劃投資34.8×108元，截至8月底完成投資11.74×108元，占計(jì)劃的33.7%。按照山西省的統(tǒng)一部署，7月初召開(kāi)了美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，實(shí)地觀摩了陽(yáng)高縣大泉山、鎮(zhèn)邊堡，天鎮(zhèn)縣新平等示范村，對(duì)50個(gè)示范村支部書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，起到很好的推動(dòng)作用。涌現(xiàn)出南郊區(qū)楊家窯，靈丘縣車(chē)河，陽(yáng)高縣大泉山、鎮(zhèn)邊堡等一批特色鮮明的工礦一體、生態(tài)休閑、歷史文化名村，保留了鄉(xiāng)村記憶，彰顯了農(nóng)村特色。

2存在困難問(wèn)題及對(duì)策

盡管2015年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)較好，有利因素大于不利因素，但在除了8月旱情對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成影響之外，接下來(lái)仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是生鮮乳市場(chǎng)低迷仍未根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，生豬養(yǎng)殖已進(jìn)入高盈利區(qū)間（全國(guó)豬糧比價(jià)9月初已升至7.78∶1），頭均收益在500元左右，預(yù)計(jì)年內(nèi)豬肉價(jià)格仍可能高位運(yùn)行；羊肉市場(chǎng)回暖，一般養(yǎng)殖場(chǎng)每只收益在100~200元之間；蛋雞養(yǎng)殖也已盈利，每只收益為15~20元，但是賣(mài)奶難的困擾還在持續(xù)，畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)周期愈加頻繁，市場(chǎng)不確定性增加，這些都可能對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展造成沖擊。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨融資難、融資貴困難，投入不足較為普遍。三是農(nóng)民增收壓力增大。受經(jīng)濟(jì)下行影響，農(nóng)民外出務(wù)工渠道收窄，勞務(wù)收入下降；同時(shí)，盡管全市農(nóng)民收入增速居全省第一梯隊(duì)，但與兄弟市在絕對(duì)數(shù)上有著明顯差距。為此，下一步要重點(diǎn)落實(shí)6方面舉措：

2.1全面落實(shí)中央和省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

繼續(xù)搶抓國(guó)家馬鈴薯主糧化、扶持牛羊肉生產(chǎn)、糧經(jīng)作物二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片建設(shè)和全省雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)、“一縣一業(yè)、一村一品”等政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持增量資金；同時(shí)，盤(pán)活用好市級(jí)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)存量資金，突出全程跟蹤和精細(xì)化管理，增強(qiáng)扶持的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，持續(xù)放大政策效應(yīng)。

2.2深入推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)工程建設(shè)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和按月調(diào)度，開(kāi)展實(shí)地督查及考核，優(yōu)化政府服務(wù)，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)五位一體幫扶，扶持園區(qū)、基地又好又快發(fā)展，更好地輻射帶動(dòng)農(nóng)民增收。實(shí)施好雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)、“一村一品、一縣一業(yè)”等項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3著力促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效

堅(jiān)持量為基礎(chǔ)、質(zhì)為關(guān)鍵、效為核心，著力抓好畜牧養(yǎng)殖“五項(xiàng)技術(shù)”（人工授精、全株青儲(chǔ)、TMR機(jī)應(yīng)用、科學(xué)免疫、分群飼養(yǎng)）、“兩個(gè)模式”（廣靈彤陽(yáng)合作社為代表的規(guī)模場(chǎng)科學(xué)精細(xì)養(yǎng)殖模式和以新榮忠立合作社為代表的分娩隔離技術(shù)和大型農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn)模式）的推廣示范，帶動(dòng)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

2.4謀劃好特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)大文章

按照蒙晉冀（烏大張）長(zhǎng)城金三角合作區(qū)“建設(shè)北方奶都、全球馬鈴薯基地、北方肉業(yè)生產(chǎn)中心、長(zhǎng)城金三角區(qū)域反季節(jié)蔬菜交易中心，京津地區(qū)的后花園、菜籃子和生態(tài)屏障”的規(guī)劃，全面建設(shè)地理標(biāo)志性特色農(nóng)業(yè)、雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、綠色、有機(jī)設(shè)施農(nóng)業(yè)，小雜糧生產(chǎn)、京津特色米袋子和綠色菜籃子供應(yīng)五大基地。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做好“中國(guó)小雜糧之鄉(xiāng)”申報(bào)，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.5深入推進(jìn)農(nóng)村改革

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作，強(qiáng)化“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)體系建設(shè)，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)。

3政策建議

3.1制定專(zhuān)項(xiàng)用地保障政策，破解改善農(nóng)村人居環(huán)境工作瓶頸

如受征占地選址、補(bǔ)償安置、用地指標(biāo)等影響，采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置項(xiàng)目大部分還在開(kāi)展前期準(zhǔn)備，這也是全省的共性問(wèn)題。建議：為了很好地實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理搬遷項(xiàng)目，省里統(tǒng)一研究出臺(tái)相應(yīng)的用地保障政策，預(yù)留一定建設(shè)用地指標(biāo)專(zhuān)門(mén)用于相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，并劃撥使用。

3.2作為雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)市，建議將大同列入國(guó)家和省糧草兼顧型農(nóng)業(yè)試點(diǎn)